“一把手”贪腐的几个特征

对一把手的贪腐现象做归纳和概括，具体可提炼为七个“一”：财务审批上——一支笔。许多贪腐分子都是独揽财务审批大权的一支笔。选人用人上——一人定。这是某些腐败分子买官卖官的典型特征。民主集中制上——一霸主。民主集中制是我们党的组织原则，     

还权于“一支笔”

湖北省早在1985年就实行了“一支笔”审批用地的办法,即非农业用地由分管土地工作的一个部门,一位主要领导审批,并对省、地、县、区、乡分管土地的领导规定了一定的审批权限。实行这种办法后,曾在一段时间内产生过很好的作用。 但是,记者最近在调查中发现,“一支笔”在有些地方不灵了,就说应城市吧。本来,市里有一位副市长分管土地。征地、用地,审批,报批等应由他统管,可市里常常为加快建设速度,急于求成,忽视了征求分管土地工作的市长意见,由几个主要领导说了算,以言代批,以     

制约“取经人”

报载,河南省邓州化肥一厂定了一项制度:凡外出“取经”回厂上岗者,在限期内如能达到派出“取经”目的,并取得明显效益,即可报销一切“取经”费用,并适当给予奖励;否则,一不报销“取经”费用,二要停薪下岗。两年多来,     

警惕“抬轿”者

抬轿者为了个人目的，可以让主人稳稳当当坐在轿子里；但稍不留心，也可以颠翻轿子，使坐轿人重重跌一跤。现实中不乏“抬轿人”使“坐轿人”跌跤的事例。某局一位科长对局长百般“关心”，局长需要什么，科长似乎都能猜透，马上办到，还美其名曰：“关心”领导也是为了工作，不让局长心里有丝毫不安。近三年来，这位科长在“关心”领导的名义下，共为局长侵占侵吞公款5万余元提供了方便和条件。无奈东窗事发，局长与科长双双锒档入狱，这时，局长才明白自已栽在了“抬轿”人手里。总有一些人，时时、处处司门I“关心’领导，无原则吹捧、…     

刹一刹“到企业报销”风

刹一刹﹃到企业报销﹄风刘根生“泰安恶少”卢胶青的劣迹人们或许还没忘记：这个原泰安市委常委、秘书长索贿的伎俩说起来很简单，就是找下属单位“报几张单子”。在两年多的时间里，他就这么“报销”了３３万元。卢胶青早已受到了法律严惩，但凭着手中那么一点权力，动辄...     

“2014中华文化大乐园”加拿大多伦多营圆满落幕

由辽宁省侨办承办的“2014中华文化大乐园”加拿大多伦多营于7月7日到7月16日,在驻多伦多总领事馆、多伦多教育局的鼎力支持下,在多伦多教育局侨文中文学校隆重举行。     

赵新先和他的“999”

赵新先和他的“９９９”●袁方正宋成印三九企业集团以其惊人的发展速度和“三九效益”令世人瞩目。１９８７年，由赵新先借款５００万元办起来的南方制药厂投产，当年靠一个拳头产品“三九胃泰”创下了１１００万元的产值，人均产值１１万元；第二年一跃到６５００万元；...     

一则提案引得多方“动作”

为推进我国的医疗改革,合理配置卫生资源,提高人民群众的健康素质和生活质量,让群众享受到优质、方便的医疗服务,几年前浙江省不少城市积极试点社区卫生服务建设,将建设覆盖城区的社区卫生网点、开展服务工作列入政府为民办实事工程之一,投入了大量经费和人力。然而经过一段时间后,一些社区卫生服务站点却由“热热闹闹”变得“门可罗雀”,难以为继。人们有病还是习惯往大医院跑,反正报销比例一     

中南海里的“除四害”、“大炼钢”行动

提起所谓荒唐的事，人们自然就会联想起“大跃进”时期涌现的一件又一件新奇的事物，和一个又一个凉人的“奇迹”。这些事物不仅遍布中国的城市乡村，也曾出现在中南海里，只是中南海里的人虽然积极地投入这些新奇的事物，却最终没能创出惊人的“奇迹”来。在中南海里，孩子们对大跃进最直观的认知，就是“除四害”和大炼钢铁。     

“监利教改”破解农村教育难题

县财政分别给每位中小学生540元和320元面值的“教育卡”。学生凭卡自主择校,学校凭卡到县财政领取教学经费。“监利教改”描绘出另一种改革思路。     

晋江“重构”有限政府

将审批、执法、监督与服务权限适当分离,是行政体制改革的方向,也是其难点。“这样的牌子全国就这一块”,孙晋展局长指着“晋江市行政执法局”的牌子对记者说,语气中流露出隐隐的自豪。很多地方在政府机构改革中,都扩充了城市管理的权限,有了“城市执法大队”等种种新机构,但明确地将政府所有的行政执法职能都集中到一个机构中,福建晋江还是第一个。     

2／3“海归”年薪不足6万元

近几年新增的“海归”人群中，最受入关注的是中央引进海外高层次人才的“千人计划”专家们。据中组部对661名高校、科研机构“千入计划”调查显示，他们共承担实施了1737个科研项目，经费总额108．9亿元，人均经费额1647万元。     

害怕“服务”一议

服务本是好事,当今居然有人害怕起‘服务’来,不是普通老百姓,而是一些不同凡响的企业领导。这不,江苏淮阴地区的企业领导们对施加于企业的各种‘服务’感到最害怕:一是领导出面拉赞助;二是帮助考察服务,即由企业出钱,部门出人,名为服务,实是旅游,三是下厂蹲点服务,借此领取不该享有的企业福利待遇,报销非正常支出;四是有偿编书服务,要企业给付少则千元、多则上万元的经费,便将该企业的领导编入名人词典和企业     

查查“吃空饷”者

据报道,四川南充市自去年10月以来在机关事业单位中查出“吃空饷”者2323人,按此计算,年可节省财政开支近2000万元。数字惊人!“吃空饷”表现为:在编不在岗、调出不下编、死亡不注销,隐瞒冒领工资。“吃空饷”有奇闻怪事。媒体曾报道海南省陵水县本号镇有几个还在念小学、     

警惕“信任危机”

以原市长慕绥新为首,沈阳市一下子倒了16个“一把手”:从市长到法院院长和检察院检察长,从财政局局长到国税局局长,从土地局局长、物价局局长、烟草专卖局局长、建委主任到国资局局长……沈阳市委副书记朱锦用“信任危机”来形容他们目前的处境。就是说,在沈阳这么多的尤其是“一府两院”的“一把手”同落法网,严重地打击了人民对政府、对司法等的信任。 “信任危机”,这个词极其切中要害。这不仅是出     

新农合“瓶颈”待解

在给农民带来实惠的同时,新农合还存在如何做大蛋糕、完善补偿方案、提高医疗服务水平等多方面问题丛万吉是辽宁省西北部欠发达地区彰武县大德乡大关家子村的村民,2006年因脑梗塞在县医院住院,医疗费用花了4647．43元,由于他参加了新型农村合作医疗制度(以下简称“新农合”),报销了     

挤掉“水分”好

报载,今夏辽宁省辽中县因遭受一场特大洪灾,使全县18个乡镇、184个村庄受灾,损失惨重.县有关部门在统计这次灾情数据时,反映出经济损失突破了50亿元.该县县长发现这个数字不那么实,于是和县委书记商定,责令有关部门的同志分头下到村里,对毁坏林的房屋要一间一间去查,绝收的土地要一亩一亩去算,损失的财产要一笔一笔地搞清,报上准确的受灾数字.结果一份新的灾情统计表摆在县长面前:直接经济损失39.7亿元,挤去“水分”十几亿元.     

“数字游戏”可以休矣

近闻某单位在填写“双增双节”统计报表时,竟写了这样几笔节约数字:原打算再购买两辆轿车,如今不购了,这一项节约近二十万元;原打算各科室全部安装空调器,如今不装了,仅这一项又节约了十几万元……由于表上数字惊人,名列前     

“三产”:亦苦亦乐一条路——对“精神生产者”创收的采访札记(下)

只要放得下“臭架子”,不再羞涩,就见处处有“点子”处处可挣钱。就这样于“薄弱”处向人们的“成见”挑战,也用实绩给世界一个惊奇。 故宫博物院靠着“祖宗”遗产一直是国人经久不衰的“景仰”地,去年仅门票收入就高达近1.7亿元。与国家从财政“蛋糕”上切给全国“文博”事业的全部经费基本相当。当然,这是“故宫”的正常业务收入,不算本文论及的创收。但这笔钱,除留一部分给故宫“抵拨经费”外,绝大部分得如数上交给国家文物局。从更宏观一点的立场去分析,是否也可以把这笔钱当作文物局的“创收”呢?因为文物局用它弥补全国“文博”经费之     

农村教师的职业尴尬

近年来由于国家采取有力措施,面向广大农村乡镇中小学校的运转费用已基本得到保障,拖欠教师工资现象得以消除,令基层教育工作者精神为之一振。然而,《瞭望》新闻周刊在走访中看到,中西部农村基层教育工作者“吃得上饭、住不起房”的状况仍未得到根本改善,人心不稳、留去两难的问题十分普遍。有钱运转但无力发展记者在四川中江县采访发现,当地政府落实了国家保障义务教育阶段中小学经费的相关政策,学校的公务费和业务费按每个学生每年320元直接拨发到县里,学校凭票报销开支。这笔经费可以保障学校按“规定动作”正常运转。