WT0对政府依法行政的影响

加入WTO首先要求政府先"加入",因为WTO规则约束的主要是成员方政府.WTO所确立的法律统一实施原则、透明度原则、司法审查原则,对政府依法行政提出了新的要求和挑战,对依法行政将产生深刻的影响.     

WTO对政府依法行政的影响

加入WTO首先要求政府先"加入",因为WTO规则约束的主要是成员方政府.WTO所确立的法律统一实施原则、透明度原则、司法审查原则,对政府依法行政提出了新的要求和挑战,对依法行政将产生深刻的影响.     

WTO与中国司法审查制度的构建

WTO协议和规则要求各成员方政府的行政行为必须接受司法审查 ,包括接受WTO争端解决机制的司法审查 ,以便为各成员方缔造公平贸易的法律框架。为此 ,WTO对行政行为的司法审查制定了一系列的法律规则。我国虽然同样确立了司法审查的实体法和程序法体制 ,但与WTO的要求相比 ,尚有许多不足之处 ,需要通过构建与WTO协议和规则相一致的中国司法审查制度予以完善     

WTO的透明度原则及启示

WTO是以带有强制性的规则为基础的政府间国际组织。WTO协议构成了当今国际贸易的基本法律规则,而贯穿于其中的基本原则——最惠国待遇原则、国民待遇原则、市场开放原则、公平竞争原则、透明度原则就成为所有WTO成员方都应遵守的行为准则,其中透明度原则是其它原则得以实现的重要保证。我国已经加入WTO,了解、研究WTO规则,积极迎接入世挑战,已成为当务之急。     

WTO背景下我国行政理念的更新

面对加入WTO后全新的国际国内环境，要实现我国经济与世界经济的全面接轨，必须加强对WTO的理论研究，采取应对措施。WTO对各成员国政府提出了一些基本要求，中国加入WTO后必须先弄懂这些基本要求，然后根据这些基本要求树立适应WTO的新的行政理念。一、WTO对各成员国政府的基本要求１．必须坚持国家治理法治化WTO是建立在世界市场经济法治化精神下具有国际法人地位的国际经济组织。作为一个法治化的国际组织，它要求其成员国的政府必须是法治化的政府。首先，它要求各成员方有关经贸法规都具有与WTO法相衔接的、完备的法律体系，…     

专家透露明年3＋X特点

《建立世界贸易组织协定》第16条(4)明确规定：“各成员应保证其法律、规章和行政程序与附件各项协议规定的义务相一致“。WTO规则(即世界贸易组织的各项协定和协议)是经成员方立法机关依法定程序正式批准的国际条约，立法机关在批准加入WTO时也承担了作为成员方“一揽子。接受WTO规则并使国(域)内立法同WTO规则相接轨的义务。     

论加入WTO对政府依法行政的新要求

WTO规则作为一部庞大的“国际行政法典”，旨在以规则限制成员国政府行为，它与我们所熟悉的行政管理的观念、制度、体制、方式、手段有着很大差异。中国加入WTO后，对政府的行政管理既是一个机遇，又是一个挑战。如何严格履行WTO框架下的政府义务，并利用WTO规则保护自己，是当前政府依法行政工作面临的新课题。一、 WTO规则要求保证法律的统一实施，反对地方保护主义WTO要求成员国接受其全部规则，不允许对其中部分规则或条款实施保留。《WTO协定》和《中国加入WTO议定书》的规定应适用于中国的全部关税领土，包括边境贸易地区…     

抓住契机厉行新政

7月16日,中共黑龙江省委副书记、省长张左己在全省依法行政工作会议上强调,《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》的核心是推进依法行政,建设法治政府,其本质是依法规范和制约行政权力,严格政府的法定职责,确保法律、法规、规章的正确实施.抓好《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻实施,全面推进依法行政,建设法治政府,是贯彻"三个代表"重要思想、维护最广大人民群众根本利益的本质要求,是适应改革开放新形势、完善社会主义市场经济体制的迫切需要,也是加强政府自身建设、提高行政管理水平的根本途径.     

依法治国与依法行政

依法行政作为一个原则,是近代资产阶级革命的产物,政府行政必须遵循法治原则,在法律之下进行.作为依法治国、建设社会主义法治国家的重要组成部分,依法行政不仅是现代政府管理方式的一次重大变革,更是现代政府管理模式的一场深刻革命.在我国大约有80%以上的法律和法规是由行政机关执行的,行政执法在法律实施过程中处于举足轻重的地位,没有依法行政也根本谈不上依法治国.现阶段的中国,尚处于一个行政权过于庞大的转轨时期,立法、司法两头过小的状态还不可能在一时得到合理的改观.     

以政务公开推进法治政府建设

政务公开对于提高政府行政行为的透明度、维护社会公平、保障公民权利具有重要作用。政务信息的分类依据缺乏可操作性、政务公开部分流于形式、公开过程随意性较强等问题的存在,使得我国目前的政务公开制度建设缓慢,究其原因,主要在于政府治理模式转型不到位,政务公开缺乏相应的制度保障,相关的法律法规不配套。为此,应加快政府治理模式转型,加强相关制度建设,不断完善配套法律、法规和规章,确保政府依法行政。     

行政规范性文件司法监督研究

行政规范性文件是指除了法律、法规、规章以外,各级各类国家行政机关,为实施法律、执行政策,在法定权限内制定的除行政法规和规章以外的具有普遍约束力的决定、命令及行政措施。从实际制度构建的角度出发,将位阶较低的规章以下的行政规范性文件纳入司法审查的范围,建立把行政规范性文件纳入司法监督的制度,符合我国的国情,在现阶段具有实现的可能性。     

WTO体制与政府依法行政

根据WTO的基本政策原则和中国政府在“入世”谈判中所做出的承诺,我们必须改革现有的行政管理机制和政府行为方式,实现依法行政。在认识入世后行政领域存在的问题的同时,我们要更新观念,抓紧完善社会主义市场经济法律体系,提高政府行为透明度,加强行政执法人员队伍建设、提高行政执法水平、强化对行政权力全方位监督机制。     

WTO休制与政府依法行政

根据WTO的基本政策原则和中国政府在"入世"谈判中所做出的承诺,我们必须改革现有的行政管理机制和政府行为方式,实现依法行政.在认识入世后行政领域存在的问题的同时,我们要更新观念,抓紧完善社会主义市场经济法律体系,提高政府行为透明度,加强行政执法人员队伍建设、提高行政执法水平、强化对行政权力全方位监督机制.     

世界贸易组织规则与政府行政管理体制改革

中国加入世界贸易组织受到冲击最大的是政府。因此,重构政府与企业的关系、更新政府行政管理的理念、加大政务透明度和行政行为公开化、建立和完善对行政行为的司法审查制度,从而搞好政府行政管理体制改革,开创政府依法行政的新局面显得非常重要。     

WTO与中国司法审查制度之完善

中国已于 2 0 0 1年底正式加入了世界贸易组织 (简称ＷＴＯ) ,入世对中国产生的影响已初见端倪 ,虽然ＷＴＯ的规则和原则确立的是国际贸易的管理框架和一整套纪律 ,但是它将通过对其成员方经济的干预 ,而深入影响到成员方社会生活、政治生活以及法律建设的方方面面。由于ＷＴＯ协议中的绝大部分规则是以政府的管理活动为对象的 ,成员方政府是ＷＴＯ协议所确立的权利和义务的承担主体 ,因而需要一个机制保障各成员方政府履行义务 ,司法审查就是这样一个机制。本文将在分析ＷＴＯ协议有关司法审查规则的基础上 ,探讨在加入ＷＴＯ新形势下我国…     

要强化依法行政观念

九届全国人大四次会议通过的“十五”计划纲要明确指出：要“依法行政，从严治政”。依法行政是现代法治国家普遍遵循的一项法治原则，各国据此原则建立起各自的一整套行政法律制度。实行依法行政，是现代政府管理模式和行政观念的一场深刻革命。我国加入WTO以后，对加强政府法制建设、提高公务员依法行政意识与能力都提出了新的更高的要求。在新的历史条件下，广大公务员要强化依法行政观念，切实提高依法行政能力。一、正确认识依法行政的本质正确认识依法行政的本质，是牢固树立依法行政观念的前提。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨…     

WTO与我国行政法制建设

WTO规则作为全球多边贸易规则,其规范的对象乃是缔约(国)方政府的行政行为.我国加入WTO后,受影响最大的将不是企业而是政府,传统的"依法行政"将因国际经济全球化而发生诸多变化.WTO规则将成为我国法律体系中的一个极为重要的组成部分,从而成为我国行政机关依法行政的重要法律依据.同时,我国现行的行政法律救济制度将得到进一步完善.行政机关及其工作人员必须对此有充分的认识,以积极姿态应对WTO规则对我国行政法治建设提出的新课题.     

如何打造诚信政府?

法治匡"信" 锋竞:政府诚信的本质,就是严格、完整、有效率地执行宪法和法律.现在,<全面推进依法行政实施纲要>已开始实施,各级政府应该按照<纲要>的基本精神,理顺依法行政体制,完善行政决策程序和决策责任追究机制;完善对行政权的制约、监督机制,扩大行政立法和行政规范性文件制定的公开透明度及公民参与程度;克服利益部门化倾向,保证法制的统一和政令的畅通;     

加入WTO对中国行政法律制度的影响及对策

我国已加入世贸组织 (WTO) ,这必然会对国内法律制度产生深远影响。这种影响不仅限于贸易投资等经济法领域 ,更深刻的影响是涉及规范政府权力的公法领域。本文通过分析“入世”对我国行政法制建设的影响及提出的要求入手 ,提出应对措施 ,以全面推进中国依法行政进程适应WTO规则的要求     

依法行政与政府职能的转变

依法行政作为一项制度和政府原则,标志着“人治政府”时代的结束,代表着近代法治政府的开始。历练数百年,我国正在加快形成科学完备的制度和便捷高效的运作体系。依法行政就是法治行政、行政法治和行政依法。其基本内涵和实质要求就是:行政机关行使国家权力,管理公共事务,实施行政活动,必须在国家法律规范和限制范围内,严格依法进行。在根本意义上,依法行政的内涵就是要求政府守法,要求行政行为、行政活动的主要方面和主要环节都要以法律法规为依据,而不由长官意志和行政命令决定。在现实意义上,法律是政府各部门和行政机关工作人员据以开展…