释放监督的最大能量

<正>随着地方经济社会的发展,生态环境问题越来越受到人民群众的关注。处于三峡库区中心的重庆市云阳县人大常委会通过督办代表建议、专题询问、听取专项工作报告等方式,督促县政府狠抓污水垃圾治理工作,确保了库区环境安全。冬季,走近重庆市云阳县,两岸青山,一湖碧水,尤如一幅美丽的山水画卷。三峡梯城,宜居云阳,已为越来越多的游客所熟悉。这背后,蕴含着县委、县政府对建设生态经济示范县的不懈努力,更饱含着县人大代表对生态环境保护的拳拳责任。代表建议直指"要害"近年来,云阳县在部分中心集镇建设了垃圾污水处理场,切实减轻了长江的生态负     

三峡库区生态涵养发展面临的主要矛盾及对策建议

正按照党的十八大提出的"加快实施主体功能区战略"和中共重庆市委、市政府《关于科学划分功能区域、加快建设五大功能区的意见》的总体部署:三峡库区必须把生态文明建设放在更加突出的地位,坚持经济社会发展与保护生态环境并重,实施三峡库区涵养发展的战略。如何加强生态涵养、实现永续发展、建设美丽库区是一个需要在实践中不断深入研究和探索的重大课题。     

如何保护生态家园?

<正>市委四届三次全会决定,将开县等11个区县列为渝东北生态涵养发展区。如何助推生态涵养区的发展,是这11个区县人大必须研究的新课题。生态涵养区是一个地区的生态屏障和水源保护地,是保证该地区可持续发展的关键区域和建设宜居城市的重要基础,它的主要功能就是为城市发展提供生态保障。开县集大农村、大山区、大库区于一体,是限制开发区、移民聚居区、生态脆弱区,产业发展空间相对较小。如何实现市委的发展意     

生态治理中地方政府的生态经济责任——以桂林市创建全国生态文明建设示范区为例

地方政府是生态文明建设的主导者,应该自觉承担生态经济责任,发展生态经济。然而,当前生态文明建设中,地方政府生态主体责任缺失,政府牵引生态经济的产业体系相对薄弱,生态经济发展不平衡。究其原因,主要是生态环境保护法律法规欠缺,地方政府政策体系不完善,政府生态管理体制不健全。为此,我们要建立健全法律法规,落实政府生态经济责任;制定地方配套政策,提高地方生态效益;加强生态管理体制创新,发挥政府生态职能;建立政府生态经济责任机制,打造生态责任政府。     

多提“人民” 言辞恳切

"要顺应人民群众对美好生活环境的期待"、"用实际行动让人民看到希望""、让人民满意"、"使发展成果更多更公平地惠及全体人民"……3月5日,国务院总理温家宝向十二届全国人大一次会议作政府工作报告,报告中多处提到"人民",显示出政府日益重视民意之新迹象。如在对今年政府工作的建议部分,报告表述"要顺应人民群众对美好生活环境的期待,大力加强生态文明建设和环境保护"。     

新时代生态文明的空间建设：内涵、困境及纾解

建设生态文明必须以一定的空间秩序为基础，空间生产是绿色生产的保障，空间正义是生态正义实现的前提。生产—生活—生态空间是新时代生态文明建设的重要一环，环境保护和可持续发展是生态文明空间建设的重要维度。然而，当下的生态文明建设实践面临生产空间的结构和分布失衡、生活空间呈现物质化及分化、生态空间保护与发展的质量不高等现实困境。政府应通过生产空间集约高效发展、促进生活空间宜居适度、促进生态空间山清水秀，以满足人民群众的美好生态需求。     

锁定青山绿水目标 打造生态经济强县

三峡库区经济发展离不开良好的生态环境,优美的生态环境是加快库区经济发展的基础。要实现库区经济的持续快速健康发展,全面建设小康社会,就必须正确处理好经济发展和生态环境建设的矛盾；这是三峡库区生态经济发展的大趋势。近年来,云阳县把县域经济发展与生态环境保护紧密结合,以加快林业事业发展作为发展生态经济的重点,营造青山绿水,建设秀美山川,在保护生态环境中寻求经济发展,在经济发展中改善生态环境；努力把云阳建设成为三峡库区生态经济强县。一、基本县情确立了林业优先发展的地位云阳县位于重庆东部,地处三峡库区腹心地     

“组合拳”护河

在河道非法无序采砂,既污染环境,又严重影响人民群众生命财产的安全。重庆市城口县人大代表对此高度关切,多名人大代表联名提出了建议,要求政府加强河道执法管理,保障生态涵养发展,县人大常委会亦采取执法检查、专题审议等举措,督办代表建议……人大监督的"组合拳"让建议办理工作落到了实处,有效消除了辖区河道的安全隐患。     

张德江委员长在十二届全国人大常委会第二十七次会议上的讲话(摘要)

<正>保护生态环境关系人民群众的根本利益和民族发展的长远利益。本届全国人大常委会认真贯彻党中央关于推进生态文明建设的部署要求,从立法和监督两个方面持续发力,使加强环境保护和生态文明建设成为近年来常委会工作的一个重点方向。一是加强环境保护立法,修改环境保护法、大气污染防治法、海洋环境保护法等法律,制定环境保护税法,审议水污染防治法     

强化监督促进地方国家机关落实科学发展观

地方人大工作最主要的着力点，就是发挥监督作用，促使国家机关切实把科学发展观贯穿于工作的全过程，落实到各个环节。一是监督和支持政府转变职能，把主要精力转到加强社会管理和公共服务上来，放到加强宏观调控和解决长远发展的根本性问题上来。二是督促和支持政府实施好《行政许可法》，完善责任型政府。三是督促和支持政府改进考核机制，完善政绩评价标准、考核和奖惩制度，使科学发展观在政府日常工作中得到贯彻落实，扎实推进发展，真正造福于民。四是督促和支持政府解决社会反映集中的问题，切实维护人民群众的利益。当前，农村土地征用、日光温室建设、城市房屋折迁、环境污染、下岗职工再就业等，     

渝东北生态文明建设重在“四化”

渝东北多数地区都位于三峡库区和秦巴山区,集大山区、大库区、大农村于一体,资源环境承载力有限,生态环境较为敏感和脆弱,既面临加快经济社会发展的要求,也面临加强环境保护和生态建设的历史责任,是重庆市全面建成小康社会的难点和重点.如何在“五位(政治、经济、社会、文化、生态)一体”建设的大格局中,在重庆“五大功能区域”建设的伟大征程中,把渝东北生态文明建设放在更加突出位置,主动作为,先行先试,统筹经济社会发展与生态环境保护,形成绿色生态经济体系,是渝东北各区县迫在眉睫的重要课题.     

重庆市人民政府转发国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:现将《国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知》(国发(2000)38号)转发给你们,请结合本地区、本部门的实际,认真贯彻执行。《全国生态环境保护纲要》是进入新世纪我国生态环境保护工作的纲领性文件。各地区、各部门要高度重视生态环境保护工作,切实加强组织领导,搞好统筹协调,建立和完善生态环境保护责任制。要把地方各级政府对本辖区生态环境质量负责、各部门对本行业和本系统生态环境保护负责的责任制落到实处。市生态办要加强对全市生态环境保护和建设的统筹规划、综合平衡和组织协调。市环保部门要加强生态环境保护执法监督,会同市计     

树立全面、协调、可持续的科学发展观 狠抓环保建设 改善环境质量

江津市环保局认真贯彻落实科学发展观，努力提高环境保护的执政能力，进一步深化环保改革，紧紧围绕改善江津环境质量、建设山水园林城市和实施“一路三化”战略的目标，制定切实可行举措，积极防治大气污染，加强三峡库区水资源保护，着力解决关系群众切身利益的环保突出问题，使江津市环境保护跃上一个新的台阶，成为重庆市环保先进典型。一、三峡库区水污染治理成效显著三峡库区水环境的保护，关系到库区人民生存安全问题，江津市地处库区之尾，是库区水资源保护的重要区域。江津市环保局领导一班人深刻认识到肩负的责任重大，采取积极有效措施，加强水污染治理。1．加强污水处理厂和垃圾处理场建设管理。几江城区污水处理厂和垃圾处理场作为库区首批国债资金的重点环保工程项目，运行正常，对污水处理厂安装了在线监测装置，严格监督其污染排放。     

五大功能区域中工会干部人才队伍建设探析

正工会的工作对象是党执政的阶级基础,工会的工作能力是党的群众工作能力的重要体现。加强工会干部人才队伍建设是加强党的执政能力建设的重要基础工作之一。2013年9月在中共重庆市委四届三次全会上明确了重庆市功能区域划分,综合考虑人口、资源、环境、经济、社会、文化等因素,将全市划分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区等五个功能区域。五个功能区域是在"一圈两翼"区     

民族地区生态文化产业发展初探——以黔东南苗族侗族自治州为例

民族地区发展生态文化产业是深入贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会和实现社会和谐的内在要求;是建设社会主义先进文化,满是人民群众日益增长的物质文化需求的必然选择;是转化民族生态文化资源优势,培育新的经济增长点的迫切需要.发展民族生态文化产业必须坚持抢救保护与科学开发相结合,坚持生态文化公益性事业和生态文化经营性产业相结合,坚持多元化投入机制,大力发展非公有制民族生态文化企业,着力构建具有民族特色的生态文化产业体系,实施差异化发展战略,加强民族生态文化市场的建设与管理,坚持区域生态立法与国民生态教育相结合,坚持开发扶贫、生态建设与人口控制相结合.     

聚焦“两会”话环保

“生态环境关系人民福祉，关乎子孙后代和民族未来。”温家宝同志在十二届全国人大一次会议所作的政府工作报告中如是说。温家宝指出，大力加强生态文明建设和环境保护。要顺应人民群众对美好生活环境的期待，用实际行动让人民看到希望。日益突出的环境问题，也成为今年“两会”关注的焦点。众多代表、委员就环保问题建言献策，呼吁加快环境立法，完善各项配套政策和措施，解决我国环境污染问题。     

聚焦“两会”话环保

"生态环境关系人民福祉,关乎子孙后代和民族未来。"温家宝同志在十二届全国人大一次会议所作的政府工作报告中如是说。温家宝指出,大力加强生态文明建设和环境保护。要顺应人民群众对美好生活环境的期待,用实际行动让人民看到希望。日益突出的环境问题,也成为今年"两会"关注的焦点。众多代表、委员就环保问题建言献策,呼吁加快环境立法,完善各项配套政策和措施,解决我国环境污染问题。     

环境保护部关于印发《全国生态保护“十二五”规划》的通知

为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国家环境保护“十二五”规划》和《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》，大力推进生态文明建设，加强生态保护工作，维护国家和区域生态安全，我部组织编制了《全国生态保护“十二五”规划》。现印发给你们，请参照执行。     

围绕创新转型大局 积极发挥职能作用

几年来,我们始终牢牢贯彻落实以人为本的科学发展观,把推动就业、农民增收、教育卫生、社会保障、食品安全、交通出行等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在监督工作的重要位置,综合运用各种监督方式,督促支持政府不断改进工作,切实解决有关实际问题,使发展成果更好地惠及人民群众。     

云阳之路:民生面对面

重庆市云阳县在社会管理中,创造性地推出"民生面对面"活动,组织干部职工到社区楼院、农家院坝,面对面地听取群众呼声,解决群众疑难,真正开通"民意直通车"。云阳县新闻媒体还对热点问题专场活动进行现场直播,跟踪督促问题落实情况。