制约农民收入增加的几个因素

开拓农村市场仍面临一些制约性因素，值得重视并研究解决。据笔者在农村走访调查，当前基层干部群众对此有“六盼”—— 　　一盼加大开拓农村买方市场的力度。随着城乡消费水平差距的逐步缩小，农村商品日渐丰富，城里卖的东西农村也能买到，昔日农村“买难”的现象在农村大多地方基本消失，但与之相反，不少地方又出现了“卖难”问题，成为影响农民收入、制约农民购买力的主要因素，各级政府和相关企业、商家应把着眼点从急于开拓农村卖方市场转移到先开拓买方市场上来，多渠道解决农副产品“卖难”问题，唯有此，才能增强农民购买力。 　…     

要做到“四个到位”

农村基层“三个代表”学习教育活动，正推动农村社会向前发展。但在少数一些地方仍然存在走过场、流于形式，报喜不报忧；少数干部办事不公、为政不廉，加重农民负担等现象，笔者认为，为确保农村学习“三个代表”取得实效，必须做到“四个到位”：一是帮助到位。就是要大力发展农村经济，帮助农民增收致富。农村的各种矛盾和问题，说到底源于一个“穷”字，根本出路要靠农业农村经济的发展，帮助农民增加收入。基层干部要切实转变作风，实践党的宗旨，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所忧，深入基层帮助农民办实事。要听民声、察民意…     

农村基层密切党群关系当务之急是解决“五难”——关于如何帮助基层缓解干群矛盾的调查报告

如何联系我区实际,把党的十三届六中全会和省委五届四次扩大会议精神落到实处,切实加强党同人民群众的联系?经过广泛调查,我认为,当务之急是要解决“五难”。 “难”在哪里 当前,农村广大基层干部和广大群众突出的反映有“五难”:     

趟过“最后一公里”“深水区”

我们下基层时．一位基层干部说：现在农业税取消了，“三提五统”没有了．乡镇干部没有必要驻村了。正当以整风精神开展教育实践活动时，群众有那么多事需要解决，他的话让我们感到震惊。面上的问题比较容易解决，触及到思想深处的时候，解决起来就比较难了．这就是要解决好服务群众“最后一公里”的“深水区”问题．如何趟过这一“深水区”呢？进行“最后一公里”问题大排查．真正把问题找出来。广大基层干部要坚持逐家逐户走访．耐心地听取意见，这样才能把问题找全面：要注意征求意见的方式方法．创造让群众想说、敢说、会说的环境，这样才能把问题找实在；要放下架子，拿出诚恳的态度，这样才能拉近与群众的距离．真正做到心贴心．群众的心里话说出来了，问题也就真正找出来了。     

农民“三怕”、“三盼”、“三需要”

自开展农村“三个代表”重要思想学习教育活动以来，各级党员干部纷纷深入村社，深入群众走访调查，广泛听取群众意见，了解群众想什么，盼什么，希望基层干部做什么。就农民群众所反映的意见，概括起来主要有“三怕”、“三盼”、“三需要”。“三怕”：一是怕基层干部作风不实。主要怕基层干部搞上有政策，下有对策，不认真执行党在农村的有关政策，工作作风简单粗暴，不作宣传解释，一味采取“通不通三分钟”、“要你出汗两分钟”的做法，吃喝玩乐，不顾群众困难；二是怕社会治安不稳定。治安环境不稳定，偷盗行为时有发生，致使部份群众…     

人大“添柴”沼气旺

今年6月～8月，罗山县人大常委会组织调研农村沼气建设情况，听取基层干部群众的意见和建议，及时展开监督，很快解决了存在的问题。群众高兴地说：“是人大帮我们‘点燃’了沼气。”     

新形势下急需加强农村基层干部的思想道德建设

广大农村基层干部是工作在农村第一线带领农民致富的“领头雁”，是搞好农村基层组织建设的“主心骨”，是做好农民群众思想政治工作的“贴心人”。他们思想道德水准的高低，对整个农村经济的发展和社会的全面进步起着举足轻重的作用。 　　在当前农村，随着物质文明的突飞猛进，精神生活的相对贫乏问题也暴露出来。有些地方宗教、宗族、迷信势力死灰复燃，有的地方偷盗、凶杀、赌博、嫖娼日益猖獗，有的地方铺张之风、挥霍之风、奢华之风不断蔓延。这些现象已严重地干扰或破坏着农村的文化道德建设，延缓了农村现代化的进程。它的发生，…     

变“上访为下访”

“防患于未然”、“把矛盾解决在萌芽状态”，是领导干部从群众工作中总结出来的切身体会，也是关心群众、帮助基层解决实际问题的有效举措。报载，山西省在积极实施信访承诺制的同时，变被动“等访”为主动“接访”，变“上访”为“下访”，效果十分明显，值得提倡。　　一个时期以来，报纸上连续不断地报导农民上访事件，究其根本原因，绝大部分是因为老百姓与基层干部积怨较深，或问题得不到及时解决所致。信访工作变被动为主动，变“上访”为“下访”，其好处是：领导干部深入基层容易掌握到第一手资料，获取准确的信息，找准矛盾的焦点…     

基层干部要善于挤时间多学习

基层县、市及乡镇干部，都可称之为基层干部，他们直接与群众打交道，工作量大、矛盾多、问题多，工作和生活又缺少相应的规律，有时的确是“眼睛一睁，忙到熄灯”。如何解决好基层干部的“工”、“学”矛盾，做到科学、合理、有效地安排好学习时间，在繁忙的工作中挤时间学习，这是当前提高基层干部的理论水平和综合素质，落实好以整风的精神开展“三讲”教育活动应该认真分析和探讨的问题。一、提高认识，挤出时间多学习说忙，基层工作的同志确实很忙，特别是乡镇基层工作的同志更忙，他们要承担农村政策的宣传，地方经济的发展，农民致富…     

"三个代表"在农村基层组织建设中的具体化

目前，一个学习和实践“三个代表”重要思想的态势已在全国各地展开，但在学习和实践中，有的基层干部认为，“三个代表”，离基层比较远，找不到工作的结合点，因而也就难以实践好“三个代表”的重要思想。结合基层工作实践，我认为，要把“三个代表”的重要思想在农村基层组织中具体化，必须在结合上下功夫，具体应从四个方面努力。 　　（一）围绕调整产业结构，促进经济发展，千方百计增加农民收入来开展工作，用实际行动体现农村生产力发展要求。通过持续六年的村建工作，广大农村一些群众关心的突出问题得到较好解决，乡村两级组…     

本上记着民情 心中装着百姓——崇明县以“民情日记”为载体大力开展村（居）干部大走访活动

为提高基层党组织和基层干部为群众办实事解难题的能力，崇明县委将“民情日记”作为创先争优活动的主要载体之一，在全县340个村（居）广泛开展“进百家门、拉家常事、知百姓情、聚万人心”活动。“民情日记”在村（居）干部与群众之间架起了一座连心桥，不仅提升了基层党组织和基层干部推动经济发展、构建和谐村（居）、     

乡村清洁工程实施对策及其保障措施

一、实施乡村清洁工程的思路 实施乡村清洁工程的基本思路是：以“农村废弃物资源化利用”为突破口，把“三废”（粪便、秸秆、垃圾和污水）变成“三料”（肥料、燃料、饲料），以“三节”（节水、节肥、节能）促进“三益”（生态、社会、经济效益），实现农业生产条件、农村生态环境、农民生活质量的改善。真正做到符合农村实际，贴近农民生活，利于系统整合．建立长效运行机制。     

在为民服务中固本强基：学习，幸福成长的源泉

实施“八项工程”，推进“两个率先”，重在加强党的基层组织建设。走基层，“接地气”，以基层干部群众为师，是新闻传媒单位走、转、改的基本要求，也是浸润在（（群众》杂志基因里的光荣传统。这里，我们编发一组来自厂矿企业、乡村、街道、学校、科研院所等基层党建工作的笔谈，交流他们开展基层党建工作的经验和体会，以期推动和促进全省基层...     

河南省人民政府办公厅关于贯彻落实《国务院办公厅关于彻底清理乡村两级不良债务的通知》的通知

为了贯彻落实《国务院办公厅关于彻底清理乡村两级不良债务的通知》（国办发［１９９９］４０号）精神，为农村经济健康发展创造良好的环境，省政府决定在全省开展乡村两级不良债务的清理工作。现就有关问题通知如下：一、充分认识不良债务清理工作的重要性和必要性近年来，一些地方的乡村两级（乡镇政府、村委会和乡村集体经济组织）不顾本地农村经济发展现实状况，超过自身承受能力，盲目向单位、个人举债，使乡村两级不良债务大量增加。乡村两级不良债务增加的原因很多，主要是有些乡镇政企不分，权责不清，盲目兴办企业举债，使乡村集体…     

积极解决农村群众“出行难”的问题

在“三农”问题中,有一个与农村经济发展、与农民生产生活甚至生命财产安全紧密相关却又长期得不到重视,得不到解决的问题,即农村群众的“出行”问题。农村群众的“出行”即农村运输,直接面向农村和农民,服务于“三农”,是解决农村人流、物流问题的关键所在,与农村的发展息息相关。然而,长期以来,像所有“三农”问题一样,农村群众出行问题是一个沉重的话题。一、农村群众出行难,难在何处(一)交通条件滞后,群众出行难。如地处滇东南的文山壮族苗族自治州,属喀斯特地形地貌,大部分村寨山高坡陡,弯大崖深,交通十分不便。据统计,至2004年,全州共…     

心系群众转变作风

农村税费改革不仅有效减轻农民负担，而且对加强农村基层干部队伍建设提供了新的契机：减少了农村基层干部与群众的矛盾，避免了农村基层干部人浮于事的现象，减轻了农村基层干部“两上缴”压力。然而，税费改革和行政村合并也对农村村干部队伍建设产生了一些负面影响，主要存在四个“难”：一是培育渠道变窄，后备干部培养难；二是管理范围扩大，干部职数相对减少，职能到位难；三是农村基层干部素质偏低，工作适应难；四是经济调控能力减弱，农村工作运行难。     

深化认识 切实减轻农民负担

农民问题始终是我国革命和建设的根本问题。邓小平同志指出：‘农民没有积极性，国家就发展不起来，农村不稳定，整个政治局势就不稳定”。这深刻阐明了农村的农民问题事关改革发展和稳定的大局。农民负担问题，不仅仅是经济问题，而且还是一个严肃的政治问题，农民负担己成为当前农民反映的热点，基层干部矛盾的焦点，农村工作的难点和农村经济发展的制约点。本文仅就深化对农民负担的认识，采取切实措施，减轻农民负担，谈点自己粗浅认识。一、当前农民负担的主要表现形式农民负担一般讲是指“两费两工”’。即：乡村集体经济组织按照农户…     

大西北热盼退耕还林“软着陆”

记者不久前在陕西、甘肃和宁夏部分市县调查发现，今年国家大幅调减退耕指标后，各地超前发动的退耕还林工程普遍成了难以兑现的“黑户工程”，“政府拿不起，群众放不下”，由此在当地农村引发一系列新的矛盾和问题。基层干部和群众强烈呼吁这项造福子孙后代的德政工程能够长期坚持下去。     

从源头上治乱——灵宝市检察院预防农村基层干部犯罪纪实

“农村的问题解决了,中国的问题就解决了大半。”这是时下越来越多的有识之士的由衷之言。“农村问题”之一是:财务管理混乱,从而导致群众上访事件猛增,影响社会稳定,已成为困扰某些地方政府的“老大难”问题。 那么,怎样才能解决好这个问题? 河南省灵宝市人民检察院探索出一条成功之路。该院近年来在全市扎扎实实地搞起了“组财村管、村账乡镇审”,从根本上预防农村基层干部职务犯罪,收到了十分显著的成果。 7月3日,河南省信访局在灵宝市举行仪式,     

基层干部需要这种精气神

权力小、责任大,管的面宽、干的事杂,基层干部工作之不易用“上面千根线,下面一根针”来形容可谓形象。他们处于“凤尾鸡头”,站在“风口浪尖”,上有领导要求,下有群众期待,丁作中“苦累难”有目共睹。最近,一部名为《青云之梦》的电影真实再现了乡镇基层干部的工作现状,讲述了他们在脱贫攻坚、乡村振兴、环境整治、扫黑除恶等丁作中的苦乐、艰辛与抉择.