关于加强和改进代表建议督办工作的几点思考

人大代表向本级人民代表大会或者人大常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见(以下简称代表建议),是人大代表受人民委托行使当家作主权利的一种具体途径,是对国家机关工作进行监督的常用形式。如何加强和改进代表建议督办工作,并通过督办提高代表建议的办理质量,是地方人大常委会面临的一项重要课题。笔者对这一问题有几点思考。一、督办代表建议必须统一思想认识,加强领导代表工作是地方人大常委会的一项基础工作,而督办代表建议,又是代表工作的重要内容;同时,督办代表建议     

完善代表建议督办机制务求代表建议办理实效

人大代表向本级国家机关提出议案和建议、批评、意见，是宪法和法律赋予的民主权利，是代表人民直接参与管理国家和社会事务，实现政治参与、依法监督的有效形式。抓好代表建议督办工作既是各级人大常委会的重要职责，也是提升人大工作整体水平的有效手段。县级人大常委会要积极探索完善代表建议督办机制，努力使代表建议办理工作取得实效，切实发挥代表建议的监督作用。     

创新代表建议办理机制 提高代表建议办理实效

沙洋县人大常委会坚持把人大代表建议督办工作作为发挥人大代表作用的重要方式,努力提高代表建议质量,严格规范办理程序,加大督办力度,使代表建议办理工作取得了明显成效。县三届人大二次会议期间,代表     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

麻建峰：完善督办机制提高代表建议办理质量 浙江省三门县人大常委会代工委麻建峰撰文说，人大代表在人代会上提出建议、批评、意见，是依法履行职责行使职权的重要方式。办理人大代表的建议就是为民办实事，督办人大代表建议就是推动依法行政、执政为民。三门县人大常委会把督办代表建议作为保障代表民主权利、发挥代表主体作用的一项重要工作来抓，在实践中建立健全了督办机制，促进了代表建议办理质量的提高。     

让代表真满意 让人民享实惠——全国人大常委会进一步提高代表建议办理工作质效

<正>人大代表依法提出建议,是参加行使国家权力的重要形式,是宪法法律赋予代表的重要职责。全国人大常委会委员长赵乐际指出,要加强和改进代表建议工作,协助代表把好建议的政治关、法律关、质量关,做好代表建议办理、反馈、跟踪督办等工作,把代表反映的民意诉求具体地、现实地体现到国家机关各方面工作中。过去一年来,     

抓培训 建机制 重实效 认真办理人大代表建议意见

玉溪市人大常委会高度重视代表建议的督办工作，把它作为常委会工作的重要内容，把督办人大代表建议的成效作为检验市人大常委会工作实效的重要标准，认真督促“一府两院”及相关部门办理人大代表建议。建议办理质量逐年提高，受到了代表们的好评。     

进一步提升代表议案、建议办理工作的规范化和法制化水平

代表议案建议的规范和督办工作是人大工作的重要组成部分,是一项法律性、政治性和政策性都很强的工作。保障代表依法提出议案建议,发挥议案建议作用,其实质是依法保障人大代表代表人民行使当家作主的权力。前不久,浙江省人大常委会就加强和改进人大代表议案、建议工作召开了工作研讨会,对规范代表议案、建议的提出、内容,提高议案质量,健全和规范议案办理程序,完善督办制度等进行了探讨和交流。会议提出的在代表议案建议工作中应注意的几个问题,带有普遍性,有一定启发作用,现介绍如下。     

论人大代表建议办理机制的制度演进与完善

正人民代表大会制度得到不断的健全和完善,其中最显著的标志之一就是乡镇人大得到从无到有的确立和壮大,为支持和保证地方民主政治的发展作出了重要贡献。尤其是乡镇人大代表与选民的密切联系,使代表建议的提出和督办工作逐渐成为一项政治性、政策性和时效性都很强的工作。如何对待各级人大代表建议的提出和办理工作,也成为检验各级国家机关和组织的群众观点、公仆意识强弱的重要标志。     

浅谈如何提高代表建议督办质量和效果

人大代表围绕改革、发展和稳定工作大局向有关国家机关和组织提出各方面工作的建议，是法律赋予代表的职权职责，是人大代表发挥代表作用的重要手段。     

加大督办力度，确保代表建议办理质量

人大代表提出的建议、批评和意见,凝聚着民意和民智,是代表行使管理国家事务权力的重要体现;而督办代表建议的落实,则是人大常委会监督工作的重要内容。2009年年初以来,沈河区人大常委会进一步加大了代表建议办理工作的督办力度。     

建议办理

正代表建议是人大代表履行职务、行使权力和推进工作的重要方式,办理代表建议是回应代表和人民诉求,推进民主和法治,改进人大和"一府两院"工作的重要举措,督促人大代表建议办理是人大及其常委会的基础性和经常性的重要工作。办理代表建议解决问题才是目的。在督办代表建议工作中,重庆市各级     

督办建议代表直接参与好

认真督办人大代表的建议,不仅是各级人大常委会密切联系代表,充分发挥代表作用的一项重要的基础性工作,而且也是推动部门工作,建设社会主义法治国家的需要。随着民主法制建设的加强,人大代表履职积极性的提高,对建议办理工作提出了更高的要求。几年     

扎扎实实办好每一件代表建议

人大代表提出建议,是参加行使国家权力的重要形式,是宪法法律赋予代表的重要职责。十四届全国人大常委会对代表建议办理工作高度重视。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际指出,要支持和保障代表更好行使职权,加强和改进代表议案建议工作,协助代表把好议案建议的政治关、法律关、质量关,做好代表议案审议和建议办理、反馈、跟踪督办等工作,把代表反映的民意诉求具体地、现实地体现到国家机关各方面工作中。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李鸿忠在十四届全国人大一次会议代表建议交办会上提出要求,认真研究办理代表建议,是各国家机关的法定职责,是尊重人民主体地位、支持代表依法履职的必然要求。各承办单位要紧紧围绕党和国家大局办理代表建议,将高质量建议转化为推动改革发展的政策措施,将党的二十大决策部署落到实处。     

依法督办抓落实 开拓创新求实效

2003年1月8日,湖南省九届人大常委会第三十三次会议通过了《湖南省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例》。该条例系统全面地对办理省人大代表建议的原则、方式、程序、期限、要求等作出了明确具体的规定,湖南省人大代表建议办理和督办工作从此走上了规范化、法制化的轨道。条例颁布实施两年多来,湖南省十届人大常委会严格依法督办,逐条落实责任,不断开拓创新,努力追求实效,使见面沟通率、法定期限内办结率、代表满意率均保持在95%以上的较高水平,开创了省人大代表建议督办工作的崭新局面。加强走访联系代表的工作,促进代表与建议…     

农村代表坦诚吐心声 人大常委会主任细心问民情——珲春市人大常委会主任李明玖代表接见日接见代表侧记

<正>接待人大代表是人大常委会加强与代表联系的一项重要工作。珲春市人大常委会自2008年以来始终坚持开展主任接待代表日活动。市人大常委会主任或副主任积极与市、乡人大代表面对面交流,听取民声民意,督办代表建议,旨在发挥人大代表在创业创新、改善民生、促进和谐中的重要作用,更好地保障和实现人民群众     

以求真务实的精神做好代表建议的办理工作

大港区人大常委会把办理人大代表建议作为落实“三个代表“重要思想、依法保证代表履行职权的重要实践,不断深化代表建议的督办工作,使代表建议真正落到实处.……     

改进代表建议分类方法 建立代表建议分类体系——对处理省人大代表建议的实践与思考

代表向本级人大及其常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见（以下简称建议）是宪法和法律赋予代表的一项重要职权，是代表执行职务、代表人民的利益和意志参加行使国家权力和参加管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的重要工作，是行使代表职权、履行代表职责、发挥代表作用的重要途径，有关机关或者机构、组织代表提出建议。必须认真研究处理并负责答复。如何有效地对省人大代表的建议进行处理，省人大代表建议的分类方法和省人大代表建议的分类体系，则是处理省人大代表建议面对的首要问题和工作环节。省人大代表建议分类的准确与否，直接关乎着省人大代表建议的统计、分析、交办、承办和督办，为科学、完整、准确地对代表建议进行分类。进一步规范省人大代表建议的管理和运用，结合工作实际，谈几点不成熟的意见：     

关于完善书面意见工作制度的思考

代表书面意见是人大代表履行法定权力的重要途径和方式。近几年来,各级人大及其常委会高度重视人大代表书面意见工作,不断加大督办力度,提高办结率。但是仍然存在代表书面意见解决率不高的现象。原因是多方面的，笔者认为，现行的人大代表书面意见工作制度还不够完善，是重要原因之一。为此，笔者建议应建立人大代表书面意见的审查、平衡、协调、督办机制，进一步完善工作制度。     

加大督办力度 增强办理实效——市人大常委会主任会议成员牵头督办重点代表建议综述

人大代表提出建议是人民群众当家作主、参与管理国家事务的重要体现,也是畅通民主渠道,反映人民群众意见和要求的主要手段。监督代表建议落到实处是人大常委会工作的职责和要求。为进一步加大督办力度,督促“一府两院”及承办单位切实将代表建议办理工作落到实处,市人大常委会结合开展党的群众路线教育实践活动,在以往工作基础上,制定了《天津市人大常委会主任会议成员牵头督办代表建议、批评和意见的办法》,提升了督办层级,加大了督办力度,增强了办理实效,在践行群众路线、创新建议督办机制方面取得了积极成果。     

兑现承诺 重庆市人大常委会检查督办代表建议办理情况综述

正每到年中,就是检验人大代表建议对地区经济社会发展、民主法治建设成效的时节,也是检查"一府两院"及其职能部门对人大代表履行权力交出了什么样的答卷。重庆市人大常委会历来高度重视代表建议办理工作,在过去市领导领衔重点督办的基础上,如今又新增市人大各专门委员会督办制度、拟行代表建议办理情况两次评价制度,再则运用时代新技术,通过网络向社会公布代表建议及其办理情况,寻求社会公众支持和监督,形成了多环节、多层次督办代表建议的"大督办"格局。