加速政府信息化需要克服哪些障碍

在信息社会中，信息就是力量和 财富。政府是最大的信息收集 者和信息源，若能充分利用此资源，实现政府信息流通和共享，必有助于国家的整体发展。在全球社会和经济飞速发展的今天，世界各国莫不把构建信息化政府作为国家发展的一个战略性措施。 中国作为一个发展中国家，在政府信息化方面进行了不懈的努力，并且已经奠定了良好的基础。目前，国家已经认识到了信息资源的重要性，并将推动包括政府信息化在内的整个国民经济和社会发展的信息化作为发展的长远目标之一；在经济、国土资源、环境、科技、教育、卫生、劳动就业、交通等一系列领…     

不断提高驾驭社会主义市场经济的能力

党的十六届四中全会指出：“坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。”这是新时期加强党的执政能力建设的一项重要任务。因此，作为区级政府，如何按照党的十六届四中全会精神，不断提高领导经济工作的能力和水平，加快区域经济和社会各项事业的发展就成为当前我们面临的一项重要课题。     

根据市场经济的特点强化政府职能

党的十四大提出：我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济。市场经济就是以市场调节为基础配置社会资源的经济运行形式，其实质就是通过价值规律的作用进行资源配置和生产力布局。在计划经济向市场经济转轨过程中，政府及其部门应该果敢地把一些市场经济条件下不属于政府的职能分出去；把一些政府管不了也管不好的事情转出去，把一些纯操作性、具体性的行政事务放下去，真正由计划经济下的大包大扭转向宏观调控、监督管理、协调服务、规划指导，根据市场经济的特点，承担起相应的职能。根据市场经济“资该配置市场化”的特点，政府应…     

政府应当做什么，不做什么

财新《中国改革》：政府与市场的关系，一直就是中国改革面临的核心问题。在当前政府大力推动经济发展方式转型的条件下，政府究竟应当做什么，不做什么？     

市场化是环保事业发展的必然趋势

环境保护市场化就是要改变计划经济时期环境保护过多的依赖政府，而市场不能充分发挥作用的局面。在市场的引导下，使环境保护活动成为社会公众自觉参与、自我约束、自我发展的社会化、专业化、企业化行为，逐步走上产业化发展的道路。1．治污集约化。长期以来，环境污染治理的一条原则就是“谁污染、谁治理”，实际上这是很难做得到的。比如污染较为严重的乡镇企业，受自身规模、经济实力和技术水平等因素的制约，不可能每个企业都能建污染治理设施来处理自身排放的污染物，这样做的结果不仅企业负担过重，运行也不经济。但污染和破坏了环…     

创新意识再造深圳奇迹

从八十年代初的一片荒凉到如今的富庶繁荣，深圳特区奇迹的创造已被舆论做了许许多多的诠释。在今天政府机构改革、经济结构调整加大力度，城乡发展遇到众多新课题的时候，感受深圳人的“创新”意识大有裨益。体制创新：探索政府角色定位多年前，深圳就被西方舆论称作“现代奇迹”。它的成功雄辩地证明了市场经济能够与社会主义制度相结合，社会主义也必须将市场作为资源配置和经济调节的手段，也就是从那时起，政府开始探索适应市场的定位。深圳有一个年年要开的例会——－“重点建设项目固定资产贷款银企协调会”。会上，政府扮演的是只进…     

区级党校如何提升决咨研究能力

正作为地方党委政府的"思想库"与"智囊团",区级党校有着为地方党委政府提供决策咨询服务的使命与责任。如何建立健全相关机制,提升区级党校决咨研究能力,发挥决咨服务功能是一项紧迫性的任务,需要在交流合作、运行保障、决咨成果转化、评价激励等机制方面进行系统的思考,探索提升区级党校决咨研究能力的实现路径。一、上海区级党校提升决咨研究能力的现实背景     

新形势下东部向中西部产业转移的方式及对策

新形势下东部产业面临资资源环境约束和外冲淡经济形势多方面不利的影响，形成了更强的向中西部产业转移的动力机制，包括：低成本吸引、政策诱导、产业链延伸、资源利用、市场拓展和主业带动等类型，投资进入方式有商会引导、财团经济扩展，台作联盟、集群式转移等模式。产业转移的障碍因素包括地方政府行为短期化和非规范性，配套产业、人文环境方面的问题。本文针对性地提出加强产业转移促进东部和中西部互动发展和的对策。     

对我国选择政府推进型法治道路的探讨

依法治国，建设社会主义法治国家已成为全党、全国人民的共识和奋斗目标，在为实现这一目标的途径和道路问题上，学者们却是各抒己见，意见纷争。本文将就我国选择政府推进型法治道路的必然性及其政府推进型法治的可能局限、代价及克服措施等问题，做一初步探讨。 一、我国选择政府推进型法治道路的历史必然性 法治道路的选择，理论界有几种提法：苏力教授提出法治的本体资源法治论方案①；蒋立山学者提出政府推进型法治道路的观点；刘瀚教授提出折中主义法治论方案②；汪太贤学者众法治基础的角度，对观念转变论、经济条件论、德治同步论、…     

劳动力资源的市场优化配置与政府间接整合

当前，在发展社会主义市场。经济条件下，我们如何进一步优化劳动力资源配置，实现相对的充分就业?我的看法是：基本思路应遵循构建社会主义和谐社会的新要求，充分地发挥市场在劳动力资源配置中的基础作用。同时，积极地发挥政府对市场配置劳动力资源的间接整合作用。 一、市场配置劳动力资源的深化点     

数字经济视域下政府治理创新的取向与逻辑

基于数字经济的发展特征和挑战,探讨数字经济形态下的政府角色与边界,提出政府治理创新的取向、逻辑和路径。从特点来看,数字经济具有数字化的经济形态、平台化的市场模式、要素化的海量数据、泛在化的技术载体和多元化的协作协同等特征,在安全治理、平台治理、数据治理、技术治理和协同治理等方面带来挑战。因此,政府需准确把握数字经济发展规律,找准政府定位,转变政府角色,形成市场作用和政府作用的有机统一。在数字经济视域下的政府治理创新,可分为“治理1.0”“治理2.0”和“治理3.0”三个阶段,价值取向需综合考虑经济、社会和政治三个维度,具体可从数字政府建设、数据要素治理、平台经济治理、多元协同治理等路径,实现政府治理创新,并推动数字经济做强做优做大。     

生态文明视域下的绿色政府建设探讨

良好的生态环境对于人类的生存和经济的发展具有重要意义。生态文明建设和绿色发展需要绿色政府的大力支持。当前我国绿色政府建设存在资源管理粗放、环境资源代价过高、环境政策失效等问题。生态文明视域下的绿色政府建设,应从经济调控和环境的关系、政府绿色服务的监督、优化行政执法能力和管理体系、加强行政体制建设、健全政府考核等方面采取措施,促使政府完善绿色文化建设、构建绿色考核体系,实现经济、社会、环境的协调发展。     

完善医疗卫生服务体系的理性思考——以福建省为例

对福建省医疗卫生系统的发展情况进行面上收集资料和点上调研。结果表明，该省医疗资源总量增加显着，特别反映尖端医疗技术资源的指标发展快速，医疗服务成本增加，人均就医费用明显增加。现阶段医疗卫生面临的主要问题及原因有：政府卫生投入不足，医疗卫生机构趋利发展、资源分布不平衡、社会效率低下；群众看病贵、看病难，对医疗卫生服务的满意率较低；公共卫生体系硬件框架基本建立，地区发展不平衡，基层组织资源缺乏；各类医疗保障制度逐步建立，但覆盖面还很低。为此提出发挥政府主导作用，采取有效措施，减轻群众医疗负担的建议是：在市场经济体制下政府对卫生工作采取必要的干预；界定政府在卫生方面的具体职责；制定区域卫生规划，完善卫生服务体系；保证卫生事业的财政预算，体现政府的福利政策。     

公司型地方政府：概念、成因和弊端

改革开放以来．我国长期实行分权竞争的发展模式．地方政府成为拉动现代化的最大动力．创造了世界经济发展史上的“中国奇迹”。但是，本应在市场经济发展过程中做“守夜人”的政府。一跃变成了主角．政府既做市场的裁判员．又做市场内的运动员．尤其是我国地方政府。往往更热衷于后一个角色．其利益和经济活动有着直接的相关性．     

中国地方政府独特的竞争模式:一种经验性分析框架——兼论规范地方政府竞争的途径

改革开放以来的经济分权和政治晋升制度致使中国地方政府“为增长而竞争”，从而形成了独特的竞争模式。为了吸引更多的流动性资源，发展地方经济，各地政府在生产、交换和消费过程中展开形式多样的制度竞争，表现为财政税收竞争、公共支出竞争和规制竞争等形式，由此产生各种积极的和消极的后果。另一方面，地方政府竞争是在一系列约束下发生的，通过改变约束条件，可以更好地规范地方政府竞争行为。     

对国外人才战略实施的思考

进入21世纪，经济日益全球化，国际竞争日趋激烈，取胜的关键在于人才。世界各国对人才的争夺战越演越烈，高技术人才流失已威胁到国家的科技和经济安全。因此，无论是美国、日木等发达国家，还是印度等发展中罔家，以及俄罗斯等转型国家，都在实施人才强国战略：新加坡李光耀曾说过，治国的成功之道就是栽培优秀的人才，罗致更多的人才，提高政府的素质和生活的素质。世界各国在实施人才战略方面主要有以下做法。     

构建京津之肺 营造和谐自然环境——武清区生态环境建设的调查与思考

在发展循环经济的今天，生态环境好坏，在很大程度上影响着经济发展和社会进步。一方面。单纯的经济增长是难以持久的。如资源枯竭、环境破坏、生态失调，经济增长必然会放慢甚至停下来。另一方面，经济增长的根本目的就是为了提高人们的物质文化生活水平，为人类谋福利。因此，保护生态环境就是保护生产力，建设生态环境就是发展生产力，搞好生态环境建设就是为经济更好发展打下良好的基础。     

提升区级党校服务发展大局的能力

正习近平总书记强调:"党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务。新形势下,我们必须更加重视干部教育培训工作,必须更加重视党校工作。党校工作只能加强,不能削弱。"要加强党校工作,就要尊重、研究党校发展规律,进一步准确把握党校在新形势下的定位和作用、任务和发展途径。对于区级党校来说,首要的就是回答"办什么样的区级党校""怎样办好区级党校"这两个根本性问题。     

政府可靠信息：体制基础与文化基础

信息是政府管理和决策的依据和资源，是提高政府行政效率和引导社会经济健康发展的重要保证。在我国政府管理的实践中，信息由于种种原因出现失真，严重影响政府管理和决策的科学化。本文主要从体制和文化的视角来分析政府获得可靠信息的基础和条件，并通过知识管理的理论，提出从制度、组织、技术等方面来提高信息可靠度的一些办法。     

英国:攥紧拳头做强经济

现任布莱尔政府于 1997年上任之后，通过加强科研投入、调整税收政策、鼓励竞争等措施，有效地保障了经济稳定发展。目前经济发展态势良好。在此基础上，政府将今后几年发展政策的重点放在提高劳动者素质、继续加大科研投入力度、推动科技成果产业化等方面。 　　2月 13日，英国贸易和工业部、教育和就业部联合公布了一份白皮书，确定了政府下一步发展经济的战略，其中特别强调经济发展与人才培养的结合，把训练适合未来发展需求的新型人才作为发展经济、提高就业率的一项首要任务。 　　白皮书提出的有关措施主要包括：改革教育方式，加强…