警力下沉 警务前移 警民合作——海盐县公安局农村社区警务工作侧记

近年来,海盐县公安局积极参与社会主义新农村建设。在工作中,他们勇于创新,探索建立了“驻村联户、邻里守望、警务联勤”等模式,构建起与新农村建设相适应的农村警务机制,使农村社会治安工作取得新的突破。一、“驻村联户”,探索农村社区警务新载体该局立足辖区基层基础工作现状和治安特点,借鉴“枫桥经验”,探索建立了“驻村联户”新模式,将派出所的日常工作与社区警务活动有机结合起来,想方设法让民警进村庄,直接面对群众、服务群众。“驻村联户”,即社区民警围绕“重点人、重点事、重点物”的收集排查,每月安排不少于3天的时间驻村工作,…     

发展 引导 公开 垂范——新形势下化解农村矛盾的基本途径

江泽民同志在十五大报告中指出:“随着改革开放的深入和经济关系的调整,经济和社会生活中的各种矛盾出现了不少新情况和新变化,其中一些涉及群众切身利益的矛盾比较突出。”如何有效、及时地化解新形势下农村工作矛盾,以保持社会大局稳定,促进     

为群众讲话 让群众讲话 对群众讲话──新时期做好农村思想政治工作的实践与思考

时下，常有一些基层同志感叹农村工作难做，谁就难在群众不像过去那么听话了。应当看到，随着改革开放的不断深入和农村社会的发展，群众的活动半径延长了，生活视野拓宽了，文化水平提高了，自主意识增强了，思想更加活跃了。如果我们的干部仍然习惯于传统说教式的思想政治工作方法，必然会使群众产生反感和抵触情绪。这就要求我们在农村工作的干部自觉适应新形势的要求，依据变化了的新情况，用新思路、新办法来解决出现的新问题．一、为群众讲话——积极维护群众的切身利益细究群众为什么“不听话”，原因固然很多，其中重要一点恐怕就是…     

天等：积极探索村屯处理垃圾模式

天等县在开展“美丽广西·清洁乡村”活动中，一些乡镇村屯因地制宜，勇于创新，积极探索治理农村垃圾工作的方式方法。一是实施“党委政府牵头＋党员带头＋群众自治”模式。该模式是驮堪乡爱权村发那屯村民在党委政府的指导下探索实施的。驮堪乡党委政府牵头开展清洁卫生工作，补助一定的资金在该屯建设垃圾焚烧炉，购置垃圾运输车、垃圾桶。该屯党员覃明胜带头，组织本屯群众制定村规民约、垃圾分类处理的时间和办法等，推荐并确定垃圾处理人员，群众自愿参与垃圾处理，各家各户实行门前三包制度。同时，政府视整顿的环境卫生情况给予资金等方面的奖励，实现以奖带管，村民自治。     

广安市：致富路上有列“快车”

全国人大代表、广安市委书记王平推介：近年来，广安市针对农村党员想富、盼富，但苦于缺乏资金，难以带头致富和带领群众致富，影响先进性作用有效发挥的实际，在全市农村深入开展了以“地方党委统筹协调、基层党组织信用评价、农村信用社提供贷款、社会各界联动帮扶、党员群众共同致富”为主要内容的“党员农贷快车”活动。活动从解决资金问题入手，通过党建搭桥、金融铺路、部门联动，为农村党员带头致富和带领群众致富、积极发挥先进性作用搭建了平台，促进了农村党建和农村经济的相融互动、共同发展，“党员农贷快车”工作被四川省委组织部评为“2004年度组织工作创新奖”。     

大力兴办救灾扶贫双储会 推进农村社会保障事业发展

同志们：根据会议议程，下面我就救灾扶贫互助储金储粮工作，讲几点意见。1双储工作发展情况的回顾救灾扶贫互助储金储粮会是救灾救济工作适应农村经济体制改革的产物。自1982年江西省农村首创储金会，1938年云南等省兴办储粮会以来，全国各级民政部门积极扶持。引导，使双赌会在全国范围内蓬勃发展，并不断地走向规范。1986年民政部转发《江西波阳县农村救灾扶贫互助储金会调查报告》及《储金会章程》和《资金管理办法则．明确了“农村救灾扶贫互助储金会是发扬农村群众互帮互助精神，筹集和积累救灾扶贫资金的一种好形式”。1988年民政部…     

全南县谨防农村低保资金“乱套”

江西省全南县四项措施开展农村低保资金专项清理工作。一是坚持动员部署“早”。县审计局、财政局等部门人员组成农村农村低保资金专项清理小组，召开专题会议，进行安排部署。二是坚持宣传氛围“浓”。通过报纸、电视、会议、网络等形式，宣传党的惠民政策，公示专项清理工作内容，使党员干部和人民群众了解专项清理的目的、要求和步骤，确保专项清理工作有序推进。三是坚持监督检查“实”。     

“帮困基金”与投资环境

1996年,陕西省政府决定由各级地方税务机关对宾馆、饭店等场所征收“帮困基金”,征收比例为营业额的10%,1998年下调为1.5%。近日,西安市的不少餐饮企业向行业协会反映,已经征收了近10年的“帮困基金”给企业带来了很大的负担,强烈呼吁予以取消。而陕西省政府法制办的有关负责人则认为,征收“帮困基金”是为了帮助贫困群众,出发点是好的,而且此举有政策依据,经过了上级部门的批准。我们姑且不去怀疑陕西省征收“帮困基金”的初衷,是为了帮助贫困群众,出发点是好的。可问题是,扶贫济弱,并不是企业在法律上必须履行的义务或责任。“帮困基金”…     

农村扶贫要和整顿后进村党支部相结合

农村扶贫要和整顿后进村党支部相结合钟组联近年来，不少地方在整顿农村后进党支部工作中，注意把解决“有人办事”与“有钱办事”的问题结合起来抓，“治瘫”与“治穷”并举，收到了良好效果。一大批农村党支部战斗力和集体经济实力迅速增强，群众生活水平不断提高。但是...     

做农村思想政治工作要重实重情

面对农村出现的新情况、新问题、新变化，做好农村群众思想政治工作要注重“实”与“情”两字。 　　做好群众思想政治工作要注意倾听群众呼声，了解群众疾苦，切实帮助群众解决生产、生活中的实际问题。各级组织必须实实在在为群众办几件看得见、摸得着的实事，尽力为群众排忧解难，对欺压群众、侵占群众利益的，要坚决严肃查处，多做一些“得人心、暖人心、稳人心”的工作，做到设身处地为群众着想，诚心诚意为群众办实事、好事，密切联系群众，加深党群、干群关系。 　　做好群众思想政治工作要以情感人。要放下架子，甘当小学生，与群众…     

准确把握政策——三论推进我省农村税费改革

农村税费改革事关广大农民群众的切身利益。准确把握改革的相关政策,对改革的顺利推进至关重要。根据党中央、国务院的要求,农村税费改革的主要内容可以概括为“三取消,两调整,一改革“,即:取消乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资,取消屠宰税,取消统一规定的劳动积累工和义务工;调整农业税和农业特产税政策;改革村提留征收使用办法。     

关于依法收缴农村“两费”的思考

在夏（秋）粮征购中以粮抵款，一次扣足统筹、提留（以下简称“两费”），是我县各乡镇政府长期沿用的征收办法。今年新的粮食收购条例明令禁止这种做法，“一石激起千层浪”，各乡村的“两费”收缴普遍进展迟缓，收缴“两费”成了乡镇工作的一大难点和当前农村的一个“热...     

拓展发展空间 繁荣文艺事业

工作重心“下移”:切实维护基层群众的文化权益当前,我省文艺工作的重点之一,就是要做好服务基层、服务农民的工作,不断丰富农村基层文化生活。具体来讲,一是要修改下发落实好《关于贯彻中办国办〈关于进一步加强农村文化建设的意见〉的实施意见》的文件精神。这个文件是我省扎实推进农村文化建设的纲领性文件。二是要通过调研,制定“十一五”期间每年2000万元的农村文化建设发展资金使用办法,并切实用到实处。三是争取文化部、广电总局的支持,5年内为全省县(市、区)配备电影放映车和流动舞台演出车,建好具有较全功能的文化站。省委宣传部将…     

关于公安机关做好新形势下群众工作的认识与思考

“人民公安为人民”是党对公安工作的根本要求。“一切为了人民，一切依靠人民，坚持专门工作与群众工作相结合”是公安工作的基本路线和政治优势。当前，在世情、国情、党情、社情发生深刻变化的背景下，公安机关要切实担负起党和人民赋予的神圣使命，忠实履行“人民公安为人民”的庄严承诺，就必须充分认识做好新形势下群众工作的重要意义，准确把握祈形势下群众工作的规律和特点，切实找准群众工作的着力点和切入点，积极探索群众工作的新途径和新办法，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作，真正将公安工作扎艰于人民群众。     

重庆市人民政府关于下达2006年全市污水处理费和垃圾处置费征收目标任务的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门,有关单位:为贯彻落实《重庆市城市污水处理费征收管理办法》(重庆市人民政府令第42号)和《重庆市城市垃圾处置费征收管理办法》(重庆市人民政府令第165号),进一步加强城市污水处理费和垃圾处置费(以下简称“两费”)的征收管理工作,确保我市污水和垃圾处理设施的正常运行,保护三峡库区水环境,创造良好的城市人居环境,市政府决定分解下达2006年全市“两费”征收目标任务。现将有关事项通知如下:一、2006年“两费”征收工作目标任务全市污水处理费征收目标任务为25000万元;全市生活垃圾处置费征收目标任务10000万元,其中主城区6500万元(委托市自来水公司代征3000万元),其他区县(自治县、市)3500万元。二、关于“两费”征收的监督管理区县(自治县、市)征收的污水处理费按规定时间     

“三贴近”的新载体

本着“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，南平市农村精神文明建设工作发现并推广了诸如改造“三堂”、“四进农家”、“农民学校”、“百姓知情室”、“道德堂”等几种新载体，得到了当地群众的认可和欢迎。     

把更多农村优秀人才吸收到党内来——创新农村发展党员工作机制的实践

党员是党的细胞，党员的质量关乎党的生命。发展党员工作是党的建设中至关重要的一项基础性工作。2005年8月份，晋城市委组织部制定出台了《创新农村发展党员工作机制，把更多优秀人才吸收到党组织中来的意见》，决定在全市农村全面推行“群众推荐、党委考察、支部票决、全程公示”发展党员新办法，并决定加大发展力度，3年发展5000人，5年发展8000人，     

立足长效，加强我省农村文化建设

由于我省很多农村处在偏远山区，交通信息不便，农村文化工作仍是整个文化工作的一个薄弱环节，存在不少问题。搞好农村文化建设，发展农村文化事业，对于丰富农民群众文化生活，改变传统陋习、封建迷信和“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，提高农民的思想道德素质和科学文化素质，促进农村经济发展和社会的全面进步具有重要的作用。     

湖北省农村税费改革试点情况的调查与研究

按照农村税费改革的统一部署，湖北省选择了京山县和五峰县作为全省农村税费改革的试点县。本着“切实减轻农民负担、规范国家集体和农民之间的分配关系、分配方式、稳定农民负担”的原则，确定了“取消乡统筹等面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金；取消农村教育集资等所有涉及农民的政府性集资；取消屠宰税；逐步取消统一规定的劳动积累工和义务工；调整农业税政策；调整农业特产税政策；改革村提留征收和使用办法；改革共同生产费征收和使用办法”等八项内容的农村税费改革方案，简称“三个取消、一个逐步取消、两个调整、两项改革…     

对新时期农村党组织建设的哲学思考

农村党的基层组织是党的基石,它处在“四化”建设的前沿阵地,是联系农民群众的桥梁与纽带。党在农村的一系列路线、方针、政策,都要靠它去宣传,贯彻和执行,发展农业、致富农村、带领农民群众奔小康、稳定和发展农村等一系列事情,都要靠它去组织、实施和完成。九十年代的农业和农村工作,正在由计划经济向市场经济转移,由“温饱”向“小康”过渡,与过去相比,有许多新的内涵和要求,也给农村党的基层组织建设带来了许