流动人口社会保障状况研究综述

当今,中国社会人口流动和城市化都已成为一个不可逆转的过程。中国流动人口的发展出现了显著的变化,但与之配套的社会保障制度及有关政策不改变,现有的城乡二元结构就会转变为城市二元结构,就会导致许多社会问题的出现和漫延。通过对文献的梳理把学界关于流动人口的社会保障问题研究加以总结,有助于为统筹解决人口问题和统筹城乡区域协调发展、构建和谐社会、实现社会公平正义,进而推进相关理论的研究提供有价值的理论参考。     

吕梁市流动人口计划生育调研

人口问题是制约我国经济社会发展的关键因素,加强流动人口管理,直接关系到建设社会主义新农村和统筹解决人口问题的进程。吕梁市针对流动人口计生管理现状、存在问题,提出必须以城市社区为依托建立综合治理机制,设立专门管理机构,加强清查摸底力度,健全管理创新机制,完善服务体系等,以期对全市乃至全国流动人口计生管理水平的提高作出有益尝试。     

科学统筹城镇化进程中的人口计生工作

<正>当人类社会进入新的历史发展时期,尤其是城镇化进展加快以来,随着人口向城市的集中,必将面临日益复杂的人口发展态势。我国是一个人口大国,面对的问题更为严峻。因此,在加速城镇化发展的过程中,必须以科学发展观为指导,统筹解决人口问题,实现人口素质、结构和分布与经济、社会、资源、环境协调发展,促进人口长期均衡发展。这是事关我国新时期经     

坚持以人为本 破解计生难题

近几年来,应城市委、市政府以科学发展观为统领,将统筹解决人口问题纳入经济社会发展、改善民生的总体布局,坚持以人为本,坚持领导、责任、机制、政策＂四项落实＂,努力破解社会抚养费征收不彻底、出生人口性别比偏高、节育措施不落实、流动人口服务管理不到位＂四大难题＂。     

为中原崛起营造良好的人口环境

经过30多年的艰苦努力,河南省人口和计划生育工作实现了人口再生产类型的历史性转变,促进了人口素质的提高和人的全面发展,促进了人与自然的和谐,有效地缓解了人口增长过快对资源环境的压力。未来20年,是河南省全面建设小康社会,促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展的历史机遇期。用科学发展观统领新时期人口和计划生育工作,为中原崛起营造良好的人口环境,需要着力解决稳定低生育水平问题,统筹解决数量、素质、结构、分布问题,进一步稳定和完善现行生育政策,加快建立人口和计划生育工作新机制,落实好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,健全有利于计划生育的利益导向机制,深入开展“关爱女孩行动”,综合治理出生人口性别比升高问题,切实加强计划生育基层基础工作和信息化建设,完善人口和计划生育工作支撑体系。     

“4＋2”书写重庆人口计生工作新篇章

近年来,在市委、市政府的正确领导下,重庆人口计生工作主动融入经济社会全局和改革发展大局,确定了“4＋2”工作思路（以科学发展观为统揽,以少生、优生、民生为主线,奋力推进计生民生建设、服务体系公共服务职能建设、人口信息化建设、阳光计生行动四项重点工作和出生人口性别比治理、流动人口计划生育服务管理两项难点工作）,全市人口计生工作基本实现由控制人口数量为主向统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展转变,人口计生事业取得新的成就。     

促进人口长期均衡发展的三大抓手

十八大明确要求“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”。重庆人口计生系统将牢牢把握以人的全面发展统筹解决人口问题的工作主题，不断提升统筹解决人口问题的能力和水平，到“十二五”末，建成较为完善的城乡技术服务体系，构建先进、适用的全员人口信息体系，基本建立城乡一体的人口政策框架，有效促进人口长期均衡发展，在西部地区率先形成城乡人口统筹发展格局。     

綦江县人口和计划生育工作谱写“人与社会和谐发展”新篇章

2008年，綦江县人口和计划生育委员会紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”这一中心任务，坚持“稳定、统筹、提高”的工作方针，创新工作思路，采取有力措施，加大工作力度，狠抓工作落实，全面完成了人口和计划生育目标任务，为全县经济社会的稳定发展营造了良好的人口环境。     

千方百计稳定低生育水平

党中央、国务院颁布的《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,标志着人口计生工作进入了"稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展"的又一新阶段。《决定》明确提出,统筹解决人口问题的首要任务是千方百计稳定低生育水平。为此,在当前和今后一段时期内,人口计生工作必须把工作重点放在稳定低     

用科学发展观统领人口和计划生育工作

在当今经济转轨、社会转型的新时期,人口的数量、素质和结构对全面建设小康社会、促进经济社会资源环境的协调和可持续发展起着十分关键的作用。人口计生工作必须坚持不懈地以科学发展观为统领,紧紧围绕稳定低生育水平,统筹解决人口问题,促进人的全面发展这一新任务,不断创新实践,狠抓工作落实,为我国经济社会全面协调可持续发展提供良好的人口环境。     

贯彻落实人口政策统筹解决人口问题

人口问题是影响经济社会发展的重大问题。如何统筹解决人口计生问题，促进经济社会又好又快发展，石首市对此进行了一些探索和实践。     

浅论人口素质与社会发展

人口素质问题是当代中国控制人口、保护环境不可回避的重大现实问题.对人口素质的客观评价不仅是我国正确解决人口素质问题的出发点,更是制定科学的人口战略和创新21世纪人口政策的重要依据,是统筹人口、资源、环境、经济和社会发展方针的前提.本文认为我国的人口素质与社会主义初级阶段的生产力水平、社会发展状况基本适应.人口素质进化与社会发展的互动规律决定了人口素质问题的实质是人口素质的现代化.     

北京市流动人口问题解决途径探索

北京市流动人口问题解决途径探索欧阳志远流动人口问题是北京市面临的日益严重的社会问题，在其他各种社会问题上都可以看到它的阴影。只要实行市场经济体制，人口的流动就不可避免，从正面看，它的确促进了北京经济生活的活跃，但也产生了不可忽视的负面作用。为了消除这...     

出生人口性别比失衡原因及对策研究

出生人口性别比失衡是人口结构当中一个非常严重的问题,它不仅危及家庭发展,也将极大地影响和谐社会建设。目前我国出生人口性别比持续升高,其偏高的深层原因是父系继承和女儿外嫁的隐性制度,根本原因是我国社会保障制度不健全,直接原因是B超和人流技术的普及,间接原因是社会性别歧视。综合治理出生人口性别比偏高问题,是统筹解决人口问题、特别是人口结构问题的重大举措,也是促进社会和谐的具体体现。     

“80后”渐成流动大军主角

国家人口计生委今年10月9日发布《中国流动人口发展报告2011》，对流动人口生存发展状况、流动人口社会融合、人口流动迁移与城镇化、流动人口基本公共服务均等化、区域人口与经济社会协调发展等问题进行了深入分析。     

统筹解决人口问题,推进农村经济发展

人口计生工作作为我国的一项基本国策,通过30多年的艰苦努力,取得了举世瞩目的成就.随着<人口与计划生育法>等政策法规的相继出台,我国人口计生工作进入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段.当前,着力做好农村人口计生工作、统筹解决农村人口问题,对于加快推进农村经济发展具有十分重要的作用.     

我国流动人口管理服务工作的缺失及其完善

近几年来,党中央、国务院高度重视流动人口问题,把它作为全面建设小康社会和社会主义和谐社会的一件大事来抓,从废除收容遣送制度,解决拖欠农民工工资问题,解决农民工子女在城市入学难等一系列具体事务入手,逐步建立流动人口权益保障机制,较好地改善了流动人口的状况.但是,由于我国正处于社会转型期,经济、社会飞速发展,人口流动量迅猛增长,在当前形势下,我国的流动人口管理法律法规、管理体制、管理方式还存在一些不相适应的问题.     

推进中西部地区农村女性人口合理流动的思路探索

推进中西部地区农村女性人口合理流动,必须以科学发展观为指导,结合中西部地区经济发展的实际,确定推进思路。为此,应制定切实可行的推进农村女性人口流动的发展规划或专项规划;改革流动人口管理模式,并探索建立农村女性流动人口维权组织;进一步实现中西部地区政府职能转变,深化相应的配套改革;积极探索为农村女性流动人口提供社会保障的具体形式;进一步提高农村女性流动人口自身素质的同时,社会应积极营造有利于农村女性人口流动的社会环境。     

以科学发展观为统领 探索人口与计生工作新机制

近几年来．武汉市武昌区人口和计划生育工作以科学发展观为统领，以《人口与计划生育法》为准则．紧紧围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比、加强流动人口服务与管理等工作．不断强化工作措施．努力探索统筹解决人口问题的新机制．全区人口和计划生育工作呈现出良好的发展态势。2004～2007年我区连续四年在全市人口和计生工作党政线与计生部门线目标考核中排名前列；2007年获“全国计划生育优质服务先进区”称号     

人口问题的本质是发展问题

从“大人口观“角度看,人口问题不仅包括数量问题,而且包括质量和结构问题。良好的人口环境,就是要保持适度的人口总量,优良的人口质量,合理的人口结构。从系统科学角度讲,发展问题,不仅是包括通常理解的经济社会发展,实为一个极其复杂的巨系统,可以看作是人口、资源、环境、经济、社会五大子系统的组合状态和运作过程。可持续发展,就是指人口、资源、环境、经济、社会诸因素的全面持续的发展。有效地解决人口问题,实行计划生育,创造良好的人口环境,最终目的是为了实现可持续发展。保持适度的总量,是解决人口问题的首要问题。按照马克思主义人口理论的观点,当人口总量与经济社会发展相适应的时候,就会促进经济社会的发展;反之,要么造成生产资料的闲置,要么造成劳动力过剩,都会不同程度地阻碍经济社会的发展。我