中国台湾地区海洋污染防治立法概观——兼谈其对大陆的启示

海峡两岸同属一个中国,中国广袤的海洋国土是两岸人民共同的财富,两岸应在保护海洋环境,防治海洋污染方面密切交流和合作。台湾地区的海洋污染防治立法目前已经形成了比较完备的法律体系,对祖国大陆海洋环境保护立法的进一步发展和完善具有重要的启示。     

山东60年12月大事

1950．12．本月，省政府公布《山东省渔业管理暂行办法（草案）》，对渔业权、渔业管理、渔业禁例和渔业奖励作了规定。同时，在青岛成立中国科学院海洋研究所，进行中国海大陆架区海洋环境和资源的综合调查研究。     

周恩来重视环保:不能嫁祸于海

周恩来高度重视环境保护工作。50多年前,他就强调指出:核电站的设计、建设,必须绝对安全可靠。我们不能嫁祸于海,一点儿也不行。高度关注海洋环境问题,20世纪70年代初,周恩来多次谈到美国的河湖与海洋污染问题。1970年6月21日,他向有关人员详细询问了美国。     

海洋环境责任保险制度设计及其实现

海洋环境责任保险是海洋环境治理的重要经济政策工具,是海洋生态文明建设的制度保障。由于缺乏法律法规的可操作性、相应的技术标准,以及外部配套条件,致使这一管理手段远没有制度化、常态化。文章在海洋环境责任保险相关理论成果及其实践的基础上,梳理了海洋环境责任保险发展的节点问题,揭示了我国海洋环境责任保险发展缓慢的制度根源,进而提出适合我国经济社会发展实际的海洋环境责任保险的制度框架及实现机制。     

海洋环境管理经济政策评析

21世纪以来中国海洋开发战略不断推进,使得海洋及海岸带可持续发展面临巨大压力和挑战。海洋环境管理政策的创新应用,对于我国生态文明建设、海洋强国战略目标的实现具有重要意义。文章在分析海洋资源、经济社会发展、生态环境关系基础上,根据不同政策针对的具体问题,反思总结过往做法并识别海洋环境管理政策工具,进而对完善海洋环境管理经济政策提出可操作性建议及前瞻。     

海洋管理创新的法律保障

近年来，“海洋权益”、“海洋环境”、“海上安全”等词语频繁出现在新闻媒体中，海洋问题已经成为公众关注的热点问题之一。目前，我国的海洋问题及由此引发的矛盾日益加剧，海洋资源无序开发的现象较为严重，海洋环境污染也不容乐观，周边国家侵犯我国海洋权益的事件也时有发生，这些问题已经暴露出我国的海洋管理存在诸多弊端，因此我国海洋管理的创新势在必行，而海洋管理创新必须依靠法律作为保障，才能实现创新的规范化，使创新成果得以巩固。     

如何学会控制自己的冲动

控制自己的情绪和行为，是—个人有教养和成熟的表现。可是在我们的生活和工作中，常常会有这样的人，他们总是为一点小事而大动干戈、发脾气，闹得鸡犬不宁，既破坏了和谐的工作环境，也破坏了同志间的团结。心理学家认为，冲动是一种行为缺陷，它是指由外界刺激引起，突然爆发，缺乏理智而带有盲目性，对后果缺乏清醒认识的行为。 有关研究发现，冲动是靠激情推动的，带有强烈的情绪色彩，其行为缺乏意识的能动调节作用，因而常表现为感情用事、鲁莽行事，既不对行为的目的作清醒的思考，也不对实施行为的可能性作实事求是的分析，更不对行为的不良后果作理性的评估和认识，而是一厢情愿、忘乎所以，其结果往往是追悔莫及，甚至铸成大错、遗憾终生。     

农民政治行为的分类及行为转化

农民政治行为，亦为农民政治参与行为，是指农民为了表达、维护和增进个人或集团的利益，按照一定的方式参与政治过程以影响公共决策的行为。农民多人参与政治过程的行为，是一种群体性的行为，其包含两类不同性质的政治参与行为，即农民有序政治参与和无序政治参与。在无序政治参与行为中因其行为法律性质的不同．又可以分为三种亚类型，即合法失序行为、违法失序行为和暴力犯罪行为。不同的政治行为之间没有不可逾越的鸿沟，有序政治行为与无序政治行为之间的转化、无序政治行为中各种亚类型政治行为之间的转化，均依据一定的条件发生。对不同性质的农民政治行为，必须采用不同的处理方式。     

加强整治闽江流域非法采砂行为

闽江担负着防洪灌溉、交通航运、生态涵养等重要功能，加强整治闽江流域非法采砂行为意义重大。近年来，福州市开展了系列打击违法采砂专项行动，闽江重点水域和各支流的违法采砂行为整治已取得一定成效，但是福州市闽江流域非法采砂行为仍显猖獗之态，必须采取措施，进一步加强整治闽江流域非法采砂行为。     

巴西：公款消费一目了然

近年来，巴西政府为惩治腐败推出了一系列用以约束官员行为的法案以及严格透明的监督制度，有效控制了官员的腐败行为。     

论公共权力道德绩效评估机制的构建

在公共管理活动中，权力主体解决社会公共问题、处理社会公共事务，实现为社会公众服务的目的。然而他们在具体决策、管理和执行公务等活动中往往会出现偏离为社会民众服务的失范行为。有公然违背现实规章的违法行为，更有大量缘于权力主体内在道德理性行为选择能力低，而出现介于个人内在道德责任与法律底线之间的“灰色”行为选择，这些行为在极大程度上损害了公众利益、偏离了公共目标，应对此类行为加强有效监控审查，规范公共权力良性运行，尝试建立公共权力道德绩效评估机制。     

最高法出台规定加大对规避执行行为制裁力度

近日，最高人民法院发布了《关于依法制裁规避执行行为的若干意见》，旨在最大限度实现生效法律文书确认的债权，维护司法权威。《意见》加大了对规避执行行为的制裁力度，     

中学生不良品德行为的心理因素及矫正

不良品德行为是指错误的道德支配、违反道德规范、损害他人或集体利益的问题行为。在中学里有不良品德行为的学生虽属少数，但消极作用大，经常干扰学校和班级教育教学工作，有的还带坏了其他同学，甚至走上犯罪道路。     

政府采购行为异化的博弈论分析

政府采购，作为行政职能的基础性制度与经济调节机制，在我国出现了许多利益博弈导致的异化行为。如何使政府采购利益最大化，又不损害市场自由公平的竞争机制，需要从政府采购行为异化的本质即利益“博弈”的角度入手。本文首先对政府采购中的异化行为进行利益博弈的原因探析，进而有针对性地提出抑制行为异化的法律手段与措施。     

损害群众利益是最大腐败

《学习时报》目前刊登张铁的文章指出，腐败行为本身，大多直接损害到群众的利益。受贿一类的腐败行为，背后往往有“权钱交易”，而交易成本，必然不会是交易者埋单。于是，有了偷工减料的“楼倒倒”、“桥歪歪”，有了监管失察的“毒奶粉”、“地沟油”，有了屡禁不止的“择校费”、“赞助费”。而贪污渎职一类的腐败行为，     

谈谈政府行为的规范

政府行为包括政府的政治行为、公共行为和经济行为等方面。在社会主义经济条件下，规范政府行为，就是要深化政府机构改革，转变政府职能，使政府的政治行为、公共行为和经济行为都努力符合生产力发展的规律。１、规范政府的机构设置政府机构的设置决定着政府职能作用的发挥，关系到政府的各种行为是否有利于市场经济的正常运行，是否有利于先进生产力的不断发展。因此，规范政府行为，首先是规范政府的机构设置。我国原有的政府机构是按照计划经济的模式设置的，是一种高度集中、以行政管理和直接控制为主的经济管理模式，不能适应社会主义…     

用制度保证任人唯贤

监督“一把手”用人行为历来是干部监督工作中的重点和难点。长宁县在开展“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作以来，以制度建设为突破口，勇于探索、敢于创新，形成了一套以《科学规范和有效监督县委书记用人权暂行办法》为核心，以“三票制”、“旁听制”、“提名制”等制度为主要内容的科学规范和有效监督县委书记用人行为制度体系，使“一把手”用人行为不再神秘，监督“一把手”用人行为不再困难。     

对抽象行政行为进行司法审查的思考

将抽象行政行为纳入司法审查，是行政诉讼的发展趋势，也是WTO规则的要求，本文分析了我国对抽象行政行为进行司法审查的必要性和可行性，进而提出了几点设想。     

中西方价值观对政府行为影响试析

价值观作为一种精神支配力量，是对人的行为产生广泛而深刻影响的观念形态。政府行为归根到底也是人的行为，或者确切地说，是作为社会行政组织系统的特殊人群的行为。因而，毫无例外地，政府行为必然也要受到一定价值观的影响和支配。 　　任何价值观都是在一定的社会经济、政治和文化基础上形成的。由于中西方在文化背景、社会制度、经济发展等诸方面的差异，决定了两者的价值观具有非常不同的形态，从而对政府行为的影响表现出非常不同的特点。深入研究中西方两种不同价值观念对政府行为的影响，比较两者之间的差异，对于进一步搞好我国…     

文水县纪委：制定“八严禁、八不准”严肃换届纪律

为了匡正换届风气，严肃换届纪律，文水县结合实际制定了“八严禁、八不准”规定：一是严禁跑官要官行为，不准托人说情、打招呼、走门子；二是严禁买官卖官行为，不准行贿受贿；三是严禁违规用人行为，不准封官许愿，任人唯亲，突击提拔；四是严禁徇私舞弊行为，不准隐瞒、包庇、纵容非组织活动；