财政扶持农业产业化龙头企业的几点建议

"三农"问题是全面建设小康社会的关键所在,由于我国绝大部分的人口在农村,农村经济的发展水平直接影响了我国国民经济的发展,所谓"农民富则天下富,农村稳则天下稳,农业强则天下强"。特别是入世后,面对激烈的国内、国际两种市场、两种资源的竞争,如何做好应对工作,全面提升农业竞争力,有效地增加农民收入,是新时期农业和农村的一项重要工作。从国际、国内的经验来看,只有发展农业产业化经营,提高农业、农村的经济素质,带动农业经营主体进入国际国内市场,才能增强农业竞争力,切实增加农民收入,龙头企业正是连接市场与农户的桥梁,因此扶持农业产业化就是扶持农业,扶持龙头企业就是扶持农民。为此,新时期如何切实有效地扶持农业产业化龙头企业是财政部门不断探索的课题。一、当前我国农业产业化龙头企业的现状及存在问题(一)发展现状。自80年代中后期提出产     

新阶段江西农民增收的思路与对策

现阶段增加农民收入的总体思路是 :1.用工业化的理念发展农村经济 ,通过工业发展增加农民收入。2 .用产业化、科技化、市场化的思路经营农业 ,通过提高生产效率增加农民收入。 3.用城镇化发展启活农村经济 ,通过减少农民总量增加农民收入。 4 .推进农村的体制创新 ,通过政策扶持促进农民增收。 5 .大力发展农民专业合作经济组织 ,提高农民进入市场的组织化程度。 6 .切实减轻农民负担 ,通过减负增加农民收入。     

推进农业产业化 建设社会主义新农村

建设社会主义新农村，总的要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”；其基本目标，就是要通过建设社会主义新农村，逐步实现“三改一化”的历史任务，即把传统农业改造成为具有持久市场竞争力和持续致富农民的高效现代农业；把农村传统村落改造成为让农民过上现代文明生活的农村新社区：把传统农民改造成为适应市场经济分工分业发展要求的有文化有技能有道德有理想的现代农民，形成城乡互助、共同繁荣的城乡一体化发展格局。实现这个基本目标．第一位的任务是要大力发展农村生产力，大幅度增加农民收入。而发展农村生产力，增加农民收入，关键又在于大力推进农业产业化经营。因此．在建设社会主义新农村的过程中，必须抓住要领，把握重点，把农业产业化经营作为中心任务，始终坚定不移地大力推进。     

武进区建立教育培训新机制

海安县深入开展基层党建县、镇、村“三级联创”活动，对照“五好”乡镇和村党组织标准，围绕全县农村经济和社会的大局，深入实施农村党建“四双”工程。一是扎实推进“双创”工程。广泛开展“创先进基层党组织、创全面小康新业绩”的“双创”活动，研究制定了“双创”工程考核标准和考核办法，把发展农村经济、增加农民收入，作为农村基层党组织建设的根本出发点和落脚点。二是着力强化“双带”工程。     

抓党建 促经济 求发展——石嘴山市大武口区长兴街道党工委工作纪实

2005年，长兴街道党工委严格按照三级党委对农村及社区工作的总体要求，以“五个好”的目标要求为动力，积极推进社区建设和农村经济及农业产业化进程，不断开拓创新，锐意进取，奋发拼搏，稳步推进办事处的各项事业向前发展。     

推进农村“四化”进程 加快全面小康建设步伐

江泽民同志在党的十六大报告中指出:统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。这一重要论段为我国经济发展新阶段做好农业、农村、农民工作,实现农村全面小康指明了方向。榆树作为农业大市,全面建设小康关键在农村。为此,市委明确提出了实施“兴工强市、农业兴市、民营富市、开放带动、城市拉动”五大战略目标,积极推进“农村工业化、农业产业化、农民非农化、农村城镇化”进程,做好“三农”文章,加快了全面小康建设的步伐。     

强化农业产业化经营机制 突出农业产业化经济效益

按照十五大“积极发展农业产业化经营，形成生产、加工、销售有机结合和相互促进的机制，推进农业向商品化、专业化、现代化转变”的要求，从“坚持把农业放在经济工作首位，稳定党在农村的基本政策，深化农村改革，确保农业和农村经济发展、农民收入增加”入手，结合我省...     

倾情为民绘蓝图——平罗县城关镇党委实施“堡垒工程”纪实

村党支部担负着发展集体经济，增加农民收入，维护农村稳定，带领群众脱贫致富奔小康的重任。如何围绕发展农村经济，增加农民收入这个主题，夯实村级党组织基础，努力把村党支部建设成为践行“三个代表”重要思想的组织者，推动者和实践者，平罗县城关镇党委在“三级联创”活动的基础上，丰富，创新“三级联创”的内容，精心组织实施的“堡垒工程”在这方面做了有益的探索，他们的经验和做法值得我们认真学习和借鉴。     

思想得提高 “三创”见实效

１９９８年以来，我省各地按照省委的线一部署，紧紧围绕贯彻党的基本路线和发展农村经济、增加农民收入这一中心任务，广泛深入地开展了创农村基层组织建设先进县、创“六好”建强乡和创“五好”建三村活动，取得了显著的成效。２０００年末，省委对３年来取得优异成绩的一大批先进集体进行了表彰，并对１３个县（市、区）、１００个乡镇党委、８００个村党支部分别授予农村基层组织建设先进县（市、区）、“六好”乡镇党委标兵、“五好”村党支部标兵称号。为进一步加强农村基层组织建设，推进和实现我省农村经济跨越式发展，本刊摘编了部分先进单位的经验，供各地基层党组织在今后推动农村基层组织建设，促进农村经济发展和社会全面进步的工作中借鉴。     

青铜峡市农业产业化问题探析

农业产业化是一种由先进实用技术支撑的新的经济组织形式和运行机制，包含着我国农业、农村改革发展的双重内容。大力推进农业产业化，是发展农村经济、增加农民收入的必由之路。青铜峡市是个农业大市，农村经济在全市经济中占有很大比重，农业产业化是发展全市农村经济的惟一出路。     

全面贯彻十五届三中全会精神 努力做好农业和农村工作

农业和农村工作的指导思想１９９８年我国农业和农村工作取得了很大成绩。大灾之年农业夺得好收成，粮食产量与１９９７年基本持平，“菜篮子”产品稳定增长，乡镇企业在困难的情况下继续发展，农村民主法制建设、精神文明建设和基层组织建设都取得了新的进展。农村形势总体上是好的。农业和农村工作中也存在一些值得重视的问题，突出表现在：一是农民收入增长缓慢，二是农村不稳定因素增加。这两个问题关系到改革、发展和稳定的大局，需要认真加以解决。当前农村遇到的问题，是在农业生产发展、农民生活水平提高、农村社会进步基础上出现的…     

发展农村合作经济组织的思考

随着市场经济体制的建立，农村双层经营体制在发展农村经济，增加农民收入和组织农民参与市场竞争中的局限性和不足日益明显。一是农户经营主体分散，经济实力弱，无力抵御市场风险；二是单个农户难以掌握市场行情；三是农户进入市场的组织化程度低。为了解决这些问题，农村各种“民办、民管、民受益”的专业性合作经济组织便应运而生。农村合作经济组织的特点：一是广泛的群众性；二是相对独立性；三是共同利益的驱动性；四是“能人效应”。从实践来看，它发挥着独特的作用：一是促进了农业产业结构的调整；二是推动了农业产业化经营；三是提高了农民的组织化程度；四是推动了农业科技进步；五是增加了农民收入，取得了明显的经济效益和社会效益。从目前来看，它在发展中还面临着诸多问题：一是发展缓慢；二是自我发展不足；三是外部环境不宽松。积极创造宽松的环境和有利的条件，保护和促进这一新生事物的健康发展。一是提高认识，加强引导，把发展农村合作经济组织当作深化改革，提高农民自我服务水平，完善农村社会化服务体系建设，推进农业产业化建设的一项工作来抓。二是积极扶持，规范运行，使其走上法制化、规范化管理的道路。三是打破界限，鼓励创新，广泛进行横向联合，建立利益共同体。     

抓住机遇促转变 实现农业大发展

江泽民总书记在党的十五大报告中提出:“坚持把农业放在经济工作的首位,确保农业和农村经济发展、农民收入增加。积极发展农业产业化经营,形成生产、加工、销售有机结合和相互促进机制,推动农业向商品化、专业化、现代化转变。”农业产业化经营已成为摆在我们乡镇基层干部面前的一个新课题。在认真调研、科学分析、多方论证的基础上,我们认为作为农业大镇必须把农村经济的发展重点放在农业产业化上,着眼于壮大农业,大力发展农副产品加工业和为农服务业,加快经济结构的调整步伐。为此,我们进一步确立以市场为导向,以增产增收增效为目标,以抢抓机遇、科技进步、龙头带动等为主要措施,大力推动种养加、产供销、贸工农一体化,促进农业实现“两个根本性转变”的总体思路,推动乡镇经济建设再上新台阶。     

开展“三联五创一争”活动 构建和谐社区

构建和谐社区是建设和谐社会的重要内容。近年来，焦作市解放区委以解决党建工作评价标准模糊、党建活动系统性和整体性不强、党员发挥作用内动力不足为出发点、在实践的基础上，将农村党建“三级联创”机制延伸到社区党建工作中，在全区开展了街道党工委、社区党支部、驻区单位党组织三方联动，创“五好”街道党工委、创“五好”社区党支部、创“五好”楼院党小组、创“五好”非公有制企业党组织、创共驻共建模范党组织，争当社区建设各类模范党员的“三联五创一争”活动，为和谐社区的构建提供了强大的动力。     

樟树市建设社会主义新农村的几点做法

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。建设社会主义新农村,中心是发展农村生产力,核心是增加农民收入。而农业综合开发就是加强农业基础和生态建设,提高农业综合生产能力,保证国家粮食安全;推进农业和农村经济结构的战略性调整,推进农业产业化经营,提高农业综合效益,促进农民增收。因此,农业综合开发工作与新农村建设息息相关。近年来,江西省樟树市紫紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,始终把农业综合开发作为解决“三农”问题的重要举措来抓,发挥农业综合开发的作用,以“五为”促进“五化”,取得明显成效,为推进社会主义新农村建设作出了应有的贡献。     

贵州仁怀：“五民工程”夯实基层党组织基础

贵州省仁怀市以“五民”工程为载体，不断夯实基层党组织基础。一是“富民工程”增加农民收入。推进农村路网建设，改善生产环境条件，加快产业结构谪整，按照“一村一品”发展思路，加大产业引导扶持，发展特色产业，增加农民收入；二是“安民工程”优化创业环境。     

大力创建“党群致富联合体”

在深入开展“城乡联谊、三级联创”活动中,广西壮族自治区钦州市以发展农村经济、增加农民收入为切入点,大力创建“党群致富联合体”,走出了一条农村党的基层组织建设与三个文明建设协调发展的新路子。2002年初,钦州市委在总结农村“三个代表”重要思想学习教育活动时,发现了一     

农村妇女劳动力资源开发的几点思考

十六大报告中指出：“统筹城乡经济发展，建设现代农业。发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”，要“积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益”。而随着我国社会主义市场经济的深入发展，农村劳动力特别是男性劳动力的大量转移流动。农村妇女成为农业生产的主力军，大力开发农村妇女劳动力资源，尽快增强农村妇女参与农业生产经营的能力，为其创造良好的外部条件，已经成为各级各有关部门的一项重要而紧迫的任务。     

实施三个工程 加强农村基层组织建设

多年来，勃利县委对农村基层组织建设工作一直十分重视，通过“三级联创工程”、“素质级工程”、“双培工程”，突出建设社会主义新农村的宏伟目标，紧紧围绕发展农村经济和增加农民收入这一中心任务，使农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用不断增强，从而推动了农村经济的加快发展。农村“三个文明”建设均呈现出良好的发展态势，新农村建设步伐不断加快。     

刘学斌在儋州强调：扎实推进农村“三个代表”学习教育活动

2月17日，省委常委、省纪委书记刘学斌在儋州市农村“三个代表”重要思想学习教育活动动员会上强调，要按照中央和省委的统一部署，立足于提高基层干部的综合素质、增加农民收入和解决农村存在的突出问题，扎实推进“三个代表”重要思想学习教育活动。通过学习教育活动，切实转变基层干部作风，减轻农民负担，增加农民收入，促进农村精神文明建设和民主法制建设，促进农村事业的全面发展。刘学斌着重讲了三个问题：