中共云南省委关于加强和改进新形势下人大工作的意见

为全面推进我省民主法制建设进程，进一步加强和改进新形势下人大工作，充分发挥地方国家权力机关在我省继续实施西部大开发战略，建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放的桥头堡中的重要作用，结合实际，提出以下意见。     

略论县级人大常委会如何加强对乡镇人大工作的指导

在我国的行政区划中,乡镇是最基层的一级政权组织,是人民民主专政的基础和国家各项工作的落脚点;乡镇人大是最基层的地方国家权力机关.它的构成和职能与县级以上地方权力机关有所不同。为了促进基层民主生活制度化,必须进一步加强党的领导,做好新时期的乡镇人大工作,使乡镇人大真正成为有权威的地方国家权力机关。而要做好乡镇人大工作,县级人大常委会切实加强指导是一个重要的外部条件。随着社会主义民主政治建设的不断发展,乡镇人大的地位和作用已日益显得重要。"加强国家权力机关建设,使人大及其常委会成为有权威的国家权力机关,成为能够担负起宪法赋予的各项职责的工作机关,成为联系群众、反映民意、解决矛盾的为人民所充分信赖的代表机关。这是全党和全国人民的共同任务。"(乔石1994年9     

坚持“五字诀”做好监督大文章

随着建设社会主义法治国家和全面建设小康社会进程的不断推进，人大监督工作越来越重要。多年来，我们坚持“树、抓、重、讲、求”并重，做好人大监督实效大文章，充分发挥了地方国家权力机关的监督作用。     

地方人大机关后勤工作如何体现“三个代表”重要思想

学习贯彻江泽民“三个代表”重要思想 ,按照“三个代表”的要求 ,努力把地方人大后勤工作提高到一个新水平。　　地方人大机关后勤工作体现“三个代表”思想 ,就是要为地方人大机关做好保障工作。人民代表大会制度是我国根本的政治制度。国家的一切权力属于人民 ,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人大机关后勤工作作为人大机关工作的一个重要组成部分 ,它的根本作用就是通过管理事务和提供服务 ,保证人大机关工作的有序高效运转。保障人大机关工作效率提高 ,也就是体现了代表广大人民根本利益的思想。所以…     

监督关口当前移

成克杰、胡长清等罪犯被依法执行死刑。正义的枪声响过之后,全国人民拍手称快。这表明人民群众对腐败分子深恶痛绝到了极点。作为地方国家权力机关的人大则应深思:人事监督,是人大的一份沉甸甸的责任。宪法和法律规定,地方各级人大是地方国家权力机关,地方人民政府是本级国家权力机关的执行机关。国家的行政、审判、检察机关都由人大产生,对人大负责,受人大监督,这是我们国家的基本政治体制。宪法和法律赋予地方人大及其常委会行使监督权。它的监督对象是一府两院及其工作人员。     

发挥县级人大作用 深入推进依法治国

党的十八届四中全会作出了全面推进依法治国的重大决定。县级人大及其常委会作为基层地方国家权力机关,与人民群众联系最为密切,在贯彻依法治国方略中起着承上启下的重要作用。面对新形势、新要求,县级人大应当担负起地方国家权力机关职责,围绕依法治国任务部署,发挥好应有作用。一、发挥组织参与作用,积极推进科学立法党的十八届四中全会指出,建设中国特色社会主义法治体系,要健全     

坚持五项原则 更好地发挥人大职能作用

随着人民代表大会制度的不断完善,各级人大及其常委会在国家政治经济社会生活中发挥着越来越重要的作用。充分发挥好人大的职能作用,是新时期做好人大工作的必然要求。作为地方国家权力机关的人大及其常委会,要充分发挥好人大     

浅谈如何做好地方人大代表资格审查工作

正"总体上说,重庆市各级人大代表资格审查工作开展得合法、有效,为确保地方各级国家权力机关工作有效运转奠定了基础。但随着经济社会的发展和人大工作的不断深入,代表资格审查工作在法律规定和工作实践中存在的问题也越来越凸显。"代表资格审查工作是地方各级人大的一项重要工作,是依法组成各级国家权力机关、充分发挥国家权力机关组成人员即人大代表作用的重要保障。过去,代表资格审查     

加强青海各级人大工作 落实西部大开发战略

党中央决定并实施西部大开发战略,给青海经济和社会发展带来了难得的历史机遇。迎烤西部大开发,促进青海大发展,迫切需要加强我省各级人大的工作,充分发挥地方国家权力机关的作用。我省人大常委会设立20年来,认真行使宪法和法律赋予的职权,各方面的工作取得了很大进展。在立法方面,常委会坚持以经济立法为重点,力求使立法工作与我省改革开放和经济建设的需要相适应,突出地方特点和民族特色,共制定和批准地方性法规、自治     

进一步提高人大常委会会议质量探析

常委会会议是人大常委会依法行使法定职权的重要形式和途径。地方各级人大常委会是本级人大的常设机关，是地方国家权力机关的重要组成部份。它在本级人大闭会期间，在本行政区域内，独立行使地方国家权力机关的职能，同时开展经常性的日常工作，因此，常委会会议质量如何、效果怎样。直接影响到地方国家权力机关职能作用的发挥，直接影响到人大常委会的权威。     

加强人大机关干部的双向交流

充分发挥地方国家权力机关的作用,增强人大工作活力,增强各级干部的法律意识,依法行政,依法管理,是新时期党的干部工作的重要组成部分。近年来,我们江西省高安市委有意识地把有培养前途的年轻干部输送到人大岗位锻炼,然后再到党政部门担任领导职务,有效地增强了干部的法律意识、民主意识和人大意识,为提高新时期干部队伍的整体素质,探索出了一条新途径。一、选调优秀的党政干部到人大工作由于各种原因,地方国家权力机关的作用还没有得到充分的发挥。有人认为,人大是干部工作的最后一站,是个安置机构。一些在人     

谈人大及其常委会自身建设

党的十七大对新时期人大工作提出了新的更高的要求。面对新的形势和任务,加强人大及其常委会自身建设,是全面履行宪法和法律赋予的职责,有效发挥国家权力机关作用,推进人大工作不断发展的重要保障。     

推进新时代地方人大工作高质量发展的实践路径

<正>推进人大工作高质量发展是贯穿新时代人大工作的一条主线，是新时代人大工作的重要任务。习近平总书记对提高人大工作质量作出重要指示，强调新形势新任务对人大工作提出了新的更高要求，要创造性地做好人大工作，为我们推进人大工作高质量发展提供了根本遵循。地方人大是地方国家权力机关，依法履行宪法法律赋予的立法、监督、决定、选举、任免等职责。推动地方人大工作迈出坚实步伐，使地方国家权力机关的职能作用充分发挥出来，让人民代表大会制度优势更好转化为国家治理效能，是推进新时代地方人大工作高质量发展的应有之义。     

地方人大几种常用公文的规范化

地方人大的公文作为反映和记载国家权力机关公务活动的文件,有着自己固有的特点和规律.地方人大是地方国家权力机关,它代表人民行使管理国家和社会事务的权力,其法定地位和职能与行政机关和司法机关是不同的.因此,地方人大公务文书在格     

如何理解乡镇入大的性质、地位和作用

乡镇人大的性质。按照我国宪法规定，人民代表大会的性质是国家权力机关，即全国人民代表大会是国家最高权力机关，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。因此，乡镇人大的性质是我国最基层的国家权力机关。对乡镇人大性质的理解要把握三点：一是乡镇人大是权力机关，而不是行政机关、审判机关和检察机关，也不是党的组织机构；     

津南区辛庄镇积极探索人大工作

乡镇人大是我国人民代表大会制度的重要组成部分,是最基层的地方国家权力机关。当前,全国上下掀起学习贯彻落实党的十七大精神的活动,我们要紧     

“双联”人大代表在行动的实践与思考

人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体，是人大及其常委会工作的基础，在我国经济社会发展和管理国家事务中发挥着重要作用。人大代表能否有效行使职权、充分发挥作用，不仅直接影响到地方人大及其常委会的工作质量，而且还关系到国家权力机关职权的有效行使，关系到人民代表大会制度的完善和发展。     

权力机关所需经费应依法列入预算

地方人大,特别是县级人大及其常委会和常委会机关经费拮据,是一个比较普遍的现象。为了应付经费短缺局面,只好采取诸如缩短会期(包括人民代表大会和常委会会议);简化人民代表大会程序以便少印发一些材料或文件;尽可能少地组织人大代表开展视察、调查活动;压缩机关开支,将原本不多的机关办公经费用到权力机关的活动上。这些迫不得已而为之的做法,既影响了人民代表大会和常委会会议的质量,也制约了权力机关依法管理国家事务作用的发挥。权力机关缺钱花,究其原因是多方面的。主要是有的地方对人大及其常委会的法律地位和重要作用认识不足,把权力机关管理国家的行为混同于一般的国家行政机关,认为它的活动可有可无;也有的是因为地方财政收入困难,大家都"苦"一点,人     

发挥人大在减轻农民负担工作中的作用

发挥人大在减轻农民负担工作中的作用□杜启洪减轻农民负担是关系到农村稳定、社会安定的一项重要工作。人大及其常委会作为国家和地方的最高权力机关，在减轻农民负担工作中如何发挥其重要职能作用，是摆在我们面前的一个研究课题。一、在减轻农民负担工作中需要发挥人大...     

人大权力运作中的优化与整合

在新的历史时期，怎样把人大及其常委会建设成为名副其实的地方国家权力机关、能够担负起宪法赋予的各项职责的工作机关和密切联系人民群众的代表机关，已成为党和人民及人大工作者共同面对的课题。因此说，优化与整合人大权力运作机制已成为当务之急。