当代中国行政道德反思

本文从行政道德的含义出发，结合当前中国行政道德失范的种种表现，分析了行政道德失范的价值和制度两个层面上的原因。据此，提出了五方面建设当代中国行政道德机制的建议。     

浅析行政道德失范的原因及其治理途径

行政道德失范,是行政权力的一种异化现象。行政道德失范的产生,既有行政体制、行政主体自身素质等原因,又有外在的社会监督机制、市场经济的负面影响等因素。克服行政道德失范现象,应该从行政体制改革,加强行政道德监督和建设等方面下功夫。     

转型期行政道德失范的表现、原因及对策思考

社会转型期，行政道德失范现象普遍存在。这既与行政主体自身素质、行政组织结构与管理等内因相关，又与封建思想、西方腐朽思想、体制不健全、法规不完善等外因紧密相连。由于行政道德处于社会道德体系的核心，因而治理行政道德失范成为社会主义精神文明建设的重要内容。加快行政体制改革，加强教育，健全法制是行政道德建设的有效途径     

社会转型期我国行政道德失范的原因解析

现阶段我国正处于急剧变迁时的"失范期",各种社会失范现象愈来愈普遍,涉及到经济生活、政治生活、文化生活、社会生活的各个领域,失范现象呈现加速扩散蔓延的趋势。在现阶段我国公共行政领域,行政道德失范现象频繁出现。本文从"文本"与"具体"两个层面对社会转型期我国行政道德失范的含义进行了阐述。     

行政伦理失范的克服途径:行政伦理制度化

行政伦理失范 ,是行政权力的一种异化现象。克服行政伦理失范的唯一选择就是行政伦理本身的制度化 ,而行政道德立法是行政伦理制度化的核心内容 ,其重点是行政组织层面的伦理立法。     

对行政成本增加的伦理思考

行政成本增大不仅是一个经济问题 ,也是一个伦理问题。行政成本增大从伦理角度来说 ,至少可以是由行政道德失范 ,行政制度不完善 ,社会道德调控力度弱化造成的。     

关于行政道德失范的原因及治理对策的思考

当前,公共行政管理部门的行政主体的行为道德成为社会关注的焦点问题。一些地区的行政主体的行政道德失范影响了社会秩序,损害了人民群众的利益。本文剖析了行政道德失范的原因,并对其提出了有效的治理对策。这样才能促进我国的社会和谐,提高公共管理部门的行政执行能力,实现＂以德治国＂的目标。     

行政道德失范现象分析与治理对策

行政道德失范现状归纳为：第一,在道德认识上,“民本位”观念淡化,“官本位”意识增强。第二,在道德情感上,“公仆”意识蜕化,“官气”十足。第三,在道德关系上,“同志”关系淡化,“裙带”意识增强。第四,在道德行为上,“民主”作风淡化,“家长制”作风增强。针对行政道德失范现象和行为,可采取以下治理对策：第一,健全行政道德的评价体系。第二,创设优良的行政道德氛围。第三,加强行政道德的制度化建设。第四,提高行政人员的行政道德素质     

行政伦理重构的路径选择——以制度伦理和道德教育双重维度为视角

行政伦理是行政工作人员的职业伦理道德。随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展,行政伦理失范作为行政权力的一种异化,在当前社会普遍存在。要克服行政伦理失范,重新构建与社会主义市场经济体制相适应的行政伦理体系,应从制度伦理和道德教育两个维度入手。     

论执政党行政道德

行政道德是国家机关公职人员必备的道德素质。在贯彻“以德治国”战略中,首先要使以“德”为基础的价值理性成为“治国”的一种基本精神,渗透于国家、社会各个层面。加强执政党行政道德建设,有利于避免行政道德失范和行政腐败的发生,对于实施以德行政,全面推进有中国特色社会主义现代化建设具有重要的意义。     

论行政良心的基本问题

加强行政伦理建设必须研究行政良心的基本问题。行政良心是公务员对自己职业行为善恶性质的心理评价机制,其评价对象不仅仅是行政行为的实际效果,也包括行为的主观动机所体现着的行政品德。行政良心具有促使公务员产生职业道德行为,形成行政道德人格的重要功能。     

控制行政自由裁量权合理运行的主要途径探寻

在现代社会,行政自由裁量权的存在与扩展已不可阻挡,怎样在赋予行政主体充分、必要的自由裁量权的同时,使这种权力不被滥用,是依法行政的核心。行政自由裁量权的控制是一个系统工程,任何单一的制约都难以起到对自由裁量权的有效控制的作用,针对我国行政法治现状,现阶段必须从规范抽象行政行为、强化行政程序、加强司法审查、提高行政执法人员的道德素养、完善行政内部控制制度、强化权力机关监督和保障行政相对人的权利等途径来控制行政自由裁量权的合理运行。     

坚持中国特色社会主义公安监管制度 不断提高上海公安监管工作水平

公安监管工作是公安工作的重要方面,公安监管制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分。在新形势下,公安监管部门要充分履行中国特色社会主义公安监管工作的职能,全面创新公安监管场所安全文明管理机制,并结合公安监管工作的实际情况,坚持和完善中国特色社会主义公安监管制度,更加科学地把握公安监管工作规律,增强公安监管民警的大局观念、战略眼光、责任意识、执行能力、法律素质,进一步理清思路,推动工作。     

我国行政给付制度的完善

随着政府职能的重心由秩序行政向给付行政的转移，给付行政对老百姓的生活影响越来越深。我国行政给付制度无论在观念上、概念上还是法律制度上都存在很大的缺陷。借鉴国外的行政给付制度，结合我国的实际，我国的行政给付制度应当包括行政救助、行政保障、行政供给和行政资助。     

行政协力范畴探略——行政协力的概念与若干相关问题

行政协力是符合行政民主化、法治化的制度选择,已成为当今行政实践重要的行政手段和行为形式。准确界定行政协力概念是行政协力制度化建设首先要解决的问题。行政协力的内涵、特征、分类也是讨论行政协力概念不可缺少的要素,而行政协力与行政协助、行政参与人协助(力)义务、社会协助、行政委托等概念既有联系也有区别,有必要在辨析中明确行政协力的内涵和外延。正确解读行政协力的法律性质问题,对于把握行政协力的本质也至关重要。     

我国行政复议制度的困境及思考——写在《行政复议法》颁布十周年之际

行政复议制度在当今社会中应当起着解决行政纠纷、化解官民矛盾的重要作用，是构建和谐社会不可或缺的环节。但当下行政复议陷入了公众认同感下降、办案质量不高、化解纠纷效果不彰的尴尬局面。为此，应在细微探究造成原因的基础上，进行针对性完善，促进行政复议的健康发展，推进行政法治。     

行政信用建设途径初探

政府行政信用是社会信用系统的核心与支柱 ,要建设良好的行政信用 ,就必须构建服务型行政 ,使政府行政取信于民 ;深化行政体制改革 ,转变政府职能 ;行政管理手段要由依政策为主转向主要依靠法律 ;转变行政工作作风 ,规范行政行为 ;严惩行政腐败 ,建设廉洁政府     

试论和谐社会构建中的行政伦理重塑

行政伦理道德建设为社会的和谐提供伦理基础和道德保障。治理行政伦理失范、加强行政伦理建设必须坚持正确价值取向,深化改革,转变职能,健全权力监督制约机制,加快行政伦理立法,加强行政组织文化建设。打造服务为导向的有限政府。同时,健全和完善国家公务员制度,加强行政伦理道德教育,完善行政人员道德人格,以求重塑行政伦理的价值规范,构建与和谐社会相适应的行政伦理道德体系。     

我国加入WTO对出入境管理的影响及对策

我国加入WTO将对出入境管理、出入境管理方式、管理体制和机制以及队伍管理产生影响。故此,要加强政策研究,完善政策法规;改进管理方式,提高整体管理效能;调整现行体制,完善工作机制;建设一支高水平的出入境管理队伍。     

我国行政复议证据制度的完善

我国行政复议证据制度尚处于一个较薄弱阶段,法律缺乏详细规定,仅有的少数几个涉及到证据的条款分散于行政复议和行政诉讼相关法律、法规、规章和司法解释中。因而实际工作中不得不照抄比较完善的行政诉讼证据制度,这在一定程度上影响了行政复议作为区别于行政诉讼的救济和监督体制效能的发挥,也不利于整个行政程序法证据制度的建设,亟待明确和完善。