WTO贸易政策的透明度要求：法律原则与中国实践

透明度原则是WTO的基本原则之一,它不仅蕴含在多边贸易体制之中,也贯穿于成员的承诺之中,它强调贸易措施的及时公开与可以获得。WTO贸易政策审议机制和争端解决机制是透明度义务履行的两套保障体制。已有的WTO贸易政策审议报告对中国贸易政策透明度的改进给予了一如既往的肯定,但也指出仍有很大改善空间。争端解决实践表明,中国现行的某些贸易措施与WTO透明度原则要求仍有一定差距,潜在的纠纷依然存在。对透明度原则和相关案例进行具体分析,这将有助于更好地认识这一原则的内涵和中国自身完善的目标．这也是法治建设的应有之义．     

WTO透明度原则对我国法律制度的影响

当今国际竞争空前激烈，WTO规则事实上已经成为国际竞争的主要规则。中国加入WTO后，自当遵循WTO规则参与国际竞争，因此，我们应当了解WTO规则并以之为模本协调我国的法律制度。透明度原则是WTO重要的基本原则之一，是WTO追求的三大目标(贸易自由化、透明度、稳定性)之一。基于其重要性，笔者试就此原则对我国法律制度的影响进行初步的探讨。     

WTO的政策透明度原则及其运用

政策透明度原则是WTO规则中最基本的原则之一.它是实现WTO总体目标,保证国际贸易可预见性的关键.“贸易政策审议机制”是乌拉圭回合为提高各成员国贸易政策透明度常设的最重要的制约机制.随着我国入世临近,WTO及各成员国更加关注并首先考虑我国法律体系的透明度和稳定性.我国政府应进一步增强贸易政策的透明度,改善政策信息传递的技术手段.我国企业应充分利用透明度机制,以利于企业的经营决策.     

论WTO透明度原则在争端解决中的适用

透明度原则是WTO法律制度当中的基本原则之一,对于监督各成员方遵守WTO 法律框架,进而推进自由贸易发挥着重要作用。该原则在争端解决中的适用经历了先冷后热的过程,凸显出透明度原则应对非关税壁垒的优越性。在适用过程中,争端解决机构确立透明度原则适用对象和透明度标准,认为透明度原则适用于对成员方的国内部门法的整体审查,认为透明度原则应当能够保护贸易者的预期。在此基础上,在众多的案件中总结出争端解决机构的一贯立场以期能够对未来的透明度案件产生借鉴意义。     

WTO与我国行政公开

WTO规则主要是行政法规则,主要是对行政主体及行政行为的要求。它要求政府在国际贸易中履行自己的承诺．WTO中的透明度原则要求各成员方将有效实施的有关管理对外贸易的各项法律、法规、行政规章、司法判例等迅速加以公布,以让其他成员方政府和贸易政策经营者熟悉;各成员方政府之间或政府机构之间签署的影响国际贸易政策的现行规定和条约也应加以公布;     

Judicial Application of the Principle of Transparency of WTO

透明度原则是WTO法律制度当中的基本原则之一,对于监督各成员方遵守WTO法律框架,进而推进自由贸易发挥着重要作用.该原则在争端解决中的适用经历了先冷后热的过程,凸显出透明度原则应对非关税壁垒的优越性.在适用过程中,争端解决机构确立透明度原则适用对象和透明度标准,认为透明度原则适用于对成员方的国内部门法的整体审查,认为透明度原则应当能够保护贸易者的预期.在此基础上,在众多的案件中总结出争端解决机构的一贯立场以期能够对未来的透明度案件产生借鉴意义.     

WTO与我国行政公开

WTO规则主要是行政法规则，主要是对行政主体及行政行为的要求。它要求政府在国际贸易中履行自己的承诺。WTO中的透明度原则要求各成员方将有效实施的有关管理对外贸易的各项法律、法规、行政规章、司法判例等迅速加以公布，以让其他成员方政府和贸易政策经营者熟悉；各成员方政府之间或政府机构之间签署的影响国际贸易政策的现行规定和条约也应加以公布；     

WTO透明度原则与中国行政立法

WTO协议构成了当今国际贸易的基本法律规则,而贯穿其中的透明度原则却是世贸组织追求的自由化、透明度和稳定性三个主要目标之一,同时它也是WTO中最惠国待遇和国民待遇原则得以实现的重要保障。不论是货物贸易协定、服务贸易协定还是知识产权贸易协定,对各成员方的政策和措施都作了充分的要求。中国加入WTO后,透明度原则无疑对我国的行政立法产生了深远的影响,分析WTO透明度原则与中国行政立法之间的差距,找到改变我国行政立法中不足的途径,以便更好地适应WTO透明度原则的要求,也是值得关注的话题。     

论WTO透明度原则与我国行政公开制度

WTO透明度原则是指WTO成员的有关货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权的法令、条例、行政决定和司法判决应当公开、透明.完善我国行政公开制度以适应WTO透明度原则对我国行政公开制度的直接和间接影响.     

WTO浅谈入世后检察机关面临的挑战和对策

中国加入WTO,不仅仅是一个经济贸易方面的问题,它将对社会的各个层面产生深远的影响,这其中也包括中国的法律制度。WTO规则关于法的透明度、统一公正合理的法律实施、独立客观和公正的司法审查等三项普遍性原则,要求在WTO协定的框架下设立并统一实施高度透明的法律,遵守国际规则开     

WTO框架下文化产品贸易自由化与文化多样性的冲突与协调——以中美出版物与视听产品案为背景

文化产品具有文化和商业的双重属性。如何实现文化贸易的公平发展以确保文化多样性,就成为WTO自由贸易体制发展中的一个重要问题。WTO对文化产品特殊性制度安排的缺失,使得包括中国在内的WTO成员的文化政策面临挑战。UNESCO推动制定的《文化多样性公约》赋予各缔约国在本国文化表现形式多样性受到严重损害或威胁时采取保护措施的权利,为文化多样性的保护提供了国际法的基础。然而《文化多样性公约》所授权各国采取的措施却可能与WTO法发生冲突,这种冲突既反映了文化产品贸易自由化和文化多样性保护之间的冲突,也反映了不同国际规则之间的冲突。     

WTO贸易政策评审机制功能论

国内外学者对TPRM性质和评审标准的认定存在分歧,引发了对TPRM功能的不同认识。TPRM基本功能应当是“三位一体”,即贯彻WTO的透明原则,落实WTO的监督机制和体现执行WTO的规则。它与DSM并驾齐驱,构成了多边贸易体制有效运转的两个监督体系。厘清TPRM功能对完善我国对外贸易政策与贸易法律制度具有重要启示。     

WTO disputes settlement

How to understand China’s policies and practices on the WTO dispute settlement since its accession to WTO and conduct objective and reasonable assessment on its performance and achievements in WTO dispute settlement is currently an important issue of concerns. By analyzing China’s performance in the WTO dispute settlement in the broad environment of the WTO dispute settlement activities over the past thirteen years, this paper holds that the WTO dispute settlement mechanism has made remarkable achievements over the past 13 years, strongly promoted the trade relationship of the WTO members and settled tough and complicated trade disputes in a timely, effective and proper manner; and over the past seven years after China’s accession to WTO, China’s practice in WTO dispute settlement mechanism has rendered the following initial impression: High-profile positive policies and low-profile moderate acts; not hesitate to file complaints but be good at responding to complaints in participating in the WTO dispute settlement activities; more consultations should be made with less litigations; diligent in participation and strict in implementation; and handling trade disputes related to the WTO rules in a reasonable, effective and moderate manner.     

文化产品、版权保护与贸易规则

Cultural products are commodities with cultural contents, which are neither equivalent to cultural relics nor ordinary articles. Such dual natures bring forth divergences in trade policy, mandating the generality and particularity of trade rules. The WTO rules lay more emphases on free trade while the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization put more stress on the free exchange and diversity of cultures. Nations enjoy cultural sovereignty over their cultural policies and administrative measures. The rules of intellectual property rights also influence trade in cultural products. To develop trade in cultural products, science and technologies shall be employed to create diversified and competitive products of distinct cultural values. Han Liyu, Ph.D, is an associate professor of law, and director of International Law Teaching and Research at Renmin University of China, Vice Secretary-General of WTO Section in China Law Society, and member of China’s International Economic Law Society. Mr. Han teaches and does research on international economic law and WTO law, publishing several monographs and articles on the US trade law and the WTO law. For many times, Mr. Han did research as visiting scholar in American universities and UNIDROIT. Mr. Han got a post-graduate diploma in Common Law from Hong Kong University.     

WTO对中国行政法治建设的影响

WTO的规则和原则体系确立了国际贸易的管理框架和一整套法律和纪律。WTO的绝大部分规则是以政府的行为为内容并以政府的管理活动为对象。由此 ,WTO与我国的行政法治建设密切相关。文章分析了WTO与我国的宪法性制度 ,行政权作用方式的转变 ,行政行为的公开 ,政府对公民、法人和其他组织合法权益的保障 ,行政行为的司法审查以及行政法学研究的创新和公务员制度改革等七方面的关系 ,初步揭示了WTO对我国行政法治建设的影响。     

美国单边经济制裁的法理检视及应对

单边经济制裁具有单方性、目标性、强制性、多样性的特点。WTO对单边经济制裁的实施采取了限制的态度,但依然无法阻止一些成员依据其法律制度对他国或地区实施单边经济制裁。近年来,美国依据其国内法,对中国启动调查并实施了相应的单边经济制裁举措,这些措施违反了WTO规则,背离了联合国大会决议的精神和国际法的基本原则。中国政府采取的适当反制措施契合国际法的基本原则,符合WTO规则,是维护多边贸易体制、反制美国单边主义的合法选择。     

“环境贸易壁垒”及其法律对策研究

加入WTO后 ,面对各国以保护环境为名而采取的各种贸易限制措施即所谓的“环境贸易壁垒” ,我国政府应坚持“共同但有区别的责任”原则 ,实行先进的环境制度 ,采取积极措施应对 ,有力抵制违反WTO规则的各种以环境保护为由的贸易保护行为     

WTO争端胜诉方"申请授权报复"的程序问题研究——"世贸组织争端解决规则与程序的谅解"第21.5条和第22.6条之间的顺序问题

WTO争端解决机制(Dispute Settlement Mechanism)是乌拉圭回合谈判的一个重要成果,而WTO争端解决机制比起GATT时代的争端解决程序的优越性主要在于它对执行裁决的监督上。体现在"WTO争端解决程序与规则的谅解"(DSU)中,就在于第21条"履行措施的合法性审查"和第22条"申请授权报复"的规定。这两条规定在WTO司法实践中已经成为WTO法执行的砥柱规则,使多边贸易体系解决纠纷的法律体系功能更为强大。但是,WTO的立法和任何立法一样,在具有前瞻性、预测性的同时,不可避免地具有一些滞后性,甚至在立法的当时受各种利益因素的制约,在立法上留有一些空白。针对DSU第21条和第22条规定的内在冲突,从分析WTO以往发生的案例入手,综合WTO专家小组对此问题的解释,结合各国提出的建议,对此问题进行论述。