打破“多轨”制度束缚 推进城乡养老保险体系“一体化”

正建立覆盖城乡、消除"二元结构"、实行"一体化"的社会保障制度,是我国社会保障制度发展的重要目标。2012年新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险(以下简称"新农保和城居保")在全国范围内的全覆盖,以及人力资源和社会保障部、财政部于2012年11月26日发布的《城乡养老保险制度衔接暂行办     

《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》

正2014年2月21日,国务院印发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发〔2014〕8号)(以下简称《意见》),部署在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度,提出到"十二五"末,在全国基本实现新农保和城居保制度合并实施,并与职工基本养老保险制度相衔接;2020年前,全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险     

贵阳建立城乡居民养老保险制度

<正>日前,贵州省贵阳市政府出台意见,将新农保与城居保合并,建立统一的城乡居民基本养老保险制度。贵阳市城乡居保的缴费档次,由合并前新农保的8档和城居保的12档,增至13档;根据参保人员的缴费档次,政府分别给予每人每年30元、60元、90元的补贴。强化长缴多得和多缴多得的激励机制,对累计缴费超过15年的参保人员,每超1年月增发10元养老金;对连续缴费达15年     

我国新型农村社会保险制度研究

我国“新农保”制度在实施过程中存在资金管理制度不完善、资金筹集渠道不畅、执行效果不理想、不能和其他社会保障制度有效衔接、保障标准低,满足不了农户的要求等问题.为加速幸福和谐新农村建设,应从加强资金的管理和使用、合理确定保障对象和标准、加强城乡保障制度的衔接、促进“新农保”和商业保险的协调发展等方面完善农村新型社会保险制度.     

防城港市上思县 城乡居保业务培训班开班

<正>本刊讯(通讯员陈禹存)近日,防城港市上思县人力资源和社会保障局举办全县城乡居民基本养老保险经办管理业务培训班,县、乡两级城乡居保经办机构的30多名工作人员参加培训。此次培训邀请业务骨干为县、乡两级城乡居保工作机构的工作人员讲解城乡居民基本养老保险新制度、新政策、城乡养老保险制度衔接暂行办法及经办规程、城     

新型农村养老保险制度中捆绑机制分析

2009年10月起,我国颁布实施了新型农村社会养老保险制度,这一制度的实施适应了我国城乡二元结构的需要,也是我国实现城乡基本公共服务均等化和应对人口老龄化的主要措施,对于我国社会主义新农村建设具有十分重要的影响。随着我国新农保制度实施范围的不断扩大,该制度的实施价值在受到广泛认可的同时,也暴露出了很多无法避免的缺陷,其中,争议的焦点就集中在"捆绑机制"。"捆绑机制"的存在影响了我国新农保制度的独立性、自愿选择性和普惠性,背离了我国社会化养老的大趋势,进而阻碍了新农保制度有效性的发挥。     

农民参与新型农村社会养老保险的意愿研究

论文基于2010年在鲁、冀、皖、黔四省的调查数据,对农民参与新型农村社会养老保险的意愿进行研究。研究发现大部分农民愿意参与新农保,参保意愿存在明显的个体差异和地区差异,与参保行为的契合度较低,现行的新农保制度与农民理想的农保模式之间存在较大差异。农民的参保意愿受个人特征、家庭特征、制度认知、未来预期的综合影响,收入主要源于务农、劳动能力低、子女定期给钱用、子女未读过大学、认知程度较高、未来预期乐观的农民参保意愿更强。最后笔者从关注低收入群体、加强新农保宣传等方面提出了完善新农保制度的对策建议。     

我国城乡养老保险制度衔接问题研究

我国城乡发展不均衡，城乡问社会养老保险制度的衔接和转换也存在着制度内和制度外双重困难。当前，我国城乡人口老龄化和养老问题日渐突出，应采取有效措施实现城乡养老保险制度衔接，完善我国社会保障体系。     

让农村居民“老有所养”——田东县新农保工作扎实有效，深得民心

2010年10月百色市田东县被列为广西第二批新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）试点县。同年12月17日该县全面开展新农保业务，从此，田东县农村居民开始依靠政府主导的社会养老保险制度养老。     

城乡养老保险制度衔接暂行办法

正实现城乡养老保险制度衔接,是贯彻落实党的十八届三中全会精神和社会保险法规定,进一步完善养老保险制度的重要内容。做好城乡养老保险制度衔接工作,有利于促进劳动力的合理流动,保障广大城乡参保人员的权益,对于健全和完善城乡统筹的社会保障体系具有重要意义。继国务院印发《关于建立统一的城乡居民基     

人社资讯

两会期间，列席全国人大会议的人力资源社会保障部部长尹蔚民就公务员工资、延迟退休和新农保与城居保合并实施等问题回答了记者提问。     

贵港市港南区 出台《港南区城乡居民社会养老保险实施办法》

<正>本刊讯(通讯员李殷)日前,贵港市港南区政府常务会议审议并通过《港南区城乡居民社会养老保险实施办法》。根据规定,在总结港南区新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点经验的基础上,决定将新农保和城居保两项制度合并实施,在港南区范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度。     

构建我国新型农村养老保险制度

现阶段,我国农村人口老龄化问题突出,传统的家庭养老方式已经不能满足农民的现实需要。现行养老保险法虽然规定建立新型农村社会养老保险制度,但缺乏可操作性,国家对农村养老保险投入不足,养老保险基金管理不规范。建议按照以下思路构建我国新型农村养老保险制度：国家定期投入、强制保险、明确保险主体缴费份额和缴费年限、健全养老保险基金的使用管理以及与城镇基本养老保险的衔接与转化制度。     

新农保制度实施效果评价研究进展

现有研究主要以农户对新农保制度的满意度研究对新农保制度实施效果主观评价,从覆盖效率、投入产出效率、社会效果等方面研究对新农保制度实施效果客观方面的评价,客观评价的主要方法有数据包络分析法、平衡记分卡法、层次分析法、因子分析法、熵值法等。新制度实施效果的影响因素包括个人及家庭因素、新农保政策认知、新农保基金规模及经办机构与服务等方面,相应地提出了建立新农保基础养老金动态调整机制;加大新农保政策宣传力度;加强土地流转政策和新农保制度之间的关联互动;提升经办机构服务能力和政策执行效率等政策建议。     

浅谈我国农村养老保险制度建设

建设农村养老保险,要以大力发展农村经济为基础,与土地家庭联产承包制相结合,以养老保险制度及其配套措施为保证,多渠道多形式筹集资金,促进城乡统筹,实现应保尽保。     

上海启动城乡养老保险制度衔接

<正>上海市7月1日起启动城乡养老保险制度衔接,解决参保人员在城镇职工养老保险和城乡居民养老保险间的制度衔接问题。按照规定,参保人员达到退休年龄时,符合职工养老保险待遇申领条件,可将本人曾经参加过的城乡居保转入职工养老保险;不符合职工养老保险待遇申领条件,可将本人曾经参加的职工养老保险转入城乡居保。上     

推进新农保制度建设的几个问题——对江苏南通市新农保工作的调查和思考

江苏省南通市从2006年底开始在江苏率先进行新农保试点,历经三年努力,参保覆盖率达95.78%,位于全国前列。在推进新农保工作的实践中,他们积累了宝贵的经验,同时也提出了诸多亟待研究的问题。     

城乡养老保险制度衔接暂行办法宣传提纲

正为做好《城乡养老保险制度衔接暂行办法》(以下简称《暂行办法》)的贯彻落实工作,人力资源社会保障部办公厅印发《关于贯彻实施〈城乡养老保险制度衔接暂行办法〉有关问题的通知》(人社厅发〔2014〕25号),制定城乡养老保险制度衔接暂行办法宣传提纲如下:一、充分认识贯彻实施《暂行办法》的重要意义党中央、国务院十分重视社会保障体系建设。党的十八大报告提出,要统筹推进城乡社会保障体系建设,以增强公平性、适应流动性、保证可     

广西新农保和城镇居民社会养老保险试点工作情况

广西新农保试点工作启动以来，始终按照“广覆盖、保基本、有弹性、可持续”的基本方针。实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合，试点工作取得了显著成效。 一、广西新农保试点工作基本情况 经国务院新农保试点工作领导小组批准，广西首批新农保试点单位有14个县（市、区），于2010年1月启动；第二批新农保试点单位有13个县（市、区），于2010年10月启动。     

新中国农村社会养老保险的发展历程及经验

农村社会养老保险是缓解农村养老压力、改善农民老年生活的重要制度。随国家经济的发展,该制度不断调整和完善,以满足农民的新需求。社会主义革命和建设时期,部分特殊困难群体的养老依靠农村社会养老保险制度的雏形,即五保供养制度来解决。改革开放和社会主义现代化建设新时期则先后确立了老农保和新农保制度。中国特色社会主义新时代,新农保与城镇居民社会养老保险合并为城乡统一的社会养老保险。回顾这段历程可得出经验:党的领导是健全农村社会养老保险制度的根本保证;经济发展是促进农村社会养老保险发展的基本前提;科学的社会保障理念是维持农村社会养老保险平稳发展的坚实基础;健全的法律法规是农村社会养老保险可持续发展的重要支撑。