探析山西省养老服务业发展的困境与对策

面对日益严峻的人口老龄化挑战,发展养老服务业,已不仅是全社会的共识,更是解决当前民生问题的迫切要求。山西省未富先老特征明显,养老矛盾突出,在养老服务体系建设过程中存在着养老观念落后,社会认同感低、养老服务机构床位少,城乡分布不均、机构养老服务有效需求不足、从业意愿低下,专业人才匮乏等诸多问题,为此,必须加大对民办养老机构的扶持力度,实行公办民营市场化运营模式、加强分类监管,提高机构养老服务水平,降低养老服务风险。     

福州民办养老机构面临的问题及对策

近年来,福州市民办养老机构得到较快发展,但仍存在阻碍其良性运行和可持续发展的诸多问题。为此,应采取有力举措,激发社会活力,加快发展民办养老机构,做大做强福州养老服务业。     

民营养老机构可持续发展对策

养老机构不仅是提供老年人福利的重要途径,也是缓解老龄化压力的重要方式。但是由于存在各种发展困境,限制了民办养老机构作用的发挥。因此,迫切需要进一步加强建设,实现民办养老机构的长远发展。     

发展“医养结合”“公建民营”的养老机构——关于银川市机构养老发展问题的调研

机构养老是社会化养老的一种,是社会养老的重要形式,是养老现代化的重要体现。目前,越来越多的老年人开始选择机构养老,这不仅能减轻家庭成员养老负担,更能保证自身养老质量,享受更好的养老服务。本文通过实地访问养老机构的负责人,观察养老机构的现实环境,了解养老机构目前的生存现状和困境,提出在政府财力有限的情况下,未来5年推广"医养结合"的运营机制,试点"公建民营"的经营模式,发展银川市的机构养     

营利性民营养老机构将迎来发展春天

7月1日,民政部制定的《养老机构设立许可办法》(以下简称《许可办法》)和《养老机构管理办法》(以下简称《管理办法》正式实施,这标志着营利性民营养老机构将迎来发展的春天,过去没有"娘家"的尴尬境地将一去不复返。过去,民政部门对于养老机构设立的许可范围只限于公办企业与民办非营利企业,营利性民营养老机构没有明确注册单位,不纳入民政监管体系,也少有政策上的优待。制度的不规     

老旧社区养老问题破解之策

社区养老是指把家庭养老和机构养老的最佳结合点集中在社区,让老人住在自己家里,在继续得到家人照顾的同时,由社区的有关服务机构和人士为老人提供上门服务或托老服务。在我国老龄化快速发展的背景下,社区养老作为继家庭养老、机构养老之后的第三种养老模式,彰显了独特的优势和作用。目前,北京市共有城市社区2816个,其中1990年以前建成的老旧小区1582个,占58.23%。老旧社区主要分布在城六区。由于建设年代较早,老旧社区不仅老年人分布较集中,且养老条件滞后问题突出,亟待完善。     

流动社会中的农村养老的真问题与政策变革——兼论现代化进程中的离散化家庭

传统家庭养老是当前农村老人养老保障模式的合理选择,但老人留守农村却是传统家庭养老的瓶颈所在,其问题的症结点在于流动社会中的离散性家庭结构裂解了传统代际支持模式,抑制了传统家庭养老功能的发挥。既然农村老人留守与养老问题源自于农村家庭离散式流动,回归家庭应是该问题解决的出发点和落脚点。鉴于此,应依循"多赢"思路,将农村家庭养老问题置于以人为本的国家现代化发展战略中统筹规划,在统筹兼顾与合理预期的基础之上构建起"支持家庭"的融合统一体,有效化解传统农村家庭养老困境。     

社会力量参与养老服务研究——以山西省为例

目前,我国人口老龄化导致的养老问题日益突出,社会力量参与养老服务成为有效提升养老服务水平、弥补国家和家庭在养老服务方面供给不足的必然选择。通过对山西民办养老机构的实地调研以及对山西城乡老年人的问卷调查,发现当前社会力量参与养老服务存在扶持政策未完全落实到位、政府监管有漏洞、民办养老机构人才缺乏和资金不足、老年人观念保守且支付能力较弱、社会资本参与养老服务建设的模式单一等问题。为此,要在政策落实、政府监管、人才培养、资金支持、服务新业态等方面持续发力,促进社会力量参与养老服务的良性发展。     

南京社会组织参与社区养老服务的基本思路

南京是全国人口老龄化程度较高、发展速度较快的地区之一。据《南京市老龄事业发展第十二个五年规划》,预计到2015年底,南京60岁及以上常住老年人口将超过150万人,占总人口的16.42%,其中80岁及以上高龄老人将超过20万人,占老年人口的13.75%。2003年开始,南京用十余年时间逐步建成了以"社区养老服务为重心,居家养老为基本,机构养老为托底"的社区养老服务体系模式。     

农村居家养老服务体系构建研究综述

居家养老是我国应对老龄化挑战的必然选择。鉴于在农村发展居家养老服务体系的重要性,笔者从建立农村居家养老服务体系的必要性、可行性、服务内容、服务模式、政府职责、存在问题及发展建议等方面总结了近几年来学术界和政府部门对农村居家养老服务体系的研究成果,以期引起人们更多关注农村居家养老服务发展,实现城乡居家养老服务体系的均等化发展,让农村老人安享晚年。     

农村“时间银行”养老模式发展的优势、困境与应对策略

由于我国人口老龄化的城乡倒置和城乡养老保障间差异的存在,农村养老压力巨大。随着城镇化进程的快速推进、城乡人口流动的不断加快以及农村空心化发展趋势,农村成为解决我国养老问题的难点和重点所在。农村"时间银行"养老模式倡导农村社区老人之间以劳动成果代际接力的方式开展互助养老服务,在满足老人多样化需求、开发老人人力资本、构建和谐社区、完善养老服务体系等方面综合效应明显。农村发展"时间银行"养老模式具有独特优势,可以在更大范围内推广,为破解农村养老难题提供可行性选择。但"时间银行"养老模式在农村发展面临着社会认知度不高、制度化和规范化不足、组织和管理不完善、服务人员专业化水平以及队伍稳定性不高等困境,亟需政府、社会组织、家庭、个人等多方共同努力予以应对,以实现可持续发展。     

经济发达地区养老服务发展机制研究——基于萧山、鄞州、柯桥三区的比较分析

发展养老服务业是应对人口老龄化、高龄化问题的必然选择。经济发达地区积极探索与创新养老服务发展机制,形成了一套以服务需求为导向,以创新管理为抓手,以政府主导为重点,以宣传活动为载体的典型做法,发展了社区居家养老、医居式养老、高端机构养老和医养结合养老等特色模式。总结养老服务成功经验,理性分析存在的问题,不断完善和突破,对经济发达地区养老服务业发展意义重大。     

成都市医养结合养老服务现状及对策研究

伴随人口老龄化的加剧,医养结合的养老服务成为成都市解决养老问题的一个着眼点。在政府与社会的共同努力下,医养结合养老服务得到较快发展,但行业整体仍处于起步阶段,存在供需不足、体制机制不完善、专业人才不足等问题。因此,未来需要从完善老年人医保制度、加强医养人才队伍建设、完善医养结合发展机制、加大医养结合养老宣传等方面着手,促进成都医养结合养老服务发展。     

完善农村养老保障体系的实践探索——基于福建省泉州市18个行政村的调查报告

虽然泉州市农村养老保障体系建设存在许多有利条件,但在建设过程中仍然面临一些困难,包括：农村老年人口增长速度快,养老压力逐年增大;农村医疗设施落后,老人看病难、看病贵的现象依然存在;家庭养老功能弱化,老人照料护理问题尤为突出;等等。完善农村养老保障体系可采取以下措施：巩固和发展以家庭养老模式为基础的农村养老;因地制宜加大投入,逐步提高农村老人的经济保障水平;建立农村失能老人长期照料制度;整合资源,建立和完善新型农村养老服务机构;发展老年协会,使之成为农村养老保障体系的重要补充。     

重视城市老龄化问题把养老工作列入日程

省工商联反映，人口老龄化是一个普遍的问题，人口老龄化给家庭社会生活带来新的变化，对经济和社会发展产生重大影响，应引起全社会的高度重视和关注。目前，我省也进入老龄化社会，城市社会养老存在很多问题：1、养老机构严重不足、设施简陋，特别是民办养老机构。另外，由于养老机构服务水平低，直接影响了入住率。2、老年活动场所少，娱乐设施不完善，远不能满足庞大的老年群体的需要。3、社区为老年人的服务工作薄弱。特别是对老年人的生活照料、医疗保健、心理慰藉、合法权益维护等大多数工作还未完全开展。因此建议：     

天津市多举措提升养老服务

10月是全国老龄委确定的“敬老月”，天津市民政部门连续出台多项为老服务政策、措施，均已于本月起实施，使选择居家养老和机构养老的老年人，获得更多保障。     

“以房养老”水土不服？

“你留下房子，我为你养老”。老人将自有产权的房子抵押给银行等机构，机构每个月付给老人“养老金”或者提供养老服务——“以房养老“逐渐进入人们的视野。这在中国能推广吗？横亘在其中的障碍有多少？     

论中国居家养老服务体系建设中的核心问题

居家养老服务的健康发展关系到社会养老服务体系的发展和完善,中国居家养老服务的发展存在着养子防老、机构服务优于居家服务以及基本生存等理念方面的问题,居家养老服务机构化、社区化、产业化和高标准化等政策理解方面的问题,忽视老年自力与自主服务、强调家庭养老服务、社区养老服务抽象化、推崇机构养老服务等服务方式方面的问题,还存在政府资源不均衡配置、市场资源进入引发争议、家庭与社区资源不足等资源配置方面的问题。     

促进养老服务机构健康发展

<正>党的十八大提出要"积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业"。我省的老龄服务工作近年来取得了长足进展,养老服务机构也持续增加和改善,当然也存在一些问题和不足。一、制约我省养老服务机构发展的主要障碍因素目前,我省共有养老机构1635家,     

乡村振兴战略视野下的农村留守老人养老困境及化解策略

随着我国现代化、工业化的发展,大量农村青壮年快速流入城镇,农村的空巢化、空心化日益严重,农村留守老人的养老问题更加凸显。乡村振兴战略是党中央根据当前我国国情提出的具有战略意义的国家政策。在乡村振兴进程中,农村留守老人面临许多养老困境,诸如养老服务需求与供给不协调;生存条件简陋、家庭生产难以兼顾;经济保障不足,农村留守老人养老模式选择单一,不能适应农业现代化要求等。乡村振兴对推进农村养老服务体系建设、加快乡村治理和农村养老服务内生力的发展、塑造新型城乡老龄社会关系等方面提供了重大历史机遇。在乡村振兴战略推进过程中,通过加快农村养老服务供给;统筹兼顾、创新发展;大力发展乡村经济和农村养老服务业、智慧养老;加快农村养老服务队伍建设等策略可以有效化解农村留守老人养老困境和矛盾,提升农村留守老人晚年生活质量和幸福指数。