关于重新修订《破产法》的法律思考

<正> 《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出:“企业在市场竞争中优胜劣汰,长期亏损、资不抵债的依法破产”。实行企业破产法律制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是建立现代企业制度的重要基石和法律保障,是按照市场经济体制框架和企业深化改革取向,构筑整个现代企业法律制度的重要组成部分。为了适应市场经济新时期的需要,规范企业破产处理运行规则,笔者认为修订《破产法》势在必行。 本文拟就现行《破产法》实施中的问题、成因及重新修订《破产法》应规定的一些主要内容,谈点粗浅意见。 《中华人民共和国企业破产法(试行)》(以下简称《破产法》),自86年12月2日公布、88年11月1日起     

关注新《破产法》服务国企改革

2006年8月27日，企业《破产法》在十届全国人大常委会第二十三次会议上表决通过。新《破产法》的立法工作始于1994年，历经12年终于破茧而出。新《破产法》作为我国第一部市场经济的《破产法》，既立足于中国国情，又遵循现代企业制度和国际惯例，是我国经济体制改革进程中的一部标志性法律。专家评价．新《破产法》的出台表明我国的市场经济已经进入到一个新阶段，将对我国市场经济的健康有序发展起到巨大推动作用。新《破产法》在理念与制度方面有诸多具有划时代意义的创新和突破．特别是对国企转制破产有重要的意义。日前《天津日报&#183;经济周刊》与市国资委、司法局、律师协会共同举办了新《破产法》沙龙，集合了企业、律师、主管部门有关负责人共同解析这部在市场经济法律体系中占有重要地位的法律。     

企业破产法解读

2006年8月27日,全国人大常委会第二十三次会议审议通过丁修订后的《中华人民共和国企业破产法》。在今后相当长的一段时期内,新破产法将为建立和完善我国的社会主义市场经济体制发挥重要作用。新破产法是对我国已有的破产法律制度的总结和发展。1986年,我国制定了第一部破产法,初步     

聚焦破产管理人报酬的确定

因为牵涉到太多的利益关联,我国新破产法中的破产管理人制度在立法一开始就暴露出了许多的问题2007年6月1日,《企业破产法》开始实施,这无疑将为我国社会主义市场经济体制的进一步完善提供重要的法律制度保障。该法同1986年企业破产法相比,其中一项重大突破就是设立了“破产管理人制度”。     

新破产法：挑战与应对——“第一届中国破产法论坛”综述

优胜劣汰是自然界和人类社会的必然结果，正可谓是“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”。破产是市场经济中企业退出市场最常见的一种方式，对企业破产进行规范的破产法律制度是一个国家市场经济法制建设的重要内容，也是衡量一个国家市场经济是否成熟的重要标志。《中华人民共和国企业破产法》于2007年6月1日正式实施，新破产法是继1986年《中华人民共和国企业破产法（试行）》后，第二次破产立法。新破产法对我国社会主义市场经济法律体系的完善将产生重大而深远的影响。     

浅谈我国破产法律制度的完善

我国的破产立法开始于1986年12月颁布的《企业破产法》（试行），1991年修改《民事诉讼法》时，增加了“企业法人破产还债程序”一章。由此，形成了我国现行的破产法律制度。囿于当时的环境条件和认识，使得我国现行法律制度存在着诸多的缺陷。随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，《企业破产法）（试行）的指导思想、调整范围、基本制度，乃至立法技术都己不适应市场经济的根本要求。因此，重新制定和完善我国的破产法律制度是十分必要的。一、完善的市场经济主体法律是破产法的前提市场经济的一个重要特征是市场经济参与者的法律地…     

解读新破产法

2007年6月1日,历经12年酝酿与修编的新的《中华人民共和国企业破产法》(下称新破产法)正式施行。有关专家表示,新破产法是我国市场经济体制改革进程中一部标志性的法律,被誉为"经济宪法"。     

破产管理人制度之完善

《企业破产法》是我国商事法律体系的重要组成部分，是企业依法退出市场的法律制度之一。2007年6月1日实施的《中华人民共和国企业破产法》（以下简称《企业破产法》）借鉴发达国家破产法律制度，总结我国审判实践的经验，创设了破产管理人（以下简称管理人）制度，这是我国破产法律制度的一个重大突破．也是我国破产立法的一个历史性进步。     

我国企业破产法律制度的变革与完善

2006年8月27日十届全国人大常委会第23次会议表决以157票赞成、2票反对、2票弃权的表决结果通过了《中华人民共和国企业破产法》。新的企业破产法是我国市场经济体制改革进程中一部具有标志性的备受各界关注的的法律。这部新的企业破产法从1994年起草，     

对企业破产法实施中法律问题的探讨

《中华人民共和国企业破产法（试行）》（以下简称《企业破产法》，是我国建立社会主义市场经济体制的重要法律．它的颁布实施对于保护债权人和债务人合法权益，优化产业结构，合理配置社会资源，建立企业优胜劣汰机制起到了重要作用。但由于立法时间较短，经验不足，加之社会保障体制尚未建立等多种因素影响，限制了《企业破产法》的实施和作用的发挥。本文就《企业破产法》实施中的五个法律问题作一些探讨。一、假破产案件问题假破产是指地方政府为维护局部利益，利用企业破产形式，规避法律，干预法院的审判活动，搞假破产，真逃债的行为…     

全国律协将举办新《企业破产法》、新《合伙企业法》和公司章程制作实务培训

第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议审议通过了《中华人民共和国企业破产法》(以下简称企业破产法),将于2007年6月1日正式施行;审议通过了修改后的《中华人民共和国合伙企业法》(以下简称合伙企业法)。企业破产法是我国社会主义市场经济法律体系中的一部重要法律。它与公司法、合伙企业法、个人独资企业法等法律共同构成我国市场主体的法律体系,规范着我国企     

《企业破产法》给中国经济带来什么

《企业破产法》是中国市场经济条件下的基础性法律,是“经济宪法”中非常重要的一章,它对应于《公司法》,《公司法》是关于企业孕育出生的法律;而《企业破产法》是关于企业死亡殡葬的法律。二者缺一不可。     

关注实践 反思理论 推动发展——第三届中国破产法论坛综述

新《企业破产法》的颁布实施，是我国市场经济法律体制逐步完善的显著标志，也是我国市场经济与国际接轨的体现。     

高手支招：如何办理企业破产业务？

破产法律制度的完善与否，是衡量一个国家市场经济成熟程度的重要标志。经过12年的起草和反复论证，2006年8月27日，全国人大常委会第23次会议终于以157票赞成、2票反对、2票弃权的高票表决结果正式通过了《中华人民共和国企业破产法》，该法将于2007年6月1日施行。 《企业破产法》的颁布实施为我国的社会主义市场经济提供了一个很好的法律保障．在改善整个社会的信用状况和我国在世贸组织中的国际形象等方面将起到很好的促进作用；《企业破产法》的通过与施行对于促进优势企业对陷困企业的兼并重组、出现债务危机企业的自救、进入破产程序企业的重整与和解．以及“病入膏肓”企业的平稳退市，从而优化市场主体、净化市场环境、促进社会主义市场经济的发展都具有极其重要的意义；《企业破产法》的出台是中国破产制度成长中的一个耀眼台阶，中国破产制度将以此作为新的起点．继续走下去。 《企业破产法》在总结我国破产制度实施20年来的经验教训、借鉴国外成熟做法的基础上，扩大了适用范围．引入了管理人制度，引入了重整制度，对破产不当行为作了规制，强化了破产责任等等。与现行《企业破产法（试行）》相比，新《企业破产法》的规定从实体到程序都更加明确、具体，更加切合我国实际，更加公平，更具可操作性。 虽然自1986年《企业破产法（试行）》实施以来，我国出现了大量的破产案件．但这些案件绝大多数属于政策性破产案件，是按政府主导的方式处理的，律师介入的空间不大。新《企业破产法》明确将律师事务所列为担任破产管理人的重要候选对象．这是律师事务所介入企业破产业务的重要机遇。另外，在破产案件中，律师事务所还可以在为破产管理人、债权人、债务人提供法律服务方面南坼作为.有鉴于此，在新《企业破产法》正式施行之际，本刊特编发一组以“企业破产法”为主题的文章．希望为大家研讨破产法提供一些视角．更希望广大律师在办理企业破产业务时能从中得到些许启示。     

社会保障与法制建设

现代世界各国都将社会保障看作直接影响社会政治经济秩序的重要的法律制度。社会保障法律制度是我国社会主义市场经济法律体系的重要组成部分。十四届三中全会作出的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出了市场经济体制的基本框架，确定了社会保障是基本框架的五大支柱之一。在坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的前提下，由现代企业制度、全国统一的市场体系、健全的宏观经济调控体系、合理的个人收入分配制度和多层次的社会保障体系构成了社会主义市场经济框架的五大支柱。我国深化经济体制改革的历程既是社会保…     

破产管理人制度运行中的几个问题

破产管理人制度是破产立法中尤为重要的一项法律制度。2006年8月27日通过的《中华人民共和国企业破产法》，第一次明确规定了我国的破产管理人制度．这是我国破产立法的一大历史性进步。由于我国的破产管理人制度是新破产法创设的一项全新的法律制度，     

略论我国破产法实施中的地方政府参与

目前在我国实施《破产法》（试行）的过程中，地方政府参与是一个非常突出、在一定程度上又被回避的问题。它既涉及到破产法律制度的健全与完善，又涉及到银行体制、政府职能、司法审判等方面的改革、协调与配合。有鉴于此，要逐步使破产制度真正成为有效促进现代企业制度建立的法律武器，就必须有针对性地分析《破产法》实施中地方政府参与的途径、效应及法律对策，以有利于我国建立社会主义市场经济体制的进程。一、地方政府参与的现状与影响破产，是指承担债务的企业不能清偿到期债务时，依法将其全部财产抵偿所欠的各种债务，并依法免除…     

完善我国破产立法的思考

1988年11月1日生效实施的《中华人民共和国企业破产法（试行）》（以下简称《破产法》）和1991年4月9日修订后施行的《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称《民诉法》）增设的企业法人破产还债程序，是我国企业法人破产法律制度的主要内容。两法实施以来，人民法院据此审理了大量破产案件，对规范企业法人破产，加快企业转换经营机制，优化资本结构，促进社会主义市场经济健康发展做出了很大贡献。但随着市场经济进一步发展，现行的破产法已不适应审判实践的需要。完善破产立法，规范企业法人破产势在必行。一、宪善破产立法的目的和原则…     

中国破产法的发展状况及法学论题

中国现行的破产法律制度是在计划经济体制向市场经济体制的过渡中建立起来的。2003年形成的《中华人民共和国破产法(草案)(征求意见稿)》在适用范围、立法模式、破产清算、破产重整、破产和解程序、破产管理人、自然人破产的免责等方面较之于现行《破产法》实现了较大的突破。但是,在破产法的制定过程中尚有一系列疑难论题需要进一步研究。     

从企业重整看新《企业破产法》的价值取向

我国立法机构从1994年开始组织起草新破产法，历经十余年，总结原《企业破产法（试行）》经验与不足，借鉴外国破产法先进立法理念和经验，广泛征求社会各界意见，于2006年8月27日，在十届全国人大常委会第二十三次会议七审议通过新《企业破产法》。新法解决了企业法人退出市场和企业重整的制度瓶颈，与市场准人法《公司法》、《合伙企业法》、《个人独资企业法》共同成为我国市场经济的法律基石。