当前形势与单位内部治安保卫工作改革

近年来，随着形势的发展变化，虽然我国单位内保工作在体制、机制等方面进行了改革探索，并取得了比较好的效果，但无论在理论方面还是在实践方面，都仍有许多值得进一步探讨的地方。因此，必须依据内保工作的职能和属性，从坚持和创新的角度出发，既要继续坚持并完善内保工作法制化和规范化建设，还要构建内保工作新的体制、机制。     

当前形势与单位内部治安保卫工作改革

近年来，随着形势的发展变化，虽然我国单位内保工作在体制、机制等方面进行了改革探索，并取得了比较好的效果，但无论在理论方面还是在实践方面，都仍有许多值得进一步探讨的地方。因此，必须依据内保工作的职能和属性，从坚持和创新的角度出发，既要继续坚持并完善内保工作法制化和规范化建设，还要构建内保工作新的体制、机制。     

公安内保工作的监管问题与对策研究

随着社会主义市场经济体制日臻完善，公安内保工作的执法环境发生了重大变化，公安内保机构和队伍被压缩，某些治安行政处罚难以落实，执法依据需要修订和细化，传统监管模式的工作成效有待改进。如何发挥公安内保对社会治安管理工作的基础性、防控性作用，是当前公安机关迫切需要解决的问题。完善内保机构建设，提升队伍管理能力，推进内保立法工作，健全内保防控体系，加强对重点单位和关键基础设施的保护，是解决当前监管问题的对策选择。     

内保体制改革与创新——单位负责与公安监督

我国第一部内保法规《企业事业单位内部治安保卫条例》的问世,标志着政企一体、政事一体的企事业单位内保体制的解体和单位负责、政府监管的内保新体制的确立。但单位负责的责任范围和权力边界及政府监管特别是公安机关监管的职权边界和责任范围、单位与公安机关之间的关系属性、公安机关对新体制的应对等问题则都有待于进一步探讨和明确。     

加强企业内部安全保卫工作浅析

随着改革开放的不断深入 ,市场经济建设的迅速发展 ,我国的社会治安形势和企业单位内部治安状况发生了很大变化 ,出现了许多新情况、新问题。加强企业内保工作一是及时调整内保工作职能 ;二是加强情报信息工作 ;三是健全群防群治组织 ;四是坚持打击和防范并举 ;五是提升内保民警和保卫工作的地位。     

论单位内保工作中的行政指导与行政监督

行政指导与行政监督是公安机关在单位内保工作中发挥职能作用的主要方式,是落实内保工作方针的重要保证。当前,制约公安内保部门发挥行政指导与行政监督职能的因素主要有三个方面:一是缺乏与《内保条例》相配套的可操作的实施细则,二是内保民警的素质和能力还跟不上内保工作的要求,三是内保单位支持公安指导监督的力度有待加强。为此,公安机关迫切需要完善工作机制,积极推动单位内保工作的法制化建设,全面构建重点单位、重要部位的技防标准,提高行政指导水平,规范监督检查程序,完善情报信息工作机制,全面推进保卫队伍的职业化建设。     

加强企事业单位内部安全保卫工作有效促进和谐社会构建

企事业单位的内部安全保卫工作是构建和谐社会的重要组成部分，而当前我国这项工作正面临着严峻的形势。为此．企事业单位的公安内保部门必须创新观念、创新体制、创新机制，以有效保障企事业单位的内部安全。     

当前内保工作存在的问题及对策

随着经济体制改革的深入和我国加入WTO等情况，内保工作将面临严峻挑战，新形势下上海内保工作的基本构想是：突出重点，抓大放小，内紧外松，虚实有度，专门工作和依靠群众相组合，公开管理和秘密工作相结合，建设一支高素质的公安内保队伍。     

浅谈内保组织的执法权

内保组织的执法权是指机关、团体、企业事业单位的保卫组织对发生在其单位的一般刑事案件、治安案件享有侦查权和裁决权。内保组织的执法权的演变大体经历了三个阶段：享有执法权，享有一定的执法权，不享有执法权。笔者认为内保组织不享有执法权不符合我国国情，应授予内保组织查破一般刑事案件、治安案件的权力，使之成为一个综合的管理和执法部门，这既有利于维护内部单位的治安，又为推动社会治安的好转起到了作用。     

论现代警务机制中的治安内保工作

治安内保工作是公安工作的重要组成部分。目前,上海的治安内保基层工作、基础建设、基本技能等方面亟待加强和改进,这是实行现代治安内保警务的基础,更是构建上海现代警务机制的前提。为此,我们必须从实际出发,根据治安内保工作的规律、特点,因地制宜,合理布局,建立健全点面结合、动静结合、人技结合的立体治安内保警务防控网络。     

私人侦探业的社会需求与法律认可

私人侦探业可能给社会造成一定的负面影响,但私人侦探业能更多地满足社会的就业需求,让公民实现劳动的权利;满足了信息的市场需求,分担了国家机关的责任;私人侦探业也是公民实现防卫权、知情权、辩护权的手段,是法律的内在需求。私人侦探业的合法存在与发展,为行业管理和合法经营提供法律保障。     

正当防卫权主体之探讨

正当防卫权的享有者只能是受害者,这是目前刑法理论界的通说.但正当防卫权设置的初衷是为了制止不法侵害,而不法侵害不应仅仅从最初的表现形式进行界定,受害者在某些情况下超出了防卫范围的侵害亦属不法侵害,故正当防卫权的主体应从实质意义上进行把握,即侵害者也应当拥有正当防卫权.它包括一般防卫权和在特定情况下的无限防卫权.     

现代警务视域下公安基层派出所合并运行改革的检视与思考——以宜宾市公安局叙州区分局为样本

在全国警务改革的大背景下,公安基层派出所合并运行改革应运而生。由于各地实际情况的不同,派出所合并运行的实施成效存在较大的差异性,各地公安基层派出所凸显出不同的情况。宜宾市公安局叙州区分局结合自身警务特色,创造性地实施派出所合并运行制度,在优化警力资源方面取得了显著成效,但也存在警力辐射过宽、警力资源分配不均衡、内部融合难度较大等问题。针对这些问题,应从以下方面予以完善:夯实基层群众基础,建强警民协作机制;优化内部组织分工,增强队伍凝聚力;合理配置警力资源,提高警务运行效率;完善案事件内外衔接制度,及时处置民意诉求;进一步明确所领导职责,提高中心所领导力与决策力;抓住警务改革契机,加强基层派出所现代化建设。     

日美防卫合作指针评析

新指针是日美实质性修改 6 0年安保体制的标志。新指针由于将我国台湾地区纳入其“周边地区”范围 ,违反了国际法和《中日联合声明》及《中日和平友好条约》,干涉我国内政 ,因而是非法的 ,也应是无效的。新指针的出台为日美利用台湾问题干涉我国内政提供了“法律依据”;助长了“台独”分子的嚣张气焰 ;加大我解决台湾问题的难度。但中日美三国并不会因为台湾问题而爆发全面战争 ,为此我们应在坚持原则性的基础上要有适当的灵活性。     

正当防卫主观条件的称谓及内容辨析

我国刑法理论通说认为,成立正当防卫,防卫人必须具有明确的防卫意图,但我国刑法理论对正当防卫之主观条件的理解标准过高以及刑事立法对其内容的规定较苛刻,限制了正当防卫的成立范围,应当予以修正。就中国目前刑法理论的发展趋势来看,用防卫意思指称正当防卫之主观条件更为科学。重新建构正当防卫主观方面的内容,即防卫人认识到不法侵害正在进行并想避免这种不法侵害的心理状态,但不包括防卫动机与防卫目的。因此,防卫目的与动机不是正当防卫的必备条件。     

论假想防卫的罪过形式

假想防卫的罪过形式，无论在实践中还是理论上历来存在争议。对其进行研究无论是对司法认定还是刑法理论都有重要意义。认定假想防卫罪过形式应从分析故意和过失各自的实质含义着手。有罪过的假想防卫不可能是故意犯罪行为，而应当是过失犯罪，其罪过形式不仅包括疏忽大意的过失，还应包括过于自信的过失。     

论我国刑事辩护的立法缺陷及其完善

辩护是犯罪嫌疑人、被告人享有的最基本、最关键的诉讼权利.修正后的刑事诉讼法对辩护制度作了重大修改,使其更加民主化、科学化.但是,其中仍然存在着一定的缺陷,与有关国际法律文件的要求存在一些差距.因此,有必要对此加以研究和探讨,以便在明确律师在侦查阶段辩护人的主体地位;完善律师权利,充分保障律师履行辩护职责;健全犯罪嫌疑人辩护权的保障制度及完善法律援助制度等方面予以立法完善.     

知识军事初始阶段的军队干部工作改革

军队干部工作适应知识军事时代的要求必须实现四个转变一是转变工作重点,实现由重干部人事管理向重人才资源开发转变;二是创新选用人才机制,实现由自我封闭的用人机制向开放科学的用人机制转变;三是完善教育培训体系,实现由粗放式教育体制向集约式教育体制转变;四是建立健全法律法规,实现军事人才资源的开发、利用和管理由人治向法制化转变.     

府际合作:陕甘宁革命老区振兴的必由之路

《陕甘宁革命老区振兴规划》的出台,要求陕、甘、宁三省(区)尽快把政策机遇转化为现实发展成果。在具体发展过程中要加强老区内部的协作,形成稳定长效的府际合作关系,以此来打破行政区划界限,加快生产要素自由流动,推进产业分工一体化进程。陕甘宁革命老区开展府际合作有其必要性、条件和优势。来自多方面、多层次、多主体的合作有助于陕甘宁革命老区开展府际合作,有利于振兴目标的早日实现。     

论自首后辩护权的行使

犯罪嫌疑人、被告人自首之后 ,在案件主要事实方面行使辩护权应当受到限制 ,在次要事实及法律适用方面行使辩护权不应受到限制 ;其辩护人在事实与法律适用方面行使辩护权 ,均不应受到限制。