走向终点的“四分之一条款”

<正>3月14日,十一届全国人大三次会议表决通过了修改《选举法》的决定。这次修改,很重要的变化是城乡按相同人口比例选举人大代表。按照过去《选举法》的规定,农村和城市每一名人大代表所代表的人口数并不相同,农村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表所代表的人口数。这就是俗称的选举权"四分之一条款"。     

全国人大代表名额分配“政治学”

第十二届全国人大代表选举,其中的最大亮点是,首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表(简称"城乡平权"、"城乡同权")。这也结束了实行近60年的城乡居民在选举国家权力机关组成人员上"一人一票、但同票不同值"的不平等局面。随着省级地方"两会"的陆续落幕,第十二届全国人大代表选举工作也已结束,35个选举单位经投票选举产生了近3000名全国人大代表。这次选举是2010年《选举法》修改后第一次实行"城乡按相同人口比例"选举全国人大代表,将对我国探索和发展具有中国特色     

认罪认罚从宽制度在实践中的问题与反思

2018年10月26日,十三届全国人大会常会第六次会议审议通过了《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决议》,认罪认罚从宽制度是此次修改的主要内容之一.如果从2016年9月3日,十二届全国人大常委会第二十二次会议决定授权在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作算起,认罪认罚制度已在中国探索、试点并实施了五年多的...     

人大代表履职“倦怠症”何解

在当前,要想让人大代表真正对"人民"负起责来,促使他们主动履职,可行的办法就是完善目前的代表提名机制,增强选举的竞争性。2013年3月5日,第十二届全国人大一次会议开幕式,共有18位全国人大代表缺席。在上一届全国人大5年任期内,从第二次会议起,每年开会均有数十人甚至上百人缺席全体会议,最多的一次达200人之多。虽然有的缺席,肯定有合理、正当理由,但按照"每67万人分配1名全国人大代表"的原则,     

人物

"广告"人大代表尽管作为参政"晚生",当选全国人大代表不足一年的周晓光却首创了两件事情:设立全国人人代表联系点,通过电视向选民征集议案。此举社会反响极巨,虽大出周本人意料之外,却在情理之中。这是由于其所触及的人大代表职业化、代表与选民的沟通等等,已是宪政框架下建设民主政治不容回避的制度性问题。浙江新光饰品有限公司董事长周晓光高中文化。见识全国两会之后,她对能提出高素质议案的代表深表钦佩,"他们提的建议我想不出来,我就学,实在不行,我就找人帮忙。"据悉,"全国人大代表周晓光联系点"通     

未成年人保护的顶层关注

正2018年3月,十三届全国人大一次会议和全国政协十三届一次会议(以下简称"两会")在北京召开。在"两会"上,关于未成年人保护的议题被不断提及,多名全国人大代表和政协委员通过议案和讨论等方式表达了对未成年人权益保护的高度关注。立法机关和司法机关也对部分问题进行了总结或回应。本届"两会"代表和委员们对于近年来多次曝光、引起社会广泛关注的校园欺凌事件给予了大量关注。民革中央提案建议制定《反校园欺凌法》;全国政协委员、北京四中校长马景林在接受《新京报》记者     

弘扬五四精神 向身边榜样看齐

正5月4日,北京市保安行业团工委在北京振远护卫中心召开"弘扬五四精神向身边榜样看齐"先进事迹报告会,来自保安行业优秀青年代表以及保安行业协会各会员单位团组织负责人共计150余人参加了报告会。报告会上,第三十一届"北京青年五四奖章"获得者李贤宝代表北京保安行业青年发起向榜样学习的倡议;首都劳动奖章获得者贾万渠、第十三届全国人大代表尹立云、李勇等三名优秀青年代表先后围绕自己立足本职、爱岗敬业、勤于学习等内容进行了宣讲。北京市     

本色代表,连任十届

申纪兰是我国唯一一位连任10届、任期达半个多世纪的全国人大代表。从1954年当选开始,老人家经历了反右、“文革”、改革开放的风风雨雨,一个至今识字不多的农村妇女,没有犯过一次政治错误,这源于她的本色和善良。     

治国安邦总章程

宪法,国家根本大法;宪法,治国安邦总章程。3月14日,庄严的人民大会堂,十届全国人大二次会议上,出席会议的2903名全国人大代表,以无记名投票方式,郑重表决宪法修正案草案。表决结果:收回有效票2890张,赞成2860票,反对10票,弃权17票,中华人民共和国宪法修正案通过。     

魏刚——年轻的工人代表

2月29日,新华社受权发布共2987名第十一届全国人民代表大会代表名单。有权威媒体分析代表名单发现,同上届人大代表构成相比,新一届全国人大增加农民工群体代表的同时,一线工人代表增加了一倍以上,基层农民代表增加了70%以上。     

第91届国际劳工大会综述

国际劳工组织第91届国际劳工大会于2003年6月2日至6月19日在日内瓦万国宫举行。国际劳工组织176个成员国政府、雇主、工人代表和顾问及有关国际组织和非政府组织的代表约2500多人参加了本届劳工大会,其中工人代表155名,工人代表顾问555名。肯尼亚副总统瓦马尔马当选为本届大会主席。     

魏刚——年轻的工人代表

2月29日，新华社受权发布共2987名第十一届全国人民代表大会代表名单。有权威媒体分析代表名单发现，同上届人大代表构成相比，新一届全国人大增加农民工群体代表的同时，一线工人代表增加了一倍以上，基层农民代表增加了70％以上。     

从总理报告看政府施政

对于掌握和运用权力的政治人物而言,最困难的事情莫过于在即时性、功利性抉择和为长远负责两者之间的权衡。前者是多变的,后者是恒定的。因此,我们应当把领导层的更替,看成是后者的接力。3月5日,温家宝代表国务院向十二届全国人大报告政府工作,总结了过去5年的施政,谈了体会,并提出了对今年政府工作的建议。这是温家宝总理第10次也是最后一次向全国人大报告政府工作。随着此次全国"两会"新一届国家机构领导人的选举产生,一个10年的政治周期宣告正式结束。对此次     

胡小燕：农民工代表的艰难履职

当选全国人大第一位农民工代表之后的7个月里,胡小燕究竟遭遇了怎样的变化?好学要强、不失淳朴的她,因为一次当选,而正用自己的生活,去填补人大代表与1.2亿农民工之间的制度空隙。     

申纪兰，永远的“农民代表”

正"当人大代表,就要代表人民的利益,代表人民说话,代表人民办事。" 6月28日,中国唯一一位从第一届连任到第十三届的全国人大代表申纪兰,逝世了。这位地地道道的太行深处的农村妇女,先后荣获"全国劳动模范""全国优秀共产党员""全国脱贫攻坚‘奋进奖’""改革先锋"全国"双百人物"等称号,2019年9月获得"共和国勋章"。她率先提出的"男女同工同酬",写入     

高层动态

吴邦国:首次审议《保密法》修订草案6月22日,全国人大常委会委员长吴邦国主持召开十一届全国人大常委会第九次会议。实施了20年的《保守国家秘密法》修改工作启动,修订草案打破密级的"一定终身"。全国人大在立法调研中发现:定密随意,解密不及时,国家秘密范围过宽,这是多年来国家秘密确定体制的症结。据介绍,美国每年产生秘密文件10万件,我国则多达数百万件。     

延庆区消防救援支队成立工会

正2020年12月16日,延庆区消防救援支队工会召开了第一次会员代表大会。58名会员代表民主选举产生了第一届委员会、经费审查委员会和女职工委员会。林刚当选为工会主席、马辉当选为工会副主席。王庆亮政委代表支队党委感谢区总工会长期以来对消防工作队伍建设的关心和支持,并就更好履行工会职责使命,提出三点要求:一是要找准定位,上下联动,发挥工会组织的桥梁纽带作用。     

《预算法》修订,试验先行

<正>《预算法(修正案)》正式通过或许需要更长的时间,争议和存疑的部分先进行试点,这也是中国式修法的一个特点。4月末,十二届全国人大常委会第八次会议对《预算法修正案(草案)》进行了第三次审议,上一次审议,还是在2012年6月。时隔近两年,这部"经济宪法"仍未获通过。不过,这也在各方预计之中,全国人大常委会相关人士即表示条件还不     

校园暴力及校园安全问题研究

正【主题导引】在十二届全国人大四次会议的记者会上,《新京报》记者专门向教育部部长袁贵仁提问了校园暴力问题,这说明校园暴力及校园安全问题已经成为一种严重的社会问题,已经跨越了校园的范围,成为社会关注的中心。这也是与最近校园暴力现象频发直接勾连的。譬如,在我国"两会"前夕,三名在美国的中国留学生因为绑架同学、施虐等行为被判处比较严重的刑罚,此外还包括浙江庆元校园     

高层

正中共中央总书记习近平3月13日习近平出席十二届全国人大四次会议解放军代表团全体会议并发表重要讲话。他对"十二五"时期特别是党的十八大以来国防和军队建设取得的成绩给予充分肯定,强调指出,"十三五"时期是全面建成小康社会决胜阶段,也是国防和军队建设的关键时期。科学的军事理论就是战斗