各地动态

福建省福州市人大提前介入“十一五”规划编制工作广东省中山市办理代表建议推出新举措广东省中山市人大常委会办理代表建议工作推出多项新举措:一、邀请部分市人大代表参加建议办理工作会议,当面向承办单位提出意见。二、确立一批重点办理建议,抓好重点促一般,同时通过办好其他建议,以达到为促进重点问题解决创造条件的目的。三、把联系代表作为硬性规定和必要举措,贯穿办理工作的全过程。要求有关承办单位至少要与代表沟通一次,简要反映办理情况后才正式书面答复,并附上《征询意见表》。四、采取措施加强督查,狠抓工作落实,对纳入规划拟解…     

厉城区人大常委会办理代表建议不打折扣

“办理代表建议不能打折扣“,这是济南市历城区人大常委会主任李福水的要求。按照这一要求,历城区人大常委会不断完善办理制度,做到领导、责任、人员、工作、措施“五到位“。今年人代会期间代表提出的97件建议全部办结,代表满意率     

黑龙江：依安县人大常委会督办代表建议注重满意度

近日，黑龙江省依安县人大常委会向全县每位县人大代表发出一封征求意见函，征询代表对县十五届人大三次会议以来，代表提出的147件建议办理情况是否满意。函件的主要内容是列出每位代表所提的建议，请代表如实填写对建议办理结果的意见是否满意，并写上具体原因。此外，还请代表提出对办理结果不满意建议的办理意见。经过汇总后，大多数代表建议办理结果令人满意，有13件存在问题。县人大领导同志及时走访代表，深入了解代表的真实意愿，与代表共商解决问题的办法与对策。之后，反馈给有关部门重新办理，并限期答复。     

山东潍坊:办理代表建议在实效上下功夫

“今年代表建议办理工作力度大,效果好。”这是近日列席潍坊市人大常委会会议的市人大代表刘炳奎对今年的代表建议办理工作的评价。潍坊市人大常委会历来重视代表建议办理工作,尤其去年,盛华仁副委员长对代表建议办理工作提出了“6句话24个字”和“四个百分百”的要求后,该市人大常委会把督办代表建议置于推动“一府两院”工作的的高度来认真对待,努力在提高建议办理质量和效率上下功夫,力争做到代表满意,群众满意。增强使命感,为办理好代表建议提供了思想保证潍坊市人大常委会高度重视代表建议办理工作,中央9号文件下发以后,市人大常委会及…     

强化监督职能 深化监督效果 蓬莱市人大评议垂直管理部门

代表建议办理是人大常委会的一项重要工作。几年来，乐陵人大常委会不断探讨代表建议办理的方法，采取行之有效的措施．提高建议办理质量，在工作中逐渐形成了一套规范有序的办理程序——念好“八字诀”．即“审”、“分”、“找”、“交”、“提”、“办”、“查”、”馈”的八字程序。     

江西省瑞金市人大常委会：代表建议办理情况实行“双报告”制度

江西省瑞金市人大常委会进一步理顺代表建议办理工作机制，实行代表建议办理情况“双报告”制度，即“一府两院”先向人大常委会报告，然后向人大代表报告。过去，代表建议办理工作情况一直都是由“一府两院”（一般只涉及政府）向市人大常委会报告，而不向代表报告。     

民意,在这里得到实现——大悟县人民政府办理人大代表建议纪略

“2004年,县政府及有关部门共承办县十五届人大第一次会议期间代表提出的建议、批评和意见51件,办结率、见面率和满意率均达100％”。今年1月7日,大悟县人民政府有关负责人向县十五届人大常委会第7次会议报告人大代表建议、批评和意见的办理情况时,受到常委会组成人员的肯定。大悟县政府高度重视人大代表建议的办理工作,把人大代表的建议作为了解社情民意,推进政府工作的一种重要渠道,及时交办,并督促承办单位加大办理落实力度,上门征询代表对办理工作的意见,使民意真正得到实现。     

代表建议务实高效 依法督办履职为民

办理好人大代表建议，是“一府两院”及其组成部门义不容辞的责任和义务，而加强代表建议督办，确保代表建议落到实处是各级地方人大常委会的一项重要职责。济南市历下区人大常委会近年对如何加强代表建议办理工作进行了有益的探索和尝试。     

提高办理工作质量 提升办理工作水平

督促、协助“一府两院”不断提高人大代表议案、建议办理工作质量，增强办理工作实效是人大常委会的一项重要职责。几年来，河东区人大常委会不断加大对代表议案、建议督办力度，使办理工作得到进一步强化，调动了代表履行职责的积极性。     

代表不满意 来年仍交办 谷城县人大常委会督办代表建议加力度

代表意见、建议如何真正得到办理落实?谷城县人大常委会近日做出决定,凡当年交由“一府两院”办理的人大代表意见、建议,办理结果代表未达到满意等次的,来年作为新的意见、建议,仍交由承办单位办理;人大常委会可根据办理情况作出适当的决议决定。     

让代表“真”满意——厦门市同安区人大常委会实行代表建议“面对面”督办

正近日,为提高代表建议办理实效,厦门市同安区人大常委会创新性地开展代表建议"面对面"督办。3个"面对面",补齐督办工作"短板"同安区人大常委会在去年走访时了解到不少代表反映,由于缺乏监督,建议承办单位在征询代表满意度时,常常出现代表"被满意"的情况,影响了代表提议案建议的积极性。为了破解这一困局,同安区人大常委会决定采取"面对面"走访代表、"面对面"走访承办单位、"面对面"督办测评等三个"面对面"做法,提升人大督办代表建议的力度和深度,并     

德化县人大制定听取和审议专项工作报告等流程图

9月13日下午，省人大常委会召开代表建议办理工作“回头看”情况汇报会。承办代表建议的党群口和福州市政府等单位在会上汇报了代表建议办理情况。据了解，9月中下旬，省人大常委会组织了8个检查组分别对省十届人大五次会议代表建议办理工作进行“回头看”检查，重点检查各承办单位答复代表“正在解决或列入规划逐步解决”的建议落实’睛况，以及省十届人大常委会第七十次主任会议确定的3件重点建议的落实，隋况。省人大常委会副主任张家坤出席会议并讲话。     

如何提高代表建议办理质量

为使代表建议办理更加规范化、制度化，切实提高代表建议的“解决率”和代表的“满意度”，贵州省黔南自治州人大常委会不断总结经验，对“如何提高代表建议办理质量”进行了深入的思考。     

“真满意”还是“被满意”?

<正>由承办单位征求代表意见、反馈《代表建议办理情况征询意见表》,是人大常委会了解、掌握代表建议办理情况及代表满意度的惯例。然而,时下有一种现象:一边是承办单位反馈的代表高满意度,另一边却是代表满腹牢骚。"被满意"成为代表们口中的一个高频词汇。代表建议办理究竟是"真满意"还是"被满意"?前不久,笔者进行了调查。不少代表在肯定承办单位的工作态度和办理成效之余,也道出了"满意"背后的"不满意"根由。     

湖南省溆浦县政府办理代表建议的三大“秘笈”

8月28日10点,湖南省溆浦县第十四届人大常委会第二十九次会议正在进行中。该县“一府两院”负责人先后走上报告席汇报了关于办理代表建议的情况。“自县十四届人大一次会议以来,县政府已经办理了300多件代表建议案,从我了解的情况来看,人大代表们对县政府办理建议工作很满意。”该县人大常委会主任谭显聪在审议时说。县政府每年办理的代表建议最多,为何年年能赢得人大代表的满意呢?带着这个问题,笔者会后对县政府及有关部门进行了采访。通过采访,笔者发现该县政府及部门办理代表建议原来有三大“秘笈”。“秘笈”之一——重视交办“代表建议…     

潍坊市潍城区人大常委会个案监督力度大效果好

为提高代表建议的办理质量，平度市人大常委会强化措施，加大力度，代表建议办理工作的质量、效率及代表的满意率总体上有所提高：一是实行动态督办机制，会同政府办公室，采取电话催办、书面督查、登门督办等方式，随时调度力理工作，去年以来先后3次以政务督查的方式，对办理情况边行通报，增强了各承办单位的责任感。二是代表不满意的退回重办。会同政府办向提建议的代表发放征求意见函171件，对代表在征询意见函中反映不满意的9件建议，退回承办单位重新办理，保证了办理质量。三是对重点建议跟踪督办。列代表在人代会期间提出的171件建议逐件分析研究，将代表反映集中、多次提出且一直没有解决的7件建议作为重点建议，组织力量跟踪督办，狠抓落实，从而使代表多次反映的一些“老大难”问题得到了有效解决。     

建议办理，该说不时要说“不”

报载:北京市一位人大代表对在人代会上提出的建议意见办理答复不满意,在承办单位的征求办理意见回复栏中果断签署“不同意”。目前,该市人大常委会将这件建议意见连同其他5件不满意的建议意见发回市政府重新办理。向“一府两院”及相关职能部门提出建议意见是宪法和法律赋予人大代表的神圣权力,也是人大代表代表人民管理国家和社会事务的重要方面。这些年来“,一府两院”越来越重视代表建议意见的办理落实,出台了一系列办理措施,如明确承办责任人、建立承办责任制、对办理不力者追究责任等等,办理质量和效果有了明显的提高。但是,代表建议意…     

省人大常委会召开代表建议交办会

为了做好省十届人大三次会议代表建议、议案办理工作,2月24日,省人大常委会召开了代表建议交办会。会上,省人大常委会副主任米凤君在回顾和总结去年建议办理工作情况的同时,对今年的代表建议办理工作提出了四点要求：一是要加强领导,进一步增强做好代表建议办理工作的自觉性；二是要加大力度,力争实现代表建议“面复率”100％的要求：三是要制定有效措施,注重代表建议的落实工作；四是     

关于代表建议答复集中评议反馈制度的实践和启示

正为保障和落实代表的建议权,充分尊重代表对建议办理工作的意见,全面客观地评价办理情况,促进代表建议提出的问题得到有效落实,从2013年开始,武平县人大常委会积极探索组织实施市人大代表建议答复集中评议反馈制度。一、实施情况明确主体。集中评议答复主体为武平县的全体龙岩市人大代表。评议内容为本县的龙岩市人大代表在当年市人代会期间提出或闭会期间提出的代表建议办理答复情况;评议时间为每年收到承办单位答复文件和市人大常委会人事代表委寄出的《龙岩市人民代表大会代表建议办理意见征询表》之后,一般在每年第三季度组织实施。     

建议办理评价引入第三方评估机制

近年来,“一府两院”对代表建议办理工作都非常重视,各地人大常委会也制定了相应的考核办法,建议办理工作的实效性和满意度得到了较大提高,推动了一批群众关注的热点难点问题解决. 但是由于建议办理的评价机制没有明确的法律规定,建议办理质量的高与低,办理成效的大与小,全凭代表或者领衔代表对办理工作的认可度.一旦代表认为“满意”,建议办理就算完成了,建议办理的评价仅由代表说了算,这种现象应该引起重视.