当代俄罗斯国家治理过程中的“政权党”现象探析北大核心CSSCI

当代俄罗斯的政党制度是一种"无执政党的多党政治制度",在俄罗斯国家杜马选举中获胜的党没有组阁权,政府总理由总统提名由国家杜马同意后履职。俄罗斯存在"政权党"也就是支持总统和政府的党,但没有执政党。"政权党"在当代俄罗斯的国家治理中发挥重要作用。俄罗斯的超级总统制和没有执政党决定了俄罗斯"政权党"的形成,从"政权党"向"执政党"的转变在俄罗斯的国家治理中还需要时间。针对这一俄罗斯国家治理过程中政党建设的独特现象,本文对当代俄罗斯国家治理过程中的"政权党"现象的本质、产生的原因、未来与前景进行初步探讨。2 012年前后的"倒普"平息后,作为"政权党"的"优势党"政治垄断不再被完全接受,但是"政权党"当前的形式在最低限度将会被保留着。     

统一俄罗斯党:从“政权党”到执政党

统一俄罗斯党被称为"政权党"或者"权力党",其不仅是高效率的选举机器,作为"政权党"或者执政党,其主要功能之一是民众动员、支持与反馈的制度化渠道。统俄党在民众动员、获得反馈等方面做了许多新尝试,但是统俄党也面临诸多挑战,其能否应对挑战,不仅事关党的前途命运,而且关系到俄罗斯国家的前途和命运。     

俄罗斯政党名片

统一俄罗斯党议会第一大党。2008年5月7日,普京卸任总统后正式成为统一俄罗斯党主席。该党是普京一系列政策的支持者,强调强大的总统政权是政治稳定的保障和法制建设的牢固基石。由于许多官员都是统俄党党员,因此该党又被称作"政权党"。俄罗斯共产党议会第二大党。俄共属于左翼政党,在经济、社会政策上,该党反对强行私有化,赞成不同形式所有制的最佳结合。党的战略目标是通过议会斗争和宪法手段获得政权。     

西方完善政党制度的方方面面

西方国家建立两党制或多党制后,对政党制度的完善大致可以概括为五个方面: 一、从政党分肥制到文官制度。政党分肥制也叫分脏制,是指政府官职被执政党的总统、总理等当作酬劳,分配给支持者和     

论中国特色公共危机治理机制的三维逻辑

中国特色公共危机治理是由中国共产党全面领导、政府主导、与各民主党派团结合作、社会力量广泛参与、协同共治的政党领导型治理。在中国特色政治体系中,党内制度体系与国家制度架构具有共通性和强大的制度合力,党的制度和组织体系能够有效地弥合政府行政体系中科层制的短板与弊端。中国共产党既是执政党,也是国家治理的主导者,在各项事务中总揽全局负总责。建构健全公共危机治理的中国模式,必须依托于中国特色的政治制度体系,解构中国特色公共危机治理机制的三维逻辑,即着力于从政党与社会的关系、政党间的关系、政党与政府关系的结构分析框架,探究在公共危机治理全过程中党对社会力量的组织动员机制、党与民主党派的协商合作机制,以及党的领导决策与政府施策机制,深研中国特色公共危机治理机制的内在逻辑,以期全面科学推进中国特色公共危机治理机制、能力与体系的现代化。     

地方治理转型视域中的西方国家执政党治理经验研究

伴随着西方国家地方治理改革的兴起,政党政治与地方治理的关系、执政党在地方治理中的行为逻辑和实践经验等成为政党研究的重要内容。竞争性的政党制度及其权力运行规则决定了西方国家政党在地方治理中的行为更多地体现出作为治理中多元主体之一的特点,它们主要通过选举获得合法性,成为执政党之后通过影响各层级的议会活动推行其理念与政策,在地方治理改革的过程、关系、网络中发挥领导、协调、统合作用。西方国家执政党在地方治理中的实践表明,通过提高政党的适应性、强化政党的社会功能、加强政党的自身建设,执政党可以更好地将政党意志转化为公共政策,维护政党的利益,提升地方治理的效能。     

政党治理视域下全面从严治党路径选择研究

正全面从严治党是协调推进"四个全面"的关键。新形势下,深化对全面从严治党的认识,应当把全面从严治党放在政党治理现代化的视域下。从政党治理现代化的内在要求、现实挑战、路径选择出发来把握全面从严治党,努力把我们党建设成为总揽全局、协调各方、坚强有力、领导有方的马克思主义执政党。一、全面从严治党是政党治理的本质要求作为一种特殊的社会组织,政党在国家政治体系中充当着联结国家与社会的重要桥梁的作用,扮演着     

合作治理进程中执政党价值探析

后工业社会中的社会治理将是一种合作治理。在中国治理语境中,执政党具有高度的政党权威,推动政府树立合作理念并推进公共治理改革,为推进合作治理进程提供动力支持;执政党嵌入性特征,可以发挥执政党组织的聚合与协调作用,构成一种包含执政党在场的促进性治理,是实现合作治理的孵化机制;基于"构成主义"的建构路径,执政党融入到政策网络中,可以提升政策网络的治理水平,充分发挥政策的变革功能。     

论政党的类型与功能及其差异比较

政党功能与政党类型密切相关,政党类型的历史变迁与政党功能的历史变化相辅相成。在不同国家、不同历史时期,政党类型不同,其政治功能也有所不同。从历史发展看,政党先后经历了近代权贵党、现代大众型政党、当代全方位党与卡特尔党。从政党、国家、社会三者关系的角度来看,当代政党具有公民社会、公共领域、国家、国家与社会的四个向度上的功能。在不同的政治生态中,政党功能也存在着执政党与在野党、体制内政党与体制外、现代大众型政党与当代主流政党的类型差异。     

柔性整风与优质民主

执政党需要把自身打造为新时代高度自律的政党,以此为基础打造优质的国家民主西方国家的政治发展走的是一条"社会造国家,国家造政党"的道路,而绝大多数非西方国家走的则是一条"政党造国家,国家造社会"的道路。这就形成了一个重要的事实:非西方国家的执政党在政治发展过程中通常发挥着更大的自主性,然而,如果没有更高的自律性予以平衡,这     

列宁晚年执政党建设探索论析

列宁是马恩无产阶级政党学说的继承者和创新者。在去世前短暂的三年时间里,列宁对新经济政策条件下党的建设问题进行了深入思考和创新,为后人留下了大量关于无产阶级执政党建设的理论和经验总结,尤其是针对布尔什维克党执政后如何进行变革以适应国家治理新形势提出了可贵的执政党建设思想。但由于个人、政党和体制等多方面的原因,列宁的执政党建设思想未能落实,留下了遗憾,也给我们对执政条件下加强党的建设推进国家治理体系和治理能力现代化以重要启示。     

政党、政党制度与现代多民族国家治理

政党组织与政党制度的形成是现代民主政治制度的重要体现.在现代多民族国家中,政党的民族属性、政党制度的民族因素都-常明显.政党、政党制度与现代多民族国家治理之间存在复杂的互动关系.现代国家也要通过加强政党特别是执政党建设、维持政党政治的稳定性与常态化等来发展和完善多民族国家治理过程.     

新时代党的群众组织力的生成逻辑和实践路径——党、国家与社会的关系视角

党、国家与社会的关系是政党活动的现实基础。中西政党所赖以生存发展的政党与国家、政党与社会的关系的差异性,也使其群众组织力发生分野,而中国共产党在其发展变迁的历史过程中,随着革命党向执政党的转变以及计划经济向市场经济的转变,党、国家与社会的关系也发生变化,这必然影响到党的群众组织力的成长。新时代我们应当呼应变化了的党、国家与社会关系对党的群众组织力所带来的挑战,从组织体系、治理机制以及网络社会动员的技术更新等方面进行适应性调整,不断推动党的群众组织力的再生产。     

如何看待政党与民众关系的阶级属性

当今世界各国政党普遍重视构建党群关系,一些国家的执政党建设呈现出了"全民化"的倾向。但是,世界政党仍然具有阶级性,资本主义国家执政党为资产阶级利益服务,社会主义国家的执政党始终服务于无产阶级和劳动群众的利益,二者都不是全民党。要正确看待执政党的阶级性。     

论党的领导与多元社会治理结构

当代中国,社会治理与政党紧密相联系。集领导党与执政党于一体的政治制度具有优势,它使中国共产党在社会治理中扮演着重要的角色。改革开放后社会的多元发展带来党的执政环境的巨大变化,坚持党的领导必须完善社会治理结构。党的领导方式科学化是完善多元社会治理结构的内在要求。完善多元社会治理结构必须大力培育社会力量,社会层面的力量强弱决定着社会治理结构的完善程度。     

俄罗斯政权党产生的历史文化原因

俄罗斯独特的历史文化传统对其政治发展走向产生重要的影响。俄罗斯的政权党不但是其政治发展过程中出于政治稳定的需求而打造的政府支持力量,也是俄罗斯传统文化在其转型路径上的集中体现。俄罗斯具有独特的地缘文化,自古具有集权统治的传统和崇尚权威的传统,从这个角度出发有助于解释俄罗斯政权党产生的原因。     

以提高执政能力为重点 全面推进党的建设

全面建设小康社会的历史任务,在当今世界复杂的国际环境中维护国家安全,党的自身状况及其面临的历史性课题,都要求我们提高党的执政能力。作为执政党的中国共产党在执政过程中必须处理好五个方面的关系:执政党党委与国家权力系统(人大、政府)之间的关系;执政党与参政党,即中国共产党与各民主党派和无党派民主人士之间的关系;中国共产党与人民群众包括各人民团体之间的关系;执政党与国际社会包括各国政党的关系;中国共产党内部各单位、各部门之间的关系。     

“政党—社会”关系变迁与国家治理能力现代化

在现代国家治理中,政党、国家、社会是基本主体,"政党—国家"、"国家—社会"与"政党—社会"是制约国家治理成效的三组核心关系。因此有必要以"政党—社会"关系为研究出发点,从历史变迁、现实挑战和实施路径三个方面,探讨在新时期中国共产党应当如何通过"转变和改善党对社会的领导方式"以推进国家治理能力现代化。     

印度和南非大党转型之路的共同启示

第三世界国家大党转型的典型代表是印度和南非的国民大会党。他们共同经历了三次重大的历史转型。历史的合法性、政党自身的博大吸引力、执政政策的深入人心和国家选举制度促使他们成功地从革命党转为议会党,再从议会党转为执政党。但由于国际政治的大变局、长期执政的成效差、政党自身形象严重弱化等导致他们没有能够从执政党转为强党或领导党。推动和加强国家政党体系制度化的建设是第三世界国家大党转型之路的共同启示。     

外国议会知识(八)

大选资本主义国家在全国范围内定期举行具有重大政治影响的选举。大选不同于一般选举,有特定的涵义:在实行内阁制国家,政党取得议会多数议席就成为执政党,因此议会选举为大选。在实行总统制国家,各政党依竞选总统的胜败来分别执政党和在野党,因此总统选举为大选。有的国家,议会和国家主要领导人同时选举,这种情况也称大选。大选标志着各政党政治斗争的激烈程度,因此,选举只是一种形式,其实质是资产阶级政党之间及政党内部之间分配权力的斗争。竞选资本主义国家在议会或总统选举期间,各政党或各候选人之间为使自己当选而开展争夺选票的活动。竞选