我国小额信贷持续发展的政策建议

小额信贷在我国扶贫工作中发挥了极具重要的作用,但也面临持续发展的难题,必须重新审视和确定我国小额信贷的目标设计,健全运行机制,优化外部环境,并要积极探索发展城市小额信贷的新路子。     

我国城乡统筹发展中的金融支持战略研究

目前农村金融严重滞后仍成为制约我国经济良性发展的首要因素,金融支持存在重大缺失,主要体现在农村企业存贷差大、农村金融产品匮乏、农村信用社发展缓慢、民间金融发展不规范等方面.我国统筹城乡发展应加大金融支持力度,应采取成立全国性政策性农业保险公司,加快农村政策性金融创新加快改革农村信用社,完善以农业银行为主体的农村商业金融机构,建立农村信贷担保机制,稳步发展农村民间金融,充分发挥小额信贷的扶贫作用等措施,同时完善金融支持城乡统筹发展的配套措施,建立农村宅基地等土地使用权流转机制,建立完善的农村社会保障体系,合理规划城市和城镇.     

陕西推广小额信贷扶贫模式的实践评估

一种行之有效的扶贫到户方式———小额信贷模式已在全国大面积推广应用起来。目前在我国试点推广的小额信贷 ,基本上采用了孟加拉乡村银行的模式。陕西省为完成“八七扶贫攻坚计划” ,把扶贫攻坚的重点放到了扶贫到户工作上 ,于 97年底也开始全面推广实施小额信贷模式。从这一年来的实践情况看 ,成绩是突出的 ,效果是显著的 ,但仍存在一些问题。一、小额信贷的特点所谓小额信贷系指贷款与存款两方面的小规模的信贷活动和金融服务 ,是建立在为穷人服务基础之上的金融服务体系 ,其服务对象是城乡中最低收入阶层。它不单纯是金融机构的一种金…     

以社区发展基金促进社区能力建设——农村小额信贷运行模式的一种尝试性研究

社区发展基金属于小额信贷的一种运行模式,它基于“以人为本的内源发展”的思维框架和假设,主张运用“赋权”的方式促进社区能力提升。该模式通过持续的发展项目的支持与村民的积极参与,将小额信贷与农村贫困社区的自主发展结合起来。一方面,社区发展基金促进了社区能力提升;另一方面,这种社区能力建设的方式较好地实现了以人为本的内源发展的目标。     

论防范农村小额信贷风险的社会诚信体系建设

依靠物质资本和依靠消除信息不对称实现信用增级均无法彻底规避农村小额信贷风险，而社会成员通过彼此之间存在的社会资本以及连带责任对借款人还款积极性的影响，依靠社会资本实现信用增级却不仅可以较好地适应农村小额信贷客户缺少资本、消除信息不对称成本过高等客观制约，可以降低农村金融机构发放小额信贷风险，还可以提高农村小额信贷的效率，保持农村金融机构可持续发展。     

开发性金融视角下农村小额信贷机制创新研究——基于成都市统筹城乡发展实践的调研分析

金融是现代经济的核心,农村金融对于现代农村经济的作用不言而喻。当前对农村金融制度安排的研究及实践,仍然围绕于如何解决农村信贷机制中缺乏有效抵押品而展开。作为统筹城乡综合配套改革试验区,成都市在这方面也做了诸多尝试,取得了一些值得推广的经验,但在农村小额信贷问题的解决上仍不够理想。针对现有实践中面临的困境,应适时结合开发性金融发展,实现人力资本直接抵押融资,以期创新农村小额信贷机制。     

浅谈供需视角下农村金融服务充分性问题

从金融供给和需求角度来看,农村金融服务体系的整体功能不能满足农业和农村经济发展的需要.主要原因有农村金融环境不优、农村信用社难以独立承担支农重任、农村经营实体发展不足等.应从改善农村信贷环境、发挥各自特点,形成优势互补等方面下功夫,提高农村金融服务充分性.     

防范扶贫小额信贷分贷统还风险

<正>2019年全国两会,民进中央提交《关于防范扶贫小额信贷分贷统还风险的提案》,得到中国银行保险监督管理委员会的答复。答复中对民进中央提出的传导压实各级各部门工作责任,加强贷后检查、资金监管和风险预警,合理调低经营主体股本收益,加大对分贷统还经营主体帮扶力度,分贷统还扶贫小额信贷分类处置贷款风险等建议,     

农村小额人身保险的实践困境与对策

当前农村小额人身保险在发展的过程中遇到了一些问题,农村居民的续保难、保险产品难以适应农村市场、成本高影响保险企业的积极性、农村社会保障体系具有挤出效应等,在当前我国政府财政能力有限不能对保险公司和农村居民提供补贴的情况下,应从以下几个方面破解农村小额人身保险面临的困境：提高农村居民的保险意识、政府提供政策支持、保险企业建立运行机制、行业组织健全运营监管等。     

农村社区银行发展研究

农村社区银行凭借草根亲民性、决策灵活性以及关系型信贷的比较优势,通过提升金融覆盖面、契合农户个性化金融需求和降低农村主体融资缺口等途径,在提升农村金融包容性发展方面发挥着重要作用。目前我国农村准社区银行存在数量偏少、网点布局上移、目标定位偏移、经营方式循旧等问题。促进农村准社区银行向真正社区银行的转变,必须从自身和外部两个层面同时着力:自身层面要建立完善的运营机制,坚定错位竞争和差异化的市场定位,利用软信息优势开展关系型信贷,培育服务"三农"的人才体系,强化内部风险管理;外部层面要营造良好的发展环境,完善政府的配套措施,实行审慎灵活的差异化监管,发展农业保险。     

略谈我国农村金融业

近几年,我国农村金融工作一面进行自身的改革,以适应农村生产关系变革的新情况;一面大力筹集资金,全面支持农村商品经济的发展。 信贷是商品经济发达的产物。商品经济越发展,越需要信贷资金的融通和调剂。据统计,我国农村由六百多万个生产经营单位发展为一亿七千多万个承包户、专业户和一     

服务“三农” 提高信贷资产质量——四川省内江市东兴区信用联社成效突出

农村信用社是联系广大农民的金融纽带。如何处理好金融市场化和服务“三农”二者的关系至关重要?四川省级文明单位——四川省内江市东兴区农村信用联社坚持发展农业、服务农民、服务农村经济的“三农”方针,提高信贷资产质量,在农村金融工作中成效突出。2001年全年共收回不良贷款7718万元,截止2001年12月31日止,各项存款余额为41428万元,各项贷款余额50023万元,比年初上升3868万元,其中农贷款余额占各项贷款余额的76％,农业贷款净增4331万元,增长12％,农贷净投放比104％。累计发放贷款36166万元,发放小额信用贷款证9.2万个,农民贷款户7.7万户,农户贷款面达到45％,下乡送贷到户资金12350笔,金额为476万元。     

扩大城镇就业的政策杠杆

把促进就业作为政府的主要职责,作为宏观调控的重点,用更大的精力做好就业和再就业工作;实施积极的就业政策,完善有关税费减免、小额信贷、技能培训等配套措施,努力改善就业和创业环境;改革、发展和结构调整,都要充分考虑促进就业与再就业,千方百计扩大就业     

《村民委员会法律知识手册》出版

村民委员会的建立,意味着我国农村基层政权建设走向规范化。人民群众利用村民委员会这个群众自治组织来进行自我教育、自我管理、自我服务和自我建设,实行农村村民自治。从这个意义上说,村民委员会的建立也是我们党和国家在农村健全和发展社会主义民主制度,保障和维护农民群众的合法权益的具体措施,是我们党和国家政治体制改革在农村基层政权     

乡村振兴背景下城乡公共体育服务均等化研究

在乡村振兴战略目标的指引下,城乡公共体育服务均等化是提高我国农民生活质量,稳定农村社会发展秩序的必然要求。受农村发展的制约,我国依旧存在城乡公共体育服务非均等化的问题。加大对农村公共体育服务的财政帮扶力度;完善农村公共体育服务机制,发挥多方主体的作用;提高农民自身的体育健身意识,为其提供需求表达渠道,是农村公共体育服务发展,应对城乡公共体育服务非均等化的必要措施。     

统筹城乡发展的金融支持体系探析

统筹城乡发展对金融信贷和服务提出新挑战和更高要求。但资金投入,农村有需求但力量不足,财政有愿望但财力不足,银行有资金但手段不足。统筹发展,必须改变城乡金融的非均衡状态,重构金融支持体系。     

小额贷款公司的信贷风险及其控制——基于平遥模式的调查与思考

小额信贷是解决当前我国农户融资困难的一种有效途径.在农户信贷市场上,目前的小额贷款公司一般面临着两类风险:主观违约风险和农业系统性风险.平遥模式的实践证明,对于主观违约风险,小额贷款公司可将社会资本引入金融交易,依赖其类抵押担保和节约成本的功能规避风险,具体可通过规范贷款流程、建立严格的内部防控机制、探索有特色的贷款方式和实行会员制等方法进行控制.而对于农业系统性风险,小额贷款公司作为国家或地方财政的最佳代理人,通过财政支持实现对农业系统性风险的控制,同时也根据自身的运行绩效获得相应的补偿.     

我国农村合作金融的国际借鉴

农村合作金融作为农村金融体系的重要组成部分,可以有效降低交易成本,弱化农村金融风险,扩宽农村融资途径。我国农村合作金融经历了农村信用社商业化改制、农村合作基金会被取缔和资金互助社防偏规范的曲折发展过程。从各国农村合作金融的演进历史来看,有一些经验值得借鉴:发挥政府作用,由政府扶持规范到逐步退出并进行监管,防止异质化、官僚化和垄断;明确市场定位,坚持合作民主原则,提供灵活的金融供给;实行多元化经营,逐步实行中高层股份制和基层代理制的变迁。在乡村振兴战略指导下,要不断深化"三位一体"综合合作社的信贷服务体系,探索合作社间信用合作业务的自身联合并与现存金融主体合作,将政策性与商业性信贷有机结合。     

家庭联户代表制:破解村级换届困境——河南省中牟县白沙镇创新村民自治的探索

面对农村社会治理中出现的一些新情况、新问题,河南省中牟县白沙镇积极探索创新基层民主形式--家庭联户代表制.建立了"村民--家庭代表--联户代表--组、村、镇"间的层层互动模式,延伸了农村管理体制末端的管理链条,将原本松散的农民有机地组织起来.这种基层民主管理模式,适应了当前农村经济社会的快速发展.也破解了组织难、民主实施难、村务监督难等现实问题,较好地实现了广大农民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督.     

农村小微企业融资难——成因及对策

农村小微企业是提高农村居民收入、推进农村城镇化、农业现代化的关键因素,是镇域经济的重要载体和根基。但是农村小微企业的先天缺陷,使融资问题成为影响其发展的重要因素。诸如:在融资时普遍存在信息不对称、信用信息不足,信用担保体系建设滞后,缺少为农村小微企业服务的金融机构等等问题,致使金融机构在对待农村小微企业的融资诉求时操作谨慎,产生金融机构信贷抑制的困境,导致资金供给渠道发展不健全、融资来源狭窄,进而导致融资费用偏高,致使非正规金融机构借机盈利,甚至扰乱金融秩序,产生其他不测社会后果。解决这些问题需要:农村小微企业加强自身建设,提高自身实力与信用;尽快建立起针对农村小微企业信用信息的共享体系;创设农村小微企业集群发展,走互保融资道路;创新适应农村小微企业发展的金融服务;大力发展适应农村经济发展的小微金融机构。