政治文明的制度载体

社会主义政治文明的核心是以民主、法制和人权为基本价值观的制度文明,是在充分发扬人民民主的基础上,用法治来约束社会公共权力,保障人民群众民主权利的宪政文明。建设社会主义政治文明首先要加强党的执政能力建设。人民代表大会制度是党依法执政的制度载体,提高党的执政能力的关键是提高党在宪政体制框架内,通过人民代表大会制度依法执政的能力。人民代表大会制度是我国宪政体制的核心,是社会主义政治文明的制度载体。建设社会主义宪政的关键是坚持、完善和发展人民代表大会制度。坚持和发展人民民主,是我们党执政为民的本质要求和根本途…     

全面自觉落实科学发展观 开创人大宣传工作新局面

我们党执政的本质是人民当家作主，而人民代表大会制度是人民当家作主的最高实现形式。科学发展观的核心是以人为本，宣传人民代表大会制度，就是宣传社会主义民主与法制，就是宣传党的执政理念和执政本质。人大宣传工作要在党的领导下，自觉贯彻科学发展观于各项工作的始终，为民主法制建设营造昂扬向上、开拓创新的良好舆论氛围，树立国家权力机关的权威与形象，     

制度建设是党的根本性建设

在党的建设中,必须围绕制度建设这个带有根本性、全局性、稳定性和长期性问题展开。因为,搞好党的制度建设是我们党自身发展的需要;是巩固党的执政地位的需要;是党领导社会主义市场经济的需要。     

制度安排与执政的实践

怎样从制度和机制上确保“三个代表”思想在我们 党执政活动中真正全面落实,是我们党在新时期如何执政 所面临的一个根本问题;为此,必须加强制度文明建设,建 立充分体现人民主权和完善配套的权力来源、权力授予、权 力监督、权力配置的体制和机制,以及民主科学的决策论证 机制、决策实施及其结果的检查评估机制、决策失误的责任 追究机制。     

把权力置于人民群众的有效制约和监督之下简

党的十八届三中全会强调：“坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。”习近平总书记也提出：“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”强调要“加强反腐败体制机制创新和制度保障”。通过反腐败体制机制的创新和制度保障,让权力接受人民群众的有效制约和监督,是防止权力异化的关键。     

执政能力:管好用好权力的能力

在今天的中国,执政能力是特指中国共产党的执政能力.这是党执政后需要建设的一项根本能力.之所以讲"建设",是因为执政能力的获得与提升是一个动态的过程,而非一劳永逸;之所以讲"根本",是基于党的执政地位的巩固在能力方面的核心要求.在今天这样复杂的内外环境下,这一能力的提升尤其显得迫切.长期以来,我们对其关注和研究远远不够. 众所周知,关于执政能力的内涵,党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》首次作了概括.《决定》指出,执政能力是"党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略,领导制定和实施宪法和法律,采取科学的领导制度和领导方式,动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业,有效治党治国治军,建设社会主义现代化国家的本领."在此基础上,党的执政能力具体化为五种能力要求,即驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务能力.自然,这是从宏观的角度对执政能力的指向和内容作出的权威界定,其鲜明地规定了我们党建设执政能力、提高执政能力的方向和着力点.     

深入推进权力公开透明运行

党的十八大报告提出:"推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。"我们要认真贯彻落实十八大精神,按照中央的部署和要求,把推进权力公开     

论邓小平对党的执政权力资源的维护和开发

权力资源是执政党的最重要的执政资源,任何执政党都是把权力资源作为巩固自己地位的最关键问题。“文化大革命”结束后,邓小平着眼于世界,立足于中国国情,以制度建设为重点,回答了在新的时期建设一个什么样的党、怎样建设党的一系列重大而基本的问题。在他的努力下,中国共产党成功应对了“文革”结束后执政权力资源流失的局面,在现代化进程中加强和巩固了党的执政基础。     

民主执政的理论视角

民主就是按照人民群众的意志和要求治国理政的理念、制度和程序。中国自近代社会开始追求民主,走过了漫长的历史过程。中国共产党代表着争取民主和实现民主的主流力量,在近现代中国发挥了极其重要的作用,但也经历了曲折,对民主的认识还存在一些偏差。改革开放后,党中央高度重视推进民主政治建设,形成了许多重要思想。中共十六届四中全会提出民主执政的新概念,将民主与执政相联系,意味着对公共权力的一种价值认定。民主执政必须得到制度保障。创新制度和改革机制,是加强党的民主执政能力建设的实践要求。     

规范执政权力与国家权力的关系

在我国, 中国共产党是执政党, 是中国特色社会主义事业的领导核心。人民代表大会是国家权力机关, 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。党的执政权力与人大的国家权力之间的关系, 是人民代表大会制度建设和政治文明建设中的一个十分重要的问题, 也是一个需要在宪法原则精神指引下认真探索解决的一个实际问题。坚持和完善人大制度, 发展社会主义政治文明, 必须从现阶段的国情和实际出发, 加强和改善党的领导, 正确处理好党的领导与完善人大制度、发挥人大作用的关系。　　一、党在政治上领导人大, 是我国民主政治建设的优势和特色　　…     

权力语境中的执政能力建设问题初探

权力既是政治学科的核心概念,也是分析政治生活的基本工具.在权力语境中分析党的执政能力建设问题,既是全面解读执政能力建设问题的理论尝试,也是系统推进执政能力建设工程的现实需要.政党活动的核心目标与执政能力的集中表现是在权力语境中对执政能力建设问题进行分析的两大理论依据.通过权力认知、权力运行和权力升华三大维度可以构建起权力语境中执政能力建设问题的逻辑结构.对应这一逻辑结构的要求,我们需要通过树立先进执政理念、不断完善执政机制和积极推进社会全面发展来推动党的执政能力建设.     

政治文明视野下政治权力合法性的理念变迁

政治权力的合法性是执政的基础和前提。在人类政治文明中,政治权力合法性理念经历了从天命论到人民主权的变迁。在社会主义政治文明建设中,人民当家作主成为国家政权合法性的基础,而人民代表大会制度正是这一基础的体现。因此,不断完善人民代表大会制度,既保证了人民当家作主的地位,也在根本上促进着社会主义政治制度文明的发展。     

重温列宁晚年权力制约思想对反腐倡廉的启示

列宁晚年在重新认识社会主义的过程中,针对苏维埃政权出现的权力日趋集中、官僚主义滋长的倾向,对社会主义制度下的权力制约和平衡问题进行了系统思考,提出了完善监督机构,以权力制衡权力;发动工农,以人民监督权力;健全法规,以制度约束权力的思想。这一思想不仅丰富、发展了马克思主义民主政治建设的理论,而且也为新时期新阶段我们党以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,提供了理论依据和经验启示。     

让公共资源在阳光下交易

<正>党的十八大提出"建立公共资源出让收益合理共享机制","推进权力运行公开化、规范化,让人民监督权力","让权力在阳光下运行",为推进公共资源阳光交易,改革创新公共资源交易管理机制指明了方向。     

十八大以来全面从严治党工作中存在的制度问题及对策研究

在全面从严治党大背景下,推进从严治党向纵深发展,最根本的路径是推进党的制度建设。党的十八大以来制度建设已经取得阶段性胜利,但是在制度建设中依然存在巡视制度有待健全、制度体系存在短板、制度的执行效力低下以及考评监督机制不健全等困境。究其原因,主要有制度设计、制度保障与评价、党内制度权力监督等方面存在的问题。对此,需要加强制度建设、优化制度体系、提高制度执行效力、加强党内权力监督,从而推进制度治党向纵深发展。     

对反腐倡廉的若干思考

腐败是党执政的大敌,权力必须受到监督。依法执政,加强监督,推进制度创新是反腐倡廉之根本。     

制度治党:中国共产党长期执政的价值选择与推进路径

在现代民主政治中,政党通过党建的民主化、亲民化、制度化,是政党获取民意合法性和社会认同度的重要路径。与西方国家政党党争中的"制度消费"角色不同,中国共产党在党组织建设和执政能力建设中扮演着"制度建构"角色。为永葆党的先进性和纯洁性,中国共产党提出并推进"制度治党"的价值选择,对严肃党内政治生活,加强党的各级组织建设,规范党员干部言行,提高为人民服务的水平,巩固党长期执政的合法性基础,具有明显的政治优势。制度治党富含从严治吏、依规治党、制度管权的政治诉求。由局部执政到全面执政再到长期执政,中国共产党逐步生成的"制度治党"价值选择,其推进路径离不开完善治党制度、培育党纪信仰、夯实民主决策和全面从严治党,让制度治党生长为党长期执政的纪律信仰、活动方式和行为习惯。     

强化人大监督遏制权力滥用和腐败现象

建立完备而有效的党和国家的监督机制,从根本上防止和遏制腐败,保障国家权力按照党和人民的意志运行,是我们党进一步改革和完善领导方式和执政方式、坚持依法执政的重要内容。长期以来,我们党和国家为防止和遏制权力滥用及腐败现象,进行了有益的探索和尝试,做了大量的工作。社会主义制度下以党的监督、权力机关监督、行政监督、民主监督、舆论监督等相结合的人民监督体制已经建立起来,在制约权力、防止腐败方面取得了一定成效。应该指出的是,我国监督体制亦存在一些弊端。一是我国现行的党政干部选拔任用和考核监督制度还不尽完善。如成克杰…     

试论执政党应当把制度建设放在首位

制度建设在执政党的建设中究竟处于什么地位，仍然是一个需要从理论和实践上搞清的问题。笔者认为，执政党应当把制度建设放在首位，即以制度建设为主，并贯穿于党的思想、政治、组织、作风等各项建设的全过程。这是实行社会主义市场经济和依法治国战略条件下改进党的领导方式和执政方式，解决执政条件下党内的突出问题和搞好党的其他建设的客观要求。坚持把党的制度建设放在执政党建设的首位，对于面向新世纪加强和改进党的各项建设，更好地实践“三个代表”的要求具有重要意义。、     

试论党内民主与权力监督制约机制的构建

发展党内民主涉及的内容是多层次和多方面的,在当前最为重要和根本的是构建党内权力监督制约体系,建立健全各种相关制度,做到以完备的权力监督制度保障党内民主的健康发展.本文探讨了有效加强党内权力监督制约机制的主要对策,对于新时期推进党内民主建设、巩固党执政的基础具有特别重要的意义.