最高人民法院办公厅 关于海事行政案件管辖问题的通知

各省、自治区、直辖市高级人民法院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院:为规范海事行政案件的管辖问题,根据我院审判委员会第1282次会议决定,特通知如下:一、行政案件、行政赔偿案件和审查行政机关申请执行其具体行政行为的案件仍由各级人民法院行政审判庭审理。海事等专门人民法院不审理行政案件、行政赔偿案件,亦不审查和执行行政机关申请执行其具体行政行为的案件。二、本通知下发之前,海事法院已经受理的海事行政案件、行政赔偿案件,继续由海事法院审理;海事法院已作出的生效行政判决或者行政裁定的法律效力不受影响。2003…     

以“独立”摆脱“干预”

举步维艰的“民告官”,折射的也是现实的司法环境.几乎所有的行诉案件,都会或多或少受到地方政府乃至党委等机关的不当干预.在不少地方,行诉案件立案有所谓的“报批”潜规则,比如对当地行政机关有严重不利影响的行政案件须请示当地政府和党委意见.即便立案,也会遭遇“审理难”的重重阻力,行政机关不仅以拒绝应诉、举证等方式消极抵制,而且当地党委政府还通过办公会等途径干涉法院,导致法院不能、也不敢依法审理和裁决.     

努力开创行政审判工作新局面 为全面建设小康社会提供司法保障

过去五年的行政审判工作和基本经验五年来,全国各级法院认真落实依法治国的宪法原则,紧紧围绕“公正与效率”法院工作主题,积极开展各类行政案件的审判工作和非诉行政执行案件的审查执行工作,大力推行行政审判方式改革,各项工作取得新的进展,保护了公民、法人和其他组织的合法权益,推动了依法行政,促进了社会主义政治文明建设。(一)行政审判职能不断强化,保障了公民权利,促进了依法行政五年来,特别是1999年全国法院行政审判工作会议以来,全国法院围绕工作大局,积极开展行政审判工作,审判质量和效率有了明显提高。一是审理、审查执行了大量的…     

法院在实施《行政许可法》中的监护作用兼及审理行政许可案件的若干问题

我国早已有关于行政许可的各类单行法,行政机关也一直依照这些单行法实施行政许可行为,法院审理行政许可案件也就早已有之,行政许可案件算不上新类型案件。不仅如此,近年来行政许可案件持续增长,城市规划、城市拆迁、工商登记、环境保护等行政许可案件更是异军突起,有些案件已居于行政案件的前列,法院在审理行政许可案件中已积累相当多的审判经验。既然如此,那么《行政许可法》在2004     

探索建立大执行工作格局

今年以来，广东省佛山市探索建立党委领导、政府支持、法院主导、纪检监察机关参与的大执行工作格局，综合运用法律、经济、纪律等多种手段，切实解决群众反映强烈的突出问题，着力破解法院案件执行五大难题。     

论我国海事行政案件管辖权的归属

我国自设立海事法院以来,海事行政案件管辖权在地方法院与海事法院间进行了多次调整。海事行政审判实践表明,由地方法院管辖此类案件存在诸多弊端,鉴于海事法院建制突破行政区划限制、法官具有特殊裁判能力等优势,海事行政案件宜由海事法院专门管辖。     

基层行政机关申请人民法院强制执行具体行政行为面临的问题与对策研究——以杭州市为实证分析

非诉行政执行是具体行为强制执行的主要方式,以杭州市为实证,从该市非诉行政执行在行政强制执行和法院执行案件中所占的比重,分析其所面临的影响行政效率、客观妨碍具体行政行为执行、固有的程序缺陷影响非诉行政执行结果、法院执行难及拒受部分非诉行政执行案件和行政机关干预法院执行等问题,提出立法由法院委托行政机关代为执行或由行政机关协助法院执行、建立代整治机制等对策与建议,以积极稳妥地解决好此问题。     

刑事裁判权主体初论

刑事裁判权的主体是裁判机关,但其又依靠具体裁判组织行使职权。我国法院与裁判组织设置方面存在法院地方化、审判委员会裁判案件、陪审员虚置等问题,笔者提出的完善建议是:1.将法院的人事权和财政权收归法院系统,依据司法管区设置地方法院;2.调整审判委员会职权,取消其裁判重大疑难案件的权力,并建立同级法官会审制度;3.陪审员应当有权参与庭前审查工作,并针对部分案件设立陪审团制,使其与原来的参审制形成优势互补。     

论我国知识产权立体审判模式的构建

从1993年开始,北京、广东、上海等省市高级法院以及部分中院陆续成立了专门的知识产权审判庭。2001年6月召开的全国法院知识产权审判工作会议明确要求全国各地高级法院应当建立审理知识产权纠纷案件的民三庭,对于高级法院以下的地方法院要按照中央关于法院机构改革的文件精神,考虑当地案件数量,科技、经济和文化发展水平,外商投资和地方政府所在地等因素．决定是否设立单独的知识产权审判     

关于行政非诉执行案件审执情况的调查与思考

本文根据对瓦房店院民行部门对本地区前三年的行政非诉执行案件的审理执行情况进行专项调查,在此基础上对行政非诉执行案件的特点、执行情况与原因进行了分析,提出解决问题的建议:加强法院与行政机关的协调配合;加强审判、执行力量;加强法律政策调研;强化监督,形成合力。     

行政非诉执行案件审查与执行若干问题

行政非诉执行是我国《行政诉讼法》规定的一项重要法律制度,它是实现行政管理职能、体现行政执法效率的重要途径和保障,是人民法院对行政行为进行司法监督的一种形式,也是法院行政审判和执行工作的重要组成部分。近年来,申请法院强制执行的行政非诉案件数量庞大,但由于此类案件反映的情况较为复杂,且缺乏明确、详尽的法律规定,法院     

“政府信息不存在”情形下的司法审查

法院在审理政府信息公开案件的过程中,常会出现行政机关以"政府信息不存在"为由拒绝提供政府信息的情况。政府信息不存在是指政府信息自始自终不曾产生,行政机关在诉讼中应当提供进行过合理检索的证据,法院应当在综合考量行政机关工作人员的工作态度、检索载体和检索方法的基础上判断行政机关是否尽到了合理检索义务。法院应当根据不同案件事实选择合适的判决方式,在判决撤销政府信息公开决定的同时应判决行政机关在一定期限内重新答复。     

谈谈土地管理处罚案件的执行

土地管理处罚案件的执行,是指在行政机关对违法占地行为人依照行政法规进行处罚后,相对人期满不起诉又不履行的,行政机关依法向法院申请强制执行。土地执行案件情况复杂、涉及面广,是执行工作中的“难中难”。笔者结合实践经验,就如何搞好土地案件的执行谈几点意见。 依法办案,是搞好土地案件执行的关键。人民法院既要支持行政机关依法搞好土地管理,维护法律尊严,又要保护公民、法人和其他组织的合法权益。应     

2012年1-6月份全省法院审判、执行案件情况分析

今年以来,全省各级法院认真贯彻"高快好省"的办案要求,强化了对审判、执行工作的调度、检查和督导,全省法院审判、执行工作运行态势总体上继续呈现健康平稳的良好发展态势。一、审判、执行工作运行的基本特点1-6月份,全省法院审判、执行工作主要呈现以下四个特点:(一)诉讼案件总量持续上涨,各类案件收案增减各异从今年1-6月份各统计区间案件数量同比增幅上看,各类案件收、结案数量持续增长,其     

法院对行政机关依法申请强制执行的案件，执行中可否拘留被执行人并搜查其住宅？

法院对行政机关依法申请强制执行的案件，执行中可否拘留被执行人并搜查其住宅？编辑同志：我院受理了一起在法定期限内，当事人既不申请复议，又不向法院起诉的计划生育罚款案件，经审查行政机关的具体行政行为合法，应予执行。但在执行中，经多方做工作，被执行人拒不执...     

非诉行政执行案件应进行合法性审查

近两年，行政机关申请人民法院强制执行的非诉讼行政执行案件大幅度的增长，在执行过程中向律师咨询或请律师代理的行政行为相对人即被执行人也随之增加。对非诉行政执行案件，法院应否对其合法性进行审查，实践中有人认为：法院对非诉行政执行案件的合法性进行审查没有法律依据，是一种“越权”行为，会影响行政机关的效率。笔者认为此观点值得商讨。第一，法院对非诉行政执行案件的合法性进行审查是有法律依据的。1996年4月29日最高人民法院法发11996］！2号通知规定：“行政机关申请人民法院强制执行案件由行政审判庭负责审查，经教育，…     

执行非诉行政案件的几个问题

近年来，随着行政执法力度的加强，行政机关申请人民法院执行非诉的行政案件不断增多。各级法院在加强，对这类案件’执行工作的；同时，亦在‘积极探索研。究有关理论F和解决实践’中遇到的问z题。笔者谈‘谈个人观；点，以与同「仁争鸣。I一、行9政机关申请‘人民法院执o行的非诉行。政案件，不洞于行政机。关申请人民’法院执行生e效的法院判（决、裁定行【政案件；也（不能把人民2法院对非诉t行政案件的）强制执行与z行政机关依b法实施的强Z制执行，都‘笼统地称为行政强制执行。它有其自身的特点。行政诉讼法第65条第2款规定：“公民…     

非诉讼行政执行案件的几个问题

司法实践中,我们把行政相对人在法定期限内不起诉又不履行行政机关作出的具体行政行为,而行政机关向法院申请强制执行的案件,叫非诉讼行政执行案件。目前法律对这类案件有关问题的规定并不明确和具体,因此,有必要对如何受理非诉讼行政执行案件的有关问题进行探讨。 一、受理非诉行政执行案件的条件和范围 非诉行政执行案件符合以下六个条件,人民法院都应予以受理:一是公民、法人或者其他组织未在法定期限内对该具体行政行为提起诉讼;二是公民、法人或者其他组织在法定期限内不履行该具体行政行为;三     

北京市延庆县法院将每年4月和10月定为巡回审判月

北京市延庆县法院结合辖区实际，认真贯彻“两便”原则，决定每月固定两个工作日为巡回审判日，每年4月和10月为巡回审判月。以切实方便边远农村地区当事人的诉讼，确保农业生产的顺利进行，该法院规定7类案件在当事人同意的情况下应进行巡回审判：一是当事人一方为残疾人或孤寡老人，确有困难，不方便到法院参加诉讼的案件；二是追索赡养费、扶养费案件；三是当事人住昕地在同一区域，目交通不便的案件；四是相邻关系类、征地补偿、土地流转类等可能需要到现场勘验或需要向当地有关部门及相关人员了解隋况的案件；五是具有典型法律宣传意义，能够促进人民群众提高法律意识，有效维护社会稳定的案件；六是法院决定进行司法救助和行政机关给予法律援助的案件；七是法院根据案件情况认为需要进行巡回审判的其他案件。     

关于经济、民事（债务）审判执行难问题的分析

近年来，广大群众对法院“执行难”、“难执行”的问题反映日益强烈，严重的影响了法律的公正和尊严，干扰了经济秩序和社会稳定，特别是在经济民事(债务）案件审判中的“执行难”、“难执行”更为突出。它不仅成为困扰法院的突出问题，也成为广大群众普遍关注的焦点和对人民对法院工作不满意的热点问题之一。这些案件审判中的执行难问题，究其原因，其中既有法律方面的，也有政策和社会以及法院管理体制等多方面的，是社会各种矛盾，各种利益在执行工作中的