国有土地使用权抵押初探

1990年国务院发布了《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(以下简称《条例》),规定国有土地使用权可以出让、转让、出租、抵押,为土地制度改革,规范土地市场,提供了法律保障,但目前有关土地使用制度的配套实施细则尚未颁布,使有些问题尚不明确,本文试图对国有土地使用权的抵押作一点粗浅的探讨.     

国有土地使用权出让合同若干法律问题的探讨

<正>一、出让合同的概念及双方当事人的权利和义务国有土地使用权出让,是指国家以土地所有者的身份,将土地使用权在一定年限内让与土地使用者,并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。土地出让,应当由国家土地管理机关与土地使用者签订合同,这种合同就是国有土地使用权出让合同(简称出让合同)。根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(以下简称《条例》)等有关法律规定,国土管理机关一方的权利义务主要包括:(一)国土管理机关的权利1.选择对方当事人的权利。如在《条例》实施后,对划拨土地使用者未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权,国土管理机关进行处罚后,可以责令划拨土地使用者与其签订     

收回国有土地使用权法律适用若干疑难问题探析

一、关于收回国有土地使用权的职权主体法律适用问题有关收回国有土地使用权的规定主要散见于《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《基本农田保护条例》等。根据这些规定,行使收回职权的主体既有县     

房产抵押之律师实务

抵押担保中，房地产抵押是使用最广泛的一种物权担保。明确房地产抵押中的法律问题，掌握房地产抵押的实际操作，是律师为房地产抵押提供法律服务的基本功。本文只讨论房产抵押。一、办理房产抵押业务中适用的法律法规办理房产抵押，适用的法律主要有《中华人民共和国民法通则》（1986年）、忡华人民共和国土地管理法》（198年修正）、仲华人民共和国城市房地产管理法》（199年）（以下简称“城市房管法”）、《中华人民共和国担保法》（1995年）（以下简称“担保法”）以及《中华人民共和国城镇土地使用权出让和转让暂行条例》（1990）、《…     

上海市土地使用权出让办法

第一章 总则 第一条(目的和依据) 为了完善本市土地有偿使用制度,规范土地使用权出让行为,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《上海市实施<中华人民共和国土地管理法>办法》等法律、法规的有关规定,制定本办法。 第二条(适用范围) 本办法适用于本市行政区域内国有土地使用权的出让。 第三条(集体所有土地使用权出让的限定)     

国有土地使用权抵押贷款见证

建国以来，我国城市土地通过接管、没收、改造、征购、征用等方式，大部分已变为国家所有，特别是1982年宪法第十条规定“城市的土地属于国家所有”以后，使城市土地实现了国有化。1988年3月对宪法第十条第四款的修改，即规定“土地使用权可以依照法律的规定出让”。这是土地管理体制和土地使用制度上进行的重大改革，给我国土地使用权有偿经营奠定了法律基础。依照1990年5月颁布实施的《中华人民共和国国有土地使用权出让和转让暂行条例》（以下简称《条例》）的规定，我国目前的地产市场仍然是坚持土地国家所有制，以国家垄断土地所有权为…     

上海市土地使用权出让办法

第一章 总则 第一条(目的和依据) 为了完善本市土地有偿使用制度,规范土地使用权出让行为,根据《中华人民共和国城市 房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《上海市实施<中华人民共和国土地管理法>办法》等法律、法规的有关规定,制定本办法。 第二条(适用范围)     

论土地使用权期满后地上建筑物所有权的处理

论土地使用权期满后地上建筑物所有权的处理唐国华随着我国房地产业的迅速发展，土地使用权出让的速度与面积也大幅度增长。土地使用权出让工作除了依据有关基本法律以外，具体依据的是国务院制定的行政法规《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（以下...     

对国有土地使用权抵押中几个问题的探讨

《担保法》第34条将“抵押人依法有权处分的国有土地使用权”列为可用于抵押的财产。房地产交易、借贷等经济行为常涉及国有土地使用权抵押问题，这是现实中的一个颇有研究价值的问题。一、国有土地使用权的有效取得按照我国《城市房地产管理法》的规定，通常所称的国有土地是指在我国城市规划区内的国家所有的土地。国家依法实行国有土地有偿、有期限的使用制度。当前，国有土地使用权的取得有出让和划拨两种方式。1、依出让而取得国有土地使用权。土地使用权出让是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国…     

国有土地使用权出让合同的法律性质

国有土地使用权出让合同的法律性质刘剑飚自１９９０年《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（以下旬称《暂行来例》）发布实施以来，理论界对土地使用权出让合同的法律性质尚有争论，大多数人认为它是一种平等主体之间签订的民事合同，少数人特别是土...     

关于土地使用权租赁的几个问题

我国的土地使用权租赁不同于一般的财产租赁,是一种新型的租赁关系。《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(以下简称土地使用权条例)在第四章对土地使用权的租赁作了专门规定,但仅用四个条文规定其内容未免有粗略之嫌,而且目前对于土地使用权的租赁还没有相应的立法及司法解释,故而在实践中执行时颇有难度,因此,实有仔细研究之必要。以下笔者不揣浅陋对我国土地使用权租赁的若干问题谈一些个人观点。     

最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释

根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律规定,结合民事审判实践,就审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律的问题,制定本解释。一、土地使用权出让合同纠纷第一条本解释所称     

国有土地使用权出让、转让公证浅析

1988年的《宪法修正案》和我国的《土地管理法》、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（以下称《暂行条例》）的修改公布和施行，标志着我国土地使用制度改革，进到了一个新的发展阶段。公证机关如何不失时机地介入地产市场这一全新的服务领域，有许多问题亟需解决。本文试就国有土地使用权的法律内涵及其出让、转让公证中的一些必须重视的问题，作些探讨。一、土地使用权的法律内涵1、土地使用权的物权性质。我们知道，土地所有权的内容包括了占有、使用、收益、处分四项权能，而要让土地使用人实现对土地的“开发、利用、经营”目…     

律师参与房地产开发的法律适用与操作

1988年4月，第七届全国人民代表大会第一次会议，对宪法中关于不得侵占，买卖、出租或者其他形式非法转让土地的条款作了修改，规定土地使用权可以依照法律规定转让。之后，土地管理法也作了相应的修改。二年之后，国务院又公布了《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和《外商投资，开发经营成片土地暂行管理办法》。1991年3月国务院又发布了《城市房屋拆迁管理条例》。在此前后，上海、深圳、海口、广州、武汉等等城市也先后制定了国有土地使用权有偿出让、转让的管理实施办法。房地产开发法律环境的日臻完善，使我国房…     

透析土地管理中的腐败问题

随着社会主义市场经济体制的建立,土地使用制度的改革也在不断深入。从 1987年深圳市政府第一次国有土地使用权出让,到 1990年《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让转让条例》的颁布,特别是 1999年 1月 1日实施的《中华人民共和国土地管理法》,可以说,适应社会主义市场经济的需要,初步建立了国有土地使用权交易市场,但仍然还有许多不完善的地方,因此还有的单位和个人凭借手中的土地批租权力,以权谋私,贪污受贿,造成了国有资产的大量流失和土地资源的严重浪费。 土地管理中 腐败问题的表现形式 　　土地管理中的腐败现象很…     

现行国有建设用地使用权抵押登记的法理探析

国有建设用地使用权抵押登记行为的法律性质《物权法》第6条规定:"不动产物权的设立、变更、转让和消灭,应当依照法律规定登记。"《担保法》、《城镇国有建设用地使用权出让和转让暂行条例》、原国家土地管理局《关于建设用地使用权抵押登记有关问题的通知》等都规定以国有建设用地使用权抵押,必须办理抵押登记。     

最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释

(2004年11月23日最高人民法院审判委员会第1334次会议通过2005年6月18日法释[2005]5号公布自2005年8月1日起施行) 根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律规定,结合民事审判实践,就审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律的问题,制定本解释。一、土地使用权出让合同纠纷第一条本解释所称的土地使用权出让合同,是指市、县人民政府土地管理部门作为出让方将国有土地使用权在一定年限内让与受让方,受让方支付土地使用权出让金的协议。第二条开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使     

我国房产抵押的若干法律问题

抵押担保中，房地产抵押是使用最广泛的一种物权担保，由于我国经济的迅速发展，出现的新问题也越来越多，而法律规定又明显滞后，带来许多需要解决的法律问题房产抵押是担保抵押中数量最多的一种物权担保，在实际工作中要特别注意以下几种情况划拨土地公有房户的抵押《城市房地产管理法》第31条规定：“房地产转让抵押时，房屋所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押”。因而，设定此类房产抵押，应特别注意：门）设定该类房产抵押时，必须征得批准划拨该土地的人民政府的土地行政管理部门同意＿尽管抵押的是房产，但由于房地…     

外商投资成片土地开发经营的若干法律问题

国务院公布的《外商投资开发经营成片土地开发暂行办法》(简称《办法》)、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(简称《条例》)是规范我国外商投资开发经营成片土地开发活动的重要法律规定,它的实施对完善我国对外经济发展有着重要作用,它是我国外商投资开发经营成片土地不可缺少的法律依据。一些省也公布了若干规定,但从实施情况看,仍然存在一些需进一步明确的法律问题。本文就此作如下探讨: 一、资金投入的法律规定。外商投资开发成片土地项目的投资额与开发规模的比例、出资比例、到资期限在法律上尚未作出规定。目前只能套用外商投资单个生产项目的有关规定进行管理,显然不适应开发     

中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则

第一条 根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》(以下简称条例)第十四条规定,制定本细则。第二条 条例第二条所称的转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物并取得收入,是指以出售或者其他方式有偿转让房地产的行为。不包括以继承、赠与方式无偿转让房地产的行为。