做强县域经济 争取撤县建市——四川省犍为县建市的实践与探索

犍为作为典型的农业县,在撤县建市创建工作中要立足自身实际特点和所长,着力发展有利于对接国家和四川省区域发展与城市化布局的优势领域,在争取和创建撤县建市的系统工程中,努力加强创建策略研究,突破创建瓶颈性因素,最大可能地用好"加分项",努力发挥犍为独特的优势,实现有效突破。     

中国撤县设区40年:回顾与思考

行政区划对国家行政管理有着重要影响。通过对"无辖县城市"的类型学分析,以及对县、市、区这三种县级行政区划主要形式的比较,进一步探究了撤县设区的制度动因,并对改革开放以来40年的撤县设区进行了回顾与反思:撤县设区与城市化应相互良性促进,并兼顾极化效应与扩散效应的平衡;撤县设区与区域一体化提高了中心城市的首位度,有利于区域的整体长远发展;撤县设区是城市化发展的重要工具,但需防止其被工具化使用,要遏制大城市"摊大饼"冲动,形成集约式的城市化发展模式。     

创建国际旅游名城实现城市整体增值

峨眉山市地处四川盆地西南,是国家级风景名胜区、世界自然与文化遗产——峨眉山的所在地,与乐山大佛及近代文豪郭沫若故居紧临,是名山、名佛、名人荟萃之地,被誉为中国西部地区“璀璨的明珠”。1988年撤县建市以来,社会、经济、文化等得到快速发展,特别是1995年以来,峨眉山人发扬“团结、开拓、实干、争先”的峨眉山精神,先后建成了全国卫生城市、中国优秀旅游城市、全国双拥模范城市、全国环境综合整治先进市、省“三优一学”文明城市、全国园林绿化先进城市、四川省园林城市等。今天的峨眉山市,城市建成区面     

广东番禺未成年人犯罪原因的调查与分析

番禺市地处珠江三角洲中部,北接广州,西邻顺德、中山,东与东莞隔江相望。由于自然条件好,曾是广东重要的商品粮生产基地。80年代初期到中期,番禺市和广东省其他许多农业地区一样,开始了工业化、城市化的艰难起步。从1978年工业产值首次超过农业至1992年撤县建市(县级市),如今,以南沙经济区、莲花山加工区为代表的加工工业区遍布四乡,乡镇企业、“三来一补”企业星罗棋布,成为继广东省的南海、顺德、中山、东莞“四小虎”之后崛起的又一个城乡一体化新兴城市。     

赤水：黔北山色我独秀

赤水市位于贵州遵义西北部,赤水河中下游,与四川南部接壤,是黔北通往川渝的重要门户,素有“黔北明珠”的美誊。全市面积1801平方公里,辖9镇5乡3个街道办事处,100个行政村,总人口30万人,共有汉、苗、土家、仡佬、布依等23个民族。赤水市城市建成区面积8平方公里,常住人口8万余人。城镇化水平达36.71%。赤水历史悠久,文化积淀丰厚。远在商殷时期,就有古人渔猎的踪迹。北宋大观三年(1109年)建置,民国三年(1914年)设县,1990年经国务院批准撤县建市。东汉古岩墓群、明代古城墙等文物再次佐证了赤水历史的源远流长。一代伟人毛泽东率领中国工农红…     

“撤县(市)设区”与政府职能关系的协调

现今,在城区发展空间的需求和政府行为的政绩推动之下,"撤县(市)设区"现象不断涌现。文章通过对撤县设区的推动力和现实问题进行分析,发现撤县设区中产生问题的根源在于城市公共权力的配置困境,政府行为随意性的症结在于政府职能关系的模糊不清。中心城市政府与其上下级政府之间的职能关系及其制度安排,以及城市政府与社会组织、企业和个人之间的关系协同,是撤县设区顺利进行以及政府基本政策目标有效实现的核心要素。因此,提高撤县设区的政策有效性需要促进政府职能关系的内外协调。     

关于我国地方制度现状与适应新时期发展的思考——“市管县”与“县管市”模式的价值比较

“市管县”制度是我国行政区划制度体系的重要组成部分。在该制度中，“市”突破狭义的城市概念而增加了行政区域概念，与国外“县”为行政区域概念、“市”为单纯城市概念不同。“市管县”与“县管市”分别体现了城市化与逆城市化的趋势，和城市化过程与后城市化过程的制度价值。     

编委简介

范本上,1954年4月出生,上海市人。1976年6月加入中国共产党。1968年3月参加中国人民解放军。1973年3月至上海市公安局闵行分局工作,历任一号路派出所副指导员、所长,分局治安科科长,副局长,局长、党委书记。(其中,1993年4月闵行区与上海县“撤二建一”时任新闵行分局党委书记、副局长。)1994年     

撤县(市)设区过程中的政府职能关系研究——以浙江省为例

随着中国城市化进程的不断加速,城市的集聚性、流通性和膨胀性等特征不断凸显,在城区发展空间的需求和政府行为的政绩推动之下,"撤县(市)设区"现象不断涌现;政府职能关系的模糊不清导致政府行为的随意性,使得撤县设区作为一种政策手段在拓宽城市发展空间方面的作用有限。政府职能的明晰是赋予政府权力和资源的基础,也是政府合法性的基础。文章以浙江省为例,具体分析了撤县设区过程中的政府内部职能关系及政府与外部社会的职能关系,论证了政府职能关系的协调对于实现撤县设区目标的意义。     

贵州撤地设市分析

撤地设市是经济社会发展的必然结果 ,随着“西部大开发”贵州经济的快速发展 ,为加快城镇化进程 ,推动贵州区域经济发展 ,贵州仅有的两地区———毕节和铜仁地区 ,实施撤地设市 ,不仅必要 ,而且也具备了撤地设市的条件。     

真抓实干创建文明城镇 --罗平县罗雄镇创建文明小城镇工作综述

罗雄镇地处“滇、桂、黔”三省(区)结合部的罗平县城，素有“滇东锁钥”之称。全镇辖5个居民委员会，27个街道委员会，78个居民小组，66个中央、省、市、县驻镇单位，总人口5．5万人几年来，罗雄镇紧紧围绕“创建文明城镇、建山水旅游城市”的目标，全面开展工作。全镇政治稳定、经济繁荣、社会进步、人民安居乐业，两个文明建设取得丰硕成果。分别被评为“全国     

科学规范 有效监督

谷城县是全国第一批开展“科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为”调研试点工作的8个县（市、区）之一。近年来，县委以扩大干部工作中的民主为主线，积极稳步推进“科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为”试点工作。     

解放以来的上海行政区划调整及城乡关系变动

上海解放至今,行政区划已进行了多次调整。其 中最大的调整有两次,一次发生在1958年,将10个县 划入上海,实行市管县体制;另一次是在80年代以后, 分期分批实施区、县合并或撤县建区,以适应农村城 市化的进展。在城乡关系方面,1958年以前是典型的 大城市、小郊区,只有近郊几十万农村人口;1958年 以后实行的是二元经济结构,60年代末至70年代中期 还有一次逆城市化运动,城市人口倒流入农村;只有 到了90年代以后,城乡之间的差别才开始缩小,一批 批市民动迁到以前的农村,而又有一批批农民成了市 民。农村城市化是上海经济高速发展的伴生物。     

全省大事记

3月27日 我省市县卫生人口计生实行“大部制”。我省将组建市卫生和计划生育委员会、县（市、区）卫生和计划生育局，为同级政府工作部门。不再保留市县卫生局、人口和计划生育局（委）。市县妇幼保健机构与计划生育技术服务机构予以合并，组建市县“妇幼保健计划生育服务中心”。     

十年一瞬看渝北——重庆市渝北区建委

汽车由210国道而下，宽阔笔直的迎宾大道为你拉开了绚丽的城市画卷，在喜庆撤县建区十周年之际，我们以新的眼光细赏这个城市，她虽不及大都市的繁华，但无不让人感觉到她频跳的脉动，散发着勃勃的生机……     

加强和改进党对农村工作领导的成功实践

最近，经领导同志批准，我们与有关部门的同志组成联合调研组赴四川省和重庆市，就农村“三个代表”重要思想学习教育活动，进行了为期10天的专题调研。调研组先后到两省市的11个市、县，深入乡村实地考察，召开省、市、县、乡主要领导和村干部、党员、村民代表共150多人参加的     

中共即墨市委党校简介

即墨市委党校初建于1946年6月，始称中共即墨县委党训班，1950年10月党训班改称县学，1961年7月县学改称党校。1989年即墨撤县建市后，改称中共即墨市委党校。目前学校位于即墨市振华街49号。新校区正在建设中，新校位于即墨省级经济开发区创智新区，占地109亩，建筑面积3．2万平方米，依山傍湖，环境秀美。规划建设可共容纳1040人的学员餐厅、447人的学员宿舍、1100人的报告厅和680人的大教室，还将建成媒体沟通实验室、人才素质测评中心、电子阅览室等现代化信息服务中心。     

以行政区划调整助推广东茂名滨海新区体制机制创新

广东茂名滨海新区规划建设，对茂名加快发展具有重大战略意义，但随着滨海新区开发建设序幕的拉开，体制机制障碍问题日益显现。电白撤县建区，为推进滨海新茂名大发展带来难得机遇，如何以行政区划调整为契机，助推滨海新区体制机制创新，促进茂名加快发展、振兴发展是当前的重大课题。     

晋宁撤县设区:在新起点新机遇中开创新发展

2017年2月15日,云南省昆明市晋宁县召开撤县设区大会,晋宁成为继盘龙、五华、官渡、西山、东川、呈贡之后昆明市的第七个区。在“十三五”的开局之年迎来喜讯,这让古滇大地、郑和故里再次沸腾。撤县设区是晋宁区乃至昆明市的一件大事,也是晋宁加快推进产业转型升级、主动融入昆明区域性国际中心城市建设的重大体现。     

全范围教会

“全范围教会”，是由河南省镇平县徐永泽等人，于1984年4月，在河南省平顶山市创造的。该组织强调“信主不等于拯救灵魂”，要求在聚会时大声哭泣“向主忏悔认罪”，才能“重生得救”。因此，群众又称其为“哭派”、“重生派”。“全范围教会”的最高领导机构为“全范围议会”，由徐永泽等七人组成，规定每月开二次“交通会”，交流各地活动情况，布置安排下个月活动计划。地市建“地区议会”，县建“牧区议会”，由五至七人组成，县以下按乡村地域划分，分别建立“教会”，这是“全范围教会”的基层组织，下设同工，联络、福音、治理四个…