统一战线法规体系的构建与完善

统一战线法规体系是指涉及统一战线工作领域的全部法律规范,按照不同的法律类型和内容分类组合而成的一个体系化、有机联系的统一整体.统一战线法规体系可以分为类型体系和内容体系.构建与完善统一战线法规体系是统一战线工作法治化发展的必然要求.统一战线法规体系总体上呈现出“双轨制”的特点,即国家法律法规体系和党内法规体系并存.构建与完善统一战线法规体系,应当从统一战线工作的实际出发,根据统一战线各领域工作的内容和要求做出不同的安排.随着统一战线工作法治化要求和程度的不断提高,构建与完善统一战线法规体系日益成为推进统一战线工作的一项重要任务.     

党内法规对统一战线工作的引领与规制 ——以《中国共产党统一战线工作条例(试行)》为对象

党内法规对统一战线工作进行引领与规制既是依法治国和依规治党的具体要求,也是新形势下有序规范开展统一战线工作的法治保障.党内法规对统一战线工作的引领与规制经历了从党内规范性文件到党内法规的发展路径.《中国共产党统一战线工作条例(试行)》的制定,对统一战线工作的法治引领具有十分重要的规范意义.党内法规对统一战线工作的引领与规制主要表现为确认功能、指引功能、协调功能、约束功能.发挥党内法规对统一战线工作的引领与规制作用,应当认识党内法规对于统一战线工作的重大意义,注重统一战线党内法规与党内规范性文件、统一战线党内法规与国家法律法规之间的协调,完善统一战线党内法规的实施体系.     

统一战线法规体系建设研究

统一战线法规体系是与统一战线及统战工作各领域有关的法律法规文件的总和,是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分.统一战线法规体系的外延囊括宪法、基本法律、行政法规、地方性法规、规章、党内法规和其他规范性文件.统一战线法规体系建设经历了从建党到现在近百年的进程,既有经验也有需要反思的问题.要明确统一战线法规体系建设的价值、逻辑与思路,加强统筹,加快推进统一战线法制建设,健全统一战线法规体系建设的监督机制.     

新时代统一战线立法体系的构建与完善

构建与完善统一战线法规体系是统一战线工作法治化发展的必然要求。统一战线法规体系总体上呈现出"双轨制"的特点,即国家法律法规体系和党内法规体系并存。构建与完善统一战线法规体系,应制定并完善相关行政法规、地方性法规及规章,并在条件成熟时上升为基本法律,同时对现行统一战线基本法律加以完善。逐步将党内政策转化为党内法律并取代政策性意见,循序渐进地形成基本法律与党内法规两轮驱动的法体系格局,把巩固和发展统一战线的工作推上制度化、规范化、法治化的轨道。     

论习近平关于加强和改进统一战线工作的重要思想的法治思维

习近平关于加强和改进统一战线工作的重要思想闪耀着科学思维方法的光辉,蕴含着法治思维这一"现代治理首要思维"。这一重要思想所浸润的法治思维主要体现在尊崇宪法法律、完善法规制度、注重法治宣传、自觉学法守法护法用法等四个方面。新时代要善于运用法治思维推进统一战线各领域工作,助推统一战线工作法治化进程,推进法治中国建设宏伟目标,奋力开创统战工作新局面。     

统一战线工作法治化转型的路径探索

法治化正成为现代国家治理模式发展的必然趋势.作为党依法执政的重要组成部分,统一战线工作的法治化转型是必然趋势.增强统战干部的法治思维,提高其依法办事能力,构建适合中国国情的统一战线工作法治体系是统战工作法治化的必由之路.     

国家治理新常态下统一战线工作的转型创新

中国国家治理正步入新常态.其核心内容是治理方略由人治走向法治、治理模式由运动式治理走向制度化治理、治理格局由封闭管理走向开放治理.中国共产党领导的统一战线是中国国家治理的核心机制.国家治理新常态对统一战线工作提出了新要求,要求构建治理型的统一战线工作新格局.法治化、人本化、服务化和社会化是统一战线工作转型创新的基本方向.统一战线工作在服务国家治理新常态中大有可为.     

新时期统一战线在推进依法治国中的新思维研究

党的十八届四中全会作出依法治国的战略部署,勾画了法治中国建设的宏伟蓝图,标志着党中央对社会主义法治建设的认识达到了新的历史高度,国家治理体系和治理能力的现代化进入新境界,赋予统一战线工作新的历史使命和工作指针,对统一战线工作提出新的思维来应对。面对新形势,统一战线必须凝聚共识,汇聚力量,发挥优势,运用法治思维,提高统一战线工作法治化水平,全面推进依法治国进程,为全面建成小康社会、实现两个"一百年"奋斗目标保驾护航。     

新中国成立以来我国统一战线法治化的历史经验

法治化是充分发挥统一战线法宝作用的坚实保障。新中国成立以来，我国逐步推进统一战线法治化，使之根植于法治中国建设，从而促进了统一战线运行规范、功能趋佳、务实高效。其历史经验在于：坚持以良法引领为统一战线法治化前提，在宏观上构建系统完备的制度体系；坚持以效力彰显为统一战线法治化核心，在中观上运行高效有序的体制机制；坚持以善治追求为统一战线法治化旨归，在微观上创新善做善成的方式方法。     

新时代我国统一战线话语体系建构及其时代特征

党的十八大以来,习近平总书记关于统一战线提出了很多新的思想,形成了新时代我国统一战线话语体系与重要理论。这些新的理论或思想主要包括:基于“两个大局”理论提出了“两个共同体”思想;建设基于同心圆与最大公约数的“大统战”格局;以党内法规促进统战事业,“法治统战”成为话语体系中必不可少的内容;拓展新时代统一战线工作的新方法、新途径,强化“文化统战”话语的分量。同时,新时代的统一战线工作也呈现出新的时代特征,主要表现为:统一战线的范围更加具有开放性,更加国际化;构建“大统战”时代格局;法治化手段、文化统战的运用等。     

统一战线同心圆理论探讨

中国共产党领导的统一战线是一个典型的同心圆结构.统一战线同心圆的理论基础包括中国文化的同心圆理念、马克思主义的同心圆理念和中国共产党人的同心圆思想.习近平总书记明确提出同心圆理论,是对中国共产党统一战线实践经验的高度概括和提升,是马克思主义中国化的最新成果,是对统一战线理论的继承和创新.新时代统一战线的同心圆结构同历史上中国共产党创建的各种统一战线的同心圆结构一脉相承,且进行了极大的拓展,是最大的同心圆.中华民族伟大复兴将对世界格局产生重大而深远的影响,推动构建人类命运共同体是新时代统一战线的崭新内容.创新拓展统一战线同心圆,要坚持同心圆的指导思想,巩固同心圆的圆心地位,延长同心圆的覆盖半径,提升同心圆的质量水平.     

习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想的方法论研究

习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想的方法论,涵括了新时代统一战线工作方法创新内容、方法原则等核心思想,指明了新时代统战工作方法发展的新方向。新时代习近平总书记关于构建良好的"五大关系"即政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系,精准描述了统战工作方法体系创新的时代要求,科学揭示了统战工作方法的内在规律,旗帜鲜明地指出了新时代加强和改进统一战线工作的方法遵循。     

执政视域下的中国共产党法治生成机制研究

执政视域下的中国共产党法治生成机理是融合内生型和外生型法治的优点,实现自然演化与理性建构相结合的共生;其发展逻辑是健全国家法律和党内法规制度,实现由浅层法治向深层法治的转变。构建执政视域下的中国共产党法治生成机制,需要树立依法治国和依法治党的法治理念,实现国家法治文明与政党法治文明的共生共长;推进党内法规制度和国家法律制度的创新,使党内法规制度与国家法律制度相协调;推进党的领导行为和政党权力运行的法治化,实现国家权力与政党权力的良性互动。     

发挥统一战线优势 推进基层社区治理

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:"全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。"基层社区治理是国家治理的重要基础。统一战线作为中国共产党社会整合的"柔性"政治机制,具有与基层社区治理特征和需求高度契合的优势与资源。通过建立机制、动员资源、发挥作用等,统一战线能够在基层社区治理创新实践中作出积极贡献,基层社区治理也可以因为统一战线的融入而提升绩效,形成统一战线与基层社区治理共融发展的格局。     

论《中国共产党统一战线工作条例》中的法治理念

《中国共产党统一战线工作条例(试行)》蕴涵现代法治要素,是统一战线全面追求法治价值,全面展现法治理念的重要体现。具体言之,条例与时俱进紧跟时代步伐体现准时法治,国家成为主题法治理念整体,领导形成核心法治理念,程序规范依法法治理念,法定提供"确定"的法治理念,全面最后汇集成整体法治理念。     

充分发挥统一战线服务国家治理现代化的优势作用

新时代统一战线是全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的重要法宝,对推动实现国家治理现代化具有独特优势作用。统一战线在推进国家治理现代化的进程中具有凝聚共识、荟萃人才、联系广泛、维护稳定等独特优势。统一战线有利于实现国家治理体系的现代化、国家治理主体的多元化、国家治理的民主化和国家治理决策机制的科学化。当前,统一战线要更好地服务国家治理现代化,应进一步加强统一战线作用于国家治理的顶层设计,健全统一战线融入国家治理的制度体系,完善统一战线适于国家治理的方针政策,创新统一战线服务国家治理的工作方式和方法,提升统一战线成员参与国家治理的能力。     

关于中国统一战线理论学术体系的思考

20世纪的中国统一战线理论是在引入、吸纳马列主义统一战线原理的基础上,并结合中国历史和国情、思想文化及学术特色创立其专业学科的。中国统一战线理论已经成为马列主义理论体系的重要组成部分,已经成为人文科学之中的一门独特学科。然而,这门学科在创建其学术体系的过程中,显现出它的基础理论研究相对薄弱、研究层次不高等薄弱环节。因此,我们必须增强创建中国统一战线理论学术体系的责任意识,循序渐进,培育创新精神,并巧借“他山之石”的经验,只有这样,我们才可以进行下一步的工作:创建并完善中国统一战线理论的学术体系。     

国家治理体系中的统一战线与中国特色新型智库研究

统一战线作为建立在某些共同利益基础上的政治联盟,是我国国家治理体系的重要组成部分.实现国家治理体系和治理能力现代化需要借助中国特色新型智库.统一战线作为国家治理体系的“人才库”和“智囊团”,具有聚才汇智、建言献策的功能.统一战线不仅是助推经济社会发展的重要力量,而且是建设中国特色新型智库的重要力量.在国家治理现代化进程中,统一战线具有发挥新型智库功能的政策网络优势、人才智力优势和资金财力优势.但是,随着形势的发展,统一战线发挥新型智库功能不充分的问题越来越突出.统一战线要加强自身建设,更好地为中国特色新型智库建设提供政策网络、人才智力和资金财力等方面的支持.     

统一战线成员培育和践行社会主义核心价值观

党的十八大提出"培育和践行社会主义核心价值观"。统一战线自身的特点和优势决定了统一战线成员理所应当地担负起培育和践行社会主义核心价值观的责任。富强、民主、文明、和谐是统一战线成员对国家现代化的热烈期盼。自由、平等、公正、法治是统一战线成员对美好社会的现实追求。爱国、敬业、诚信、友善是统一战线成员对自身定位的准确把握。统一战线成员只有在国家、社会、个人三个层面积极培育和践行社会主义核心价值观,中国特色社会主义统一战线事业才能不断发展壮大。     

新时代统一战线的战略定位与发展图景 ——从"爱国统一战线"到"中华民族伟大复兴统一战线"

新时代中国特色社会主义的新方位、新使命和新目标,对统一战线的定位、作用和发展提出了新要求.从功能型统一战线角度来看,新时代统一战线可称为"中华民族伟大复兴统一战线",是爱国统一战线在新时代的新发展,其定位、作用和发展都将围绕中华民族伟大复兴这一宏伟奋斗目标来展开.新时代统一战线以服务中华民族伟大复兴为突出功能,以实现中华民族伟大复兴为最大价值公约数,以展现中华民族伟大复兴的中国方案为外部效应.新时代统一战线将深度嵌入中国国家治理体系,展现对中国国家治理体系完善和国家治理能力提升的重要作用:统一战线制度促进中国特色社会主义制度成熟和定型;统一战线民主促进中国特色社会主义民主发展和完善;统一战线关系促进中国特色社会主义社会整合和凝聚.新时代统一战线围绕为中华民族伟大复兴凝聚磅礴力量的重大任务,其发展图景是:形成国内与国际、网上与网下高度统筹的统一战线空间布局;形成策略与战略、法宝与目的高度一致的统一战线理论认识;形成利益与认同、政策与法治高度协同的统一战线工作方法;形成衔接紧密、权威高效的统一战线运转体制;形成紧贴时代、着眼未来的统一战线发展视野.