以严明纪律打造阳光“棚改”

正成都市成华区自启动涉及搬迁面积约155万平方米,惠及约2万户棚户区居民的棚户区改造工程以来,区纪委通过制度防控、警示教育、交叉检查等举措,积极开展"问效、问廉、问责",对全区棚户区改造项目实施了全过程监督检查。落实责任,考核一把手。成华区纪委坚持"严"字当头,制定主体责任和监督     

基层动态

中宁县——开展"四治"终结"太平官"针对干部作风"庸、懒、散、软"等不良现象,中宁县以"盯住不落实的事、追究不落实的人"为主题,大力推行问责治庸、问廉治腐、问效治懒、问绩治散。围绕"四治"出台20余项铁规,刮起"问责风暴"。截至目前,已对46个单位的干部作风进行了8次明察     

问责之思

作为民主政体下有限权力和责任权力的一个重要实现途径,问责制已成为舆论热点和政治亮点,新出台的《公务员法》在许多章节中引入了问责内容。此前,各地已尝试出台了许多问责制度,但目前看来执行中很有问题,如责任主体不清晰,党政之间、不同层级之间、正副职之间权责配比很不合理;责任定性不到位,常常是大责小问或一辞了之,以此逃避、隐瞒更大责任甚至是法律责任;问责手段不全面,多他问少自问,他问又多内部问责,诸多袒护;责任追究不实,甚至欺上瞒下、阳奉阴违;问责机制不健全,往往是一阵风暴,紧时一顿板斧,平时轻轻放过等。如何解决这些问题,…     

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<正>自贡市:着力解决"三个不适应"问题最近,为进一步推进"庸懒散浮拖"问题专项整治,自贡市着力解决"三个不适应"问题。解决思想不适应问题,市委坚持压力传导,层层压实各级党组织书记领导责任。严肃整治"太平官"、"甘居中游"和为官不为、慢为、乱为等,对6个单位、55名人员进行问责处理。解决能力不适应问题,全面推进学习型机关建设,选送523人次参加高校培训;邀请中央党校、求是杂志社等专     

《中国共产党问责条例》问的是管党治党政治责任

正《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》)以问题为导向,首次聚焦党内问责,将问责情形规定为对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实、其他应当问责的失职失责情形等6个方面,提出了与之相对应的政治责任,为强化问责提供了制度遵循。从严问责,问的是管党治党政治责任,对问责情形进行规定是解决管党治党突出问题的现实需要,旨在推动管党治党从宽松软不断走向严紧硬。     

官员问责亟需制度安排

目前我国官员问责实践中存在法规体系不健全、问责主体和对象及范围不明确、问责程序不规范、缺乏监督机制等问题。解决这些问题，亟需对官员问责作出制度安排，主要包括基本制度规范的设计、组织实施体制与机制的配套和观念意识的培育等内容。     

“四问”考证机关作风建设——沈阳军区某装甲师党委持续开展“四问”活动纪实

沈阳军区某装甲师党委在部队中持续开展“对党问心、对己问责、对事问效、对兵问忧”活动，进一步加强部队作风建设，促进了部队科学发展。     

高悬利剑 铁面问责——云南省以实际行动推动管党治党从宽松软走向严紧硬

正"一岗双责"落实不力被问责,工作失职渎职被问责,办事推诿扯皮被问责……检索各级纪委监察局网站,有关问责的信息不时跃入眼帘。"高悬利剑,铁面问责。"云南省紧紧围绕重点领域突出问题,理直气壮问责、真刀真枪问责,充分释放出有责必担、失责必问、问责必严的强烈信号,为着力解决管党治党宽松软的问题提供了坚强的保障。畅通群众诉求渠道斩断伸向民生领域的"黑手""感谢党和政府为我们百姓做主,为我们百姓撑     

泰安县——狠抓重点整治惠民生

今年，秦安县狠抓重点整治，着力解决城乡低保发放不公、扶贫资金使用监管不严等突出问题，真正让群众看到变化、见到效果、得到实惠。     

长治市城区:多举措根治领导干部“五症”

针对部分党员干部怕担风险的"胆小症",不思进取的"懒惰症",不负责任的"扯皮症",惧怕失败的"无为症",乱发议论的"口毒症"等"五症",长治城区在全区党员干部中深入开展党的优良传统和作风教育;加强问责问廉问效制度,坚决查处效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假的人和事;     

贵定：推行科级领导干部“召回”制

为积极打造高素质的领导干部队伍，以作风建设提升工作效能，2012年，贵定县制定出台了《贵定县党和国家机关及其工作人员问责问廉问效实施办法》、《贵定县关于进一步加强干部监督管理工作意见》、《贵定县关于加强和改进机关事业单位干部调配工作的意见》等一系列长效机制文件。以“治庸、治懒、治散”为主要内容的“督查问责”风暴的强力推进，取得了“问责一个，教育一片”的效果，机关干部办事效率明显提高，群众满意度明显提升。     

问责不能泛化简单化

<正>《中国纪检监察报》4月17日刊登范赓的文章说,问责是政治性、政策性很强的工作。实际工作中,问责不严肃、不规范的情况时有发生。有的简单地把问责当成一种工具,工作推动中的问题、管理上的问题等,不分青红皂白都拿问责来处理,问责成了个别人领导能力和领导方式的遮羞布;有的问责泛化扩大化,凡是不合要求甚至不合领导的意图,随意就问责,以至于有的基层干部多数被问责、反复被问责;有的基层单位为了应付上级的多种问责、多次问责,不管谁的责任、什么责任,班子成员轮流"分担"……凡此种种,都偏离了问     

西宁市城中区：出实招动真格4名正科级干部被问责

近日，针对辖区部分单位干部在工作中存在“等、靠、拖”和“庸、懒、散”等作风问题。城中区对3个单位4名正科级干部进行了问责。在该区引起了不小的震动。目前，对全区各单位进行作风情况明察暗访9次，对检查中存在问题的25个单位和个人提出了通报批评，对未按照时限完成工作任务的3个单位领导进行了问责。     

民生监督惠民生——余庆县立足“三精准”开展民生监督工作

正余庆县立足精准监督、精准问责、精准问效,严肃查处发生在群众身边的腐败问题,切实维护群众利益。"谢谢民生监督组为我追回1万元补助金。"余庆县龙溪镇芝州村村民张忠国接过龙溪镇民生监督组送去的危房改造补助款时感谢连连。余庆县立足精准监督、精准问责、精准问效,严肃查处发生在群众身边的腐败问题,切实维护群众利益,让民生监督工作成为实实在在的"惠民工程""民心工程"。     

被问责的官员们

在四川省开展的城乡环境综合整治中，各地不断掀起问责风暴，不断有官员被问责，从而把城乡环境综合整治推向高潮。     

行政问责制：建设责任政府的助推器

行政问责制是建设责任政府的助推器，也是责任政府建设的保障机制。目前，我国的行政问责制在实践中还面临诸多困境,表现为：问责主体缺位、问责客体不清、问责法律滞后、问责信息缺失等问题。我们必须通过完善异体问责，实现问责主体多元化；合理配置和划分行政权力，明晰问责客体：完善行政问责制的制度供给、实现问责的法制化；推行政务公开，实现“阳光行政”等几方面来突破当前的困境。     

组工天地

思茅:制度保障转作风为切实转变干部作风,加强与人民群众的血肉联系,思茅区出台了《区级领导改进工作作风密切联系群众的实施细则》,对领导干部提出了25项具体要求。制定了《思茅区行政效能问赍暂行办法(试行)》,对精神萎靡、庸懒散漫、办事推诿扯皮等7种适用情形和9种问责方式做出具体规定,对7名干部进行了行政效能问责。在全区各单位深入推行主要领导"五不直接分管"、"末位表态"工作制度及廉政     

还要"跟踪问责"

现在,"跟踪问效"用在干部考核上,使用的频率是比较高的.与"跟踪问效"同时使用的,还有诸如"跟踪问绩"、"跟踪问论"、"跟踪问学"等等,可以视为"跟踪问效"的派生物.应该说,这些"跟踪",对于全面准确地了解干部都是管用的.不过,我觉得还应该再加上一"跟"--跟踪问责.     

“廉能传票”发得好

近日,广西北海市纪检监察机关开展了“问廉问责亮剑行动”。根据工作监察、群众投诉、媒体曝光等渠道获得的线索,对反映存在作风不良或不廉洁问题的责任单位和个人发出被称为“廉能传票”的“问廉问责书”,要求5天内作出解释、表态和进行整改,并接受纪检监察部门检查。     

对行政问责模式的比较分析及反思

自行政问责制实施以来，理论研究者大都反思了同体问责的现实及其缺陷，提出了异体问责的主张，但并没有去检视异体问责主张的问题脉络与现实困境，也没有分析异体问责主张实现的可能性及其发展限度等。作为两种不同的行政问责模式，同体问责与异体问责在行动结构、内容与程序、可控性和精神气质等方面都有所不同。同体问责是在政府内部分配问责权，自己做自己的“法官”。异体问责使政府接受外部的监督和控制，为宪政问责创造条件。同体问责是必要的，但很难避免“官官相护”的弊病。异体问责是值得期待的，但也不是完美无缺的。因扰同体问责的权力合谋的问题，同样也会困扰形式上的并体。对于有效的问责制而言，真正的问题在于政府官员应当向谁负责，以及谁来对他们进行问责；为什么问责制没有得到落实，问责者没有行动起来，其激励和动力在哪里。答案就是，只有切实保障问责者的权力、能力和动力，才能建立起有效的行政问责制，并使之得到真正的发展。