论依法治灾、科学防灾、综合减灾、开放备灾

在国际减灾活动中,陕西省宝鸡市认真贯彻党和国家防灾减灾大政方针,坚持走依法治灾、科学防灾、综合减灾和开放备灾之路,开创了可持续发展与综合减灾工作的新局面,相继被我国政府和联合国相关机构授予"全国发展与综合减灾示范区"和"国际减灾与灾害管理示范点"等荣誉称号.多年来的防灾减灾工作实践,使我们对依法治灾、科学防灾、综合减灾和开放备灾有了切身体会.     

论防灾减灾的概念、理论化和应用展望

防灾减灾不是“防灾”“减灾”的简单相加,也不是均衡的二等分,而是一种既相互联系又相互区别,既有理论基础又有实践意义的系统概念。它们结合在一起使用,与联合国国际减灾战略（UNISDR）中“减轻灾害风险”相似。在防灾减灾工作中,“防灾”是灾害发生之前的各种备灾活动,“减灾”是限制致灾因子的不利影响|“防灾”是灾前措施,“减灾”是最终目的。防灾减灾在灾害研究中具有重要意义,灾害研究的最终目的就是为了防灾减灾。因此,防灾减灾在中国需要上升到国家战略,走自然科学和社会科学相结合的道路。     

吉林通化力抓防灾减灾

去年以来,吉林省通化市抓备灾、减灾和救灾工作,取得显著成效。防灾减灾工作上台阶加强新灾应急保障工作落实。强化灾害应急资金管理,规范发放程序。加强应急救灾物资储备和防汛准     

社区减灾综合对策分析

依法治灾、科学防灾、综合减灾是推进社区减灾发展的根本途径;制定规划、编制预案、突出宣传,是开展社区减灾工作的重要内容;营造氛围、形成体系、优化措施,是落实社区减灾任务的重要保证。     

国家综合防灾减灾工作步入快车道——探讨国家综合防灾减灾发展战略加强国家综合防灾减灾能力建设

在全球气候变化背景下，自然灾害风险进一步加剧，防灾减灾工作形势依然严峻。2012年，是我国发展进程中具有特殊意义的一年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。为进一步提高国家综合防灾减灾能力，促进经济社会全面协调可持续发展，5月10日，第三届“国家综合防灾减灾与可持续发展论坛”在北京举行。举办此次论坛主要是为了进一步深入探讨国家综合防灾减灾发展战略，加强国家综合防灾减灾能力建设，交流防灾减灾领域最新科研成果，弘扬防灾减灾文化，为国家综合防灾减灾事业的科学发展建言献策。     

落实国家防灾减灾规划 建设生态宜居天津

天津市地处华北平原北部,东临渤海,北依燕山。同时天津位于海河下游,地跨海河两岸,是北京通往东北、华东地区铁路的交通咽喉和远洋航运的港口,有"河海要冲"和"畿辅门户"之称。近年来,天津市各级民政部门坚持科学防灾减灾理念,理清新时期减灾救灾体系建设思路,落实国家防灾减灾规划,完善防灾减灾应急系统,紧紧围绕防灾减灾总体目标,进一步健全综合减灾管理体制和运行机制,着力加强灾害预警监测、防灾备灾、应急处置等能力建设,为实现新时期天津市防灾减灾工作综合目标,建设生态宜居天津做出积极贡献。     

云南:召开省委防灾减灾工作专题会议

正3月28日,云南省省委书记秦光荣主持召开省委防灾减灾工作专题会议,听取减灾备灾工作情况,分析当前防灾减灾面临的形势,研究安排下一步工作。省委副书记仇和,省委常委、常务副省长李江,省委常委、省委秘书长曹建方,副省长尹建业出席会议。省民政厅、地震局、国土资源厅的负责人汇报了减灾备灾工作情况,省政府副秘书长杨斌汇报了"云南省     

云南：召开省委防灾减灾工作专题会议

3月28日，云南省省委书记秦光荣主持召开省委防灾减灾工作专题会议，听取减灾备灾工作情况，分析当前防灾减灾面临的形势，研究安排下一步工作。     

陕西宝鸡：减灾宣传活动有声有色

金秋季节,沉浸在“双创”气氛中的宝鸡市民,又迎来了10月11日第17个国际减灾日,今年国际减灾日的主题是:“减灾始于学校”。宝鸡市政府副市长、市国际减灾委主任戴征社当天发表了“国际减灾日”寄语:减灾从学校开始。他要求全市各级政府都要进一步加强对防灾减灾和救灾备灾工作     

适应气候变化 减轻灾害风险 为全球减灾合作做出新的贡献——分享防灾减灾经验 共享防灾减灾成果——一第五届“国家综合防灾减灾与可持续发展论坛”在北京举行

今年5月12日是第六个全国“防灾减灾日”,主题是“城镇化与减灾”。作为“防灾减灾日”系列活动的重要组成部分。第五届“国家综合防灾减灾与可持续发展论坛”千5月8日在北京举行．．论坛旨在深入研究联合国《2015年后减灾框架》,探讨全面深化改革与减灾救灾体制机制建设,研究极端天气气候事件和灾害风险管理与适应措施。讨论防灾减灾救灾产业发展．加快科技成果在防灾减灾领域的转化应用,为国家综合防灾减灾事业的科学发展建言献策。     

与时俱进 科学发展 开创防灾减灾工作新局面

充满机遇与挑战的2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年,是实施"十二五"规划承前启后的关键一年,也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。为了切实做好当前和今后一个时期的防灾减灾工作,必须继续深入学习和贯彻十八大精神,坚持以科学发展观为指导,稳中求进、开拓创新。构建防灾减灾综合体系,推动地方各项事业科学发展,需要地方政府和相关部门、机构对于防灾减灾的科学认识。为此,陕西省宝鸡市奋战在第一线的防灾减灾工作者分享了他们自1990年6月成立综合性防灾减灾机构以来,在防灾减灾工作中探索实践的经验教训和体会,不仅对决策者有巨大的参考价值,也对其他减灾界同仁有重要的借鉴意义。     

历届“国家综合防灾减灾与可持续发展论坛”回顾

回顾五届“国家综合防灾减灾与可持续发展论坛”，可以看到，论坛关注防灾减灾救灾领域的国际进展和未来走向，交流最新的思想理念和科研成果，为国家防灾减灾救灾工作提供了参考和借鉴。     

严格标准综合治理全面提高社区综合防灾减灾工作能力

近年来,安徽省芜湖市紧紧围绕“全国综合减灾示范社区”创建活动。将综合减灾示范社区创建与社会救助体系建设相结合,通过健全机制、完善预案、组织演练、开展培训,有力地推动了城乡社区防灾减灾工作的开展,城乡社区防灾减灾能力得到大幅提升,城乡居民防灾减灾意识显着增强。     

做好防灾减灾工作的关键

今年5月12日是我国第三个“防灾减灾日”。积极开展“防灾减灾日”活动，有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识，有利于广泛普及避灾自救互救知识，有利于深入推进综合减灾能力建设。在实践中，笔者深刻体会到，抓好以下工作是做好防灾减灾工作的关键。     

“一二三四五”推动防灾减灾文化建设——以陕西省宝鸡市综合减灾与公共安全科教培训中心项目建设为例

在长期的防灾减灾工作实践中,宝鸡市各级领导和广大群众深切地感悟到:只有调动和运用各种现代化高科技手段,坚持不懈地向公众普及推广和传授综合减灾与公共安全方面的知识与技能,才能切实做到灾前有效预防、灾发沉着应对、灾中正确施救、灾后科学恢复,把灾害造成的影响减轻到最低程度。宝鸡市综合减灾与公共安全科教培训中心建设项目,于2006年酝酿策划,2007年首次批准立项,2008年"5·12"汶川特大地震之后,列入了国家发改委、民政部、国土资源部、中国地震局和中国气象局联合印发的《汶川地震灾后恢复重建防灾减灾专项规划》重点基础设施建设项目。     

关于编撰《巨变-中国防灾减灾技术创新与辉煌成果》大型纪念画册的启事

为贯彻落实党中央、国务院关于加强防灾减灾工作的决策部署,推进综合防灾减灾事业发展,构建综合防灾减灾体系,全面增强综合防灾减灾能力,促进国内外防灾减灾产业交流合作,《中国减灾》杂志社决定编撰《巨变-中国防灾减灾技术创新与辉煌成果》大型纪念画册,并随主刊免费赠阅,由北京睿世大道国际文化传媒中心负责制作。《中国减灾》杂志是由民政部主管、国家减灾中心主办的国家级大型综合性期刊,创刊于1991年,国内外公开发行,现为半月刊。上半月刊面向民政系统和有关涉灾部门,下半月刊面向社区、学校和家庭,发行量已突破12万份。     

加强教育系统防灾减灾体系建设提升防灾减灾基础能力

今年5月12日是我国第五个“防灾减灾日”,主题是“识别灾害风险,掌握减灾技能”。这一主题再次强调防灾减灾工作“以人为本,预防为主”的原则,重点推动公众灾害风险识别能力的提升和防灾减灾知识技能的普及工作。     

深化体制机制改革提高防灾减灾救灾能力

为提高防范和应对自然灾害能力,建立健全灾害应急管理体制,2013年年底以来甘肃省减灾委办公室组织省减灾委专家和主要涉灾部门历时4个月,深入7个市、35个县（部门）,开展了综合防灾减灾能力建设调研。调研组结合党的十八届三中全会新要求,在综合分析防灾减灾救灾工作面临的新形势,深入剖析存在的9个突出问题的基础上,提出提高甘肃省综合防灾减灾救灾能力的政策建议,具有较强的针对性、前瞻性和可操作性,对于多灾地区完善防灾减灾救灾体制具有指导和借鉴意义。     

时刻做好救灾物资收发准备——湖北省减灾备灾中心发展侧记

正湖北省减灾备灾中心密切协同湖北省民政厅救灾处履行防灾减灾救灾职能。在防灾减灾宣传教育、综合减灾示范社区创建、查灾核灾和倒房恢复重建验收、救灾物资储备库体系建设和物资保障等方面,湖北省减灾备灾中心都发挥着重要作用。     

关于编撰《巨变——中国防灾减灾技术创新与辉煌成果》大型纪念画册的函

各有关单位:为贯彻落实党中央、国务院关于加强防灾减灾工作的决策部署,推进综合防灾减灾事业发展,构建综合防灾减灾体系,全面增强综合防灾减灾能力,促进国内外防灾减灾产业交流合作,《中国减灾》杂志社决定编撰《巨变—中国防灾减灾技术创新与辉煌成果》大型纪念画册,并随主刊免费赠阅,由北京睿世大道国际文化传媒中心负责制作。《中国减灾》杂志是由民政部主管、国家减灾中心主办的国家级大型综合性期刊,创刊于1991年,国内外公开发行,现为半月刊。上半月刊面向民政系统和有关涉灾部门,下半月刊面向社区、学校和家庭,发行量已突破12万份。