让科学思想的光芒照耀中原大地——中原经济区顶层设计的回顾与展望

党的十七届五中全会《建议》提出，“更加重视改革顶层设计和总体规划”。区域经济发展也需要顶层设计。建设中原经济区，就是区域经济发展顶层设计的范本、范例。初步分析，中原经济区顶层设计分四个阶段：思想发动阶段（2009年12月-2010年3月中旬）、系统研究阶段（2010年3月下旬-6月底）、形成共识阶段（2010年7月-11月省委八届十一次全会前）、决策实施阶段（省委八届十一次全会以后）。     

语丝

摸着石头过河，是富有中国特色、符合中国国情的改革方法。摸着石头过河就是摸规律，从实践中获得真知。摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的，推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行，加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。要加强宏观思考和顶层设计，     

新知

顶层设计 “顶层设计”本是工程术语，其英文是“top-down”,就是从最高层开始，站在一个战略制高点，弄清楚要实现的目标后，一层一层去设计好。目前“顶层设计”正成为中国新的政治名词。“十二五”规划纲要强调“要更加重视改革顶层设计和总体规划”，     

加强统筹城乡 改革的顶层设计

所谓顶层设计，不仅要求顶层领导加强指导和顶层机构参与谋划，更重要的是要求改革思路要有全局观念和长远思考。     

论改革顶层设计的人民性

"重视改革的顶层设计与总体规划"是新时期全面深化改革的迫切要求。然而,对于改革顶层设计内涵的理解,见仁见智,有人认为改革的顶层设计在邓小平时代已经完成,也有人认为改革的顶层设计主要依靠上层精英。但是,无论是"完成论",还是"上层依赖论",都曲解了改革顶层设计。实质上,人民群众才是改革顶层设计的主体,他们是改革顶层设计的原初动力、评价主体和依靠力量。因此,必须构建彰显改革设计人民主体地位的新机制:不仅要构建以人民利益为根本标准的评价机制,而且要构建以人民群众为主体的参与机制。     

“顶层设计”

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出，改革强大动力，必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革，“更加重视改革顶层设计和总体规划，明确改革优先顺序和重点任务，进一步调动各方面改革积极性，尊重群众首创精神。”     

深化改革的顶层设计及其科学化与具体化

党的十八大报告强调指出，应继续“解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难”。“改革”提到了86次，其中两次提到“全面改革”，5次提到“深化改革”。最近，习近平总书记又一次强调要加强改革的顶层设计。当前我国的改革已经进入新的阶段，一方面，要求我们提高对改革整体理念的自觉认知；另一方面，我们要积极探讨达成改革顶层设计的共识，并更加有效地加以推进。然而，在改革和发展理念上，新一轮的改革需要“自上而下”和“自下而上”两股力量形成合力，以更加有效地推进。直言之，深化改革既需要顶层设计，又需要科学化与具体化。     

铸就中国“汽车强国”之梦

2011年9月23日,由中国机械工业联合会主办的＂中国装备、装备中国、走向世界——中国机械工业主题宣传活动报告会＂在京隆重举行,中国一汽荣获＂装备中国功勋企业＂称号。     

论加强顶层设计和摸着石头过河相结合

顶层设计和摸着石头过河二者辩证统一于中国特色社会主义伟大改革事业过程中.实践证明：顶层设计和摸着石头过河相结合是中国改革成功的一个关键因素.我们在看到摸着石头过河在改革中独特作用的同时,也要充分认识到顶层设计在推进当代社会主义中国进步中的特殊重要作用.     

创新履职督导模式 实现行政效能大提速——对河北省赞皇县“履职承诺大家评”情况的调查

河北省赞皇县在2011和2012年石家庄全市优化发展环境建设中开展的＂履职承诺大家评＂活动,取得了显著成效,这件事情启示我们：执政为民,就要从老百姓那里找寻工作目标;政务公开才能真正接受监督;要想措施有效,还得依靠＂顶层设计＂。     

也谈社会主义国家“改革的顶层设计”问题简

近几年来，“顶层设计”一词由工程学界而理论界、由学术话语而官方话语，越来越得到人们的广泛关注。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央多次强调要加强我国改革的顶层设计和总体规划。“顶层设计”这一理念之所以如此重要，就在于其坚持“整体性”的方法论原则，从“整体性”的高度去宏观地审视改革、把握改革，起到的是提纲挈领的作用。坚持整体性原则是马克思主义理论的一个重要方法，马克思曾致信恩格斯说“不论我的著作有什么缺点，它们却有一个长处，即它们是一个艺术的整体”。     

观点

改革不能由少教人“设计” 中共中央党校教授辛鸣目前撰文指出，“改革需要顶层设计”是对改革认识与实践的更加深化，但顶层设计绝不能仅仅理解为是成立一个什么权威部门，在会议室里闭门造车拿出个什么一揽子计划。     

多措并举 分层“深耕”保实效——东北大学积极贯彻落实党风廉政建设“两个责任”

党的十八届三中全会强调,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任（以下简称＂两个责任＂）。为做好＂两个责任＂的贯彻落实工作,东北大学着重从顶层设计开始,分层次深入推进＂两个责任＂的贯彻落实,并以此作为党风廉政建设的新抓手,进一步营造良好的从政生态和育人环境。举措之一：顶层设计,部署落实。东北大学党委、纪委着力从顶层设计贯彻落实＂两个责任＂,利用暑期专门组织学校党委常委专题学习有关内容,就如何落实＂两个责任＂进行了研究和部署,并在新学期开学前,召开全校中层干部暑期战略研讨会,     

党的建设制度改革顶层设计研究

加强制度改革的顶层设计,是党的建设制度改革的重大课题。把握党的建设制度改革顶层设计的内涵是深化党的建设制度改革研究的逻辑起点;把握党的建设制度改革顶层设计的定位、目标和原则是党的建设制度改革的核心内容;在此基础上,提出党的建设制度改革的任务和举措是制度改革成败的关键和重点。     

同心协力 共筑梦想

新元复始,万象更新。在这新旧交接、除旧布新之际,人们总要写点什么总结旧岁、规划新年。 回望2014,作为全面深化改革＂元年＂,无论是顶层设计还是攻坚克难,无论是民生关怀还是体制突破,都会因其开拓性和超越性而彪炳史册。这一年,我们完成了80个重点改革任务、108项其他改革、370条改革成果。从单独二胎、公车改革到废除劳教、养老并轨,从反对＂四风＂＂打虎拍蝇＂到从严治党、依法治国,每一个大动作、大举措的出台都穴点沉疴顽疾,顺应民心民意。     

顶层设计：构建科学改革观

目前，中国社会对改革有一种新的期待与呼唤：“改革需要顶层设计”。但我以为，顶层设计不能汉理解为闭门造车拿出什么一揽子计划。方案，预展设计应该构建科学改革观。     

全面深化改革与扩大对外开放

正加强改革顶层设计中国特色社会主义事业,前无古人后无来者,一切都要从头做起。在改革开放之初,中国摸着石头过河,进行艰难探索。经过40年的砥砺奋进,中国改革开放取得了巨大成就,也积累了丰富的经验。随着改革开放进入"深水区",对中国特色社会主义事业进行顶层设计已     

从“顶层设计”着力解决根本性问题

中央经济工作会议提出加大改革攻坚力度．强调必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革,同时要加强改革顶层设计。     

改革开放只有进行时没有完成时

<正>必须认真总结和运用改革开放的成功经验。第一,改革开放是一场深刻革命,必须坚持正确方向,沿着正确道路推进。在方向问题上,我们头脑必须十分清醒,不断推动社会主义制度自我完善和发展,坚定不移走中国特色社会主义道路。第二,改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论,在不断实践探索中推进。摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的,推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行,加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。要加强宏观思考和顶层设计,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,同时也要继续鼓励大胆试验、大胆     

当前司法体制改革的顶层设计及其关键举措

司法体制改革的顶层设计是围绕司法的性质和功能定位问题展开的整体谋划。党的十八大以来的司法体制改革围绕司法权的中央事权属性、审判权属性与判断权属性展开了顶层设计并提出了诸多推进举措,体现了强化公共权力制度约束与遵循司法运行内在规律的统一性。当前,围绕司法体制改革举措的推进,实务界与学术界存在一定的争议,关键是要在围绕实现顶层设计的基本前提下,坚持问题导向、改革方向,认真研究处理好改革进程当中可能出现的重大关系,不断增强改革的共识与动力。