招投标公证：公平竞争的保护伞

招标投标公证是指国家公证机构根据招标单位的申请,依照国家有关招标投标的法律、法规、规章和招标文件的要求,对招标投标双方的主体资格和有关文件和材料进行审查,对整个招标投标活动进行现场法律监督,证明其真实性、合法性的一种非诉讼活动.招投标公证是国家对招标投标活动进行法律监督和调控的一种手段,对于规范招投标行为,完善招投标机制,预防纠纷,加强招投标活动的管理与监督,保证招投标活动依法顺利进行,杜绝招投标活动中的违法行为,维护招投标双方当事人的合法权益具有重要意义.     

线缆企业招投标过程中的法律风险及有效预防

现阶段在我国线缆企业的招投标过程中,存在着或明或暗的诸多法律风险。如有弄虚作假投标的风险、联合体投标的风险、传统投标的风险、投标保证金的风险、废标、落标和最低价中标的风险等诸多类型。而做到在招标过程中的有效预防,则需依法投标、提高标书质量、加强危机管理以及找准企业自己位置,另辟蹊径等诸多手段可供资鉴。     

中标通知书的法律性质和毁标者的法律责任

建设单位经过法定的招投标程序,确定了建设工程施工的中标人,并依法向中标人发出中标通知书,因为种种原因,招标人或者中标人一方毁标,拒绝签订施工合同,那么,此时,施工合同是否成立生效,毁标者承担缔约过失责任还是违约责任?对此,理论界和司法实践中有两种截然相反的观点,一种认为施工合同没有成立,毁标者承担缔约过失责任;一种认为施工合同成立并生效,毁标者承担违约责任。本文通过对招标文件、投标标书、中标通知书这三个文件的法律性质进行分析,结合《合同法》、《招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《招标投标法实施条例》等有关法律、法规的规定,并进一步与国外有关招投标理论与实践分析相结合,作者得出结论:中标通知书发出时,建设工程施工合同成立并生效,中标人或者招标人任何一方毁标、拒不签订建设工程合同书的,应当承担违约责任。     

制度

浙江省金华市实行招投标工作“七项制度”近年来，该市实行行贿犯罪档案查询、建立招投标交易员、招标报名审查、投标保证金缴退、投标单位竞争、主推资格后审、工程量清单招标等7项制度，切实把公共资源交易置于公开、公平、公正的市场竞争环境中，从源头上防治腐败。     

浅谈做好招投标公证服务的启示

公证作为服务监督的重要环节,在招标投标活动中发挥着确保公正公平,实现招投标阳光工程的司法保障作用。公证机构的一项职能是确保招投标活动能够按照公平、公开、诚实信用、择优中标的原则进行,减少暗箱操作、保证交易公平,从而维护招标的严肃性,维护招标方和投标方的合法权益。     

政府采购招标中的公证服务

随着市场经济的日益完善,人们的法制观念也在不断增强,政府采购成为经济的新热点,而公证机构介入政府采购活动,充分发挥了公证的监督职能作用,取得了良好的社会效益,受到了有关部门及招投标单位的好评.目前,天津市公证处的经济一部就已经在天津市政府采购中心的招标活动中参与了全过程监督,依据招投标法的公开、公平、公正、诚实信用的原则,按照公证的法定程序,通过对整个招投标活动的审查、监督,保证了招标、投标、开标、评标、中标各阶段的真实性、合法性,维护了招标工作的严肃性和有效性,保障了招投标双方的合法权益以及国家和社会的根本利益.     

谁为投标中的过失漏报买单？

在工程招投标及施工中,有一种特殊现象:某项目建筑工程在招标中没有标底,某投标人过失漏报部分材料价款且数额较大,并且中标。中标后在施工中又实际投入漏报部分材料,并花费巨大,以保证工程保质保量完成,比如:某建筑公司(施工方)对某工程钢筋投标量为8000吨,而实际施工中投入达10000吨,那么漏报的2000吨钢筋款是否应当要求建设方支付,对此,存在不同的观点和争议,本文试在此做出探析:第一种观点:此部分钢筋价款对建设方来说属不当得利,应当全部支付。具体理由是:2000吨钢筋的投入,并无合同依据或法律规定,合同依据是投标书上的8000吨,而且该…     

日本“行政性串通投标”行为规制研究

行政性串通投标是串通投标行为的一种形式,是有关人员借助行政势力,不当介入招投标市场引发的限制竞争行为。这样的行为不仅违反了招投标法律制度,也违反了反垄断法和行政法甚至刑法。近年来,随着我国招投标制度的广泛应用,招投标违法手段不断翻新,违法行为也越来越隐蔽,公共权力干预招投标活动等问题层出不穷。如何全面、深入地解决行政性串通投标成为一个迫切问题。反垄断法作为经济宪法,在规制限制竞争行为方面是最基础的法律,特别是我国有对行政垄断的原则性规定,更是其他国家反垄断制度所没有的优势。我们应当更好地利用这一立法优势,借鉴其他国家的经验,扩大行政垄断的适用范围,在《反垄断法》中或以其配套法规的形式针对"行政性串通投标行为"作出更全面、更严格的规定,增加《反垄断法》的威慑力,以利于遏制违法行为的发生,同时也避免政出多门、执法重叠等问题的发生,达到维护公平、公正、公开的市场竞争秩序的目的。     

浅谈弄虚作假参与投标行为的行政责任认定

在招投标活动中,投标人有弄虚作假、骗取中标行为,且其就是中标人时,其应承担行政责任是没有异议的。但投标人在投标中实施了弄虚作假行为,意图骗取中标,却并非中标人时,司法实践中对于投标人是否应承担行政责任产生不同理解,本文认为投标人应承担相应的行政责任。     

浅谈弄虚作假参与投标行为的行政责任认定

在招投标活动中，投标人有弄虚作假、骗取中标行为，且其就是中标人时，其应承担行政责任是没有异议的。但投标人在投标中实施了弄虚作假行为，意图骗取中标，却并非中标人时，司法实践中对于投标人是否应承担行政责任产生不同理解，本文认为投标人应承担相应的行政责任。     

浅析招标行为的法律属性

一般观点认为招标为要约邀请,投标为要约,中标通知书为承诺.理由是招标是向不特定的对象发布的,招标文件中往往缺乏合同成立的必备条款,常见的如价款等等.本文观点认为我国大部分招标应为要约,而非要约邀请.正确给招标定性应从招标文件的具体内容的编制情况,及分析招标投标法的相关规定所依据的法理来进行.     

审理侵犯招、投标权案件的几个问题

招、投标的行为实际是一种要约和承诺的前合同行为，中标则是合同成立的标志。因此发生在招、投标过程中的法律行为一般是由民事法律规范调整的。但实践中也存在行政机关或其授权的组织侵犯公民、法人或其他组织招、投标权的情形。目前这类纠纷较为鲜见，而《中华人民共和国招标投标法》也刚刚实施，因而在法律适用和具体处理上往往有一定难度，因此有必要对审理侵犯招、投标权纠纷中的一些问题作些探讨。 一、投标截止期的不当延长是否属恶意磋商？ 某主管部门欲将其下属企业拍卖。公民Ａ某、Ｂ某、Ｃ某三人欲竞标购买。但到了招标公告载明…     

建设工程施工合同无效条件下的结算

请求参照无效施工合同支付工程款是有条件,施工人既有权选择请求参照无效施工合同结算,也应可以选择请求据实进行结算。建设施工合同的成立,应该是自中标通知书发出之日计算,不应该按照到达之日计算。中标通知书作为书面承诺,在生效问题上,与《合同法》到达主义不同,《招标投标法》持投递主义立场。在经过招投标程序签订的建设施工合同成立的时间问题上,应该按照特别规定优于一般规定的规则来解决,应认定为中标通知发出之日成立。备案不应作为认定白合同的依据,招投标文件中的商务条款在中标通知发出后可以作为结算的依据。两个以上无效合同情况下,仍然可以参照建设施工合同无效条件下结算的规则,由施工人行使选择的权利。     

招标投标中的几个法律问题

一、关于招标的约束力招标概念有广义与狭义之分.广义的招标是指包括招标、投标、评标和中标诸程序在内的整个过程或招标方法的统称.狭义的招标是指招标人根据自己的需要,提出一定的标准和条件,向社会或几个特定的人发出投标邀请的行为.     

浅谈诉招标办退还投标保证金的法律问题

本文在简要介绍投标保证金的相关法律规定的基础上,就诉招标办退还投标保证金是行政诉讼还是民事诉讼进行了简要的分析和论述,以期对厘清诉招标办退还投标保证金的法律问题有所助益。     

建筑工程招标基本原则刍论

建筑工程招标投标 (以下简称工程招投标 )是指招标人发出招标的表示，然后各投标人分别提出其条件实行公平竞争，招标人选择其中最优者中标，与之订立合同的法律行为。这种行为的主要特征就在于引入公平竞争机制，使得众多的工程招标人能够参与投标竞争，也在于招标人有权确定最优 (佳 )投标人，并与之订立工程承包合同，而要确保工程招投标活动能够顺利进行，维护招投标结果效力的严肃，必须严格依法规范工程招投标活动。本文拟就规范建筑工程招投标活动所应遵循的基本原则作出论述。 　　一、建筑工程招投标 基本原则内涵 　　本着基本原…     

中标通知书的性质及其效力

在我国关于招标投标合同成立的标志基本都以中标通知书为招标投标合同成立的标志。本文认为中标通知书的性质及其效力因招标行为的性质而存在区别。本文从合同法原理和招投标法的相关规定对中标通知书的法律性质进行了简要的分析,以期能够科学准确地界定中标通知书的性质。     

尽快完善政府采购制度

市场经济需要政府采购法制化1999年10月13日，北京美江、智业、厦华达宇、天资四家公司应厦门第二医院(以下简称二院)的邀请，就医院管理网络工程进行招投标。当晚，二院招标组集体研究后确定美江中标，并要求美江立即开展合同具体条款拟定工作。10月15日，美江收到二院发出的《中标通知书》。10月25日，美江将合同送交二院签章。11月1日，美江收到二院通知书，声称接市卫生局通知该项目送厦门市投标站进行重新投标，因此原中标通知作废。11月29日，厦门机电设备招标中心重新进行招投标，智业中标，美江落选，于是成讼。本案目前尚在审理过…     

论政府采购合同的成立

本文对招投标行为的性质、政府采购合同成立的时间以及拒签政府采购合同的责任等问题进行了分析,认为招标行为是要约邀请,投标行为是要约;政府采购合同自双方在合同上签字或盖章时成立;采购人拒发中标通知书或已发中标通知书但拒绝与中标的供应商签订合同,采购人承担的是缔约过失责任,但不应承担行政责任。中标的供应商拒绝与采购人签订合同,应承担缔约过失责任和行政责任。     

上市公司股东大会规则发布

为了规范招标委托会计师事务所从事审计业务的活动，促进注册会计师行业的公平竞争、保护招标单位和投标会汁师事务所的合法权益，财政部制定了《委托会计师事务所审计招标规范》。该规范自2006年3月1日起执行。该规范规定了招标委托事务所从事审计业务，应按照按招标、开标、浮标、确定中标事务所，