论提高选人用人公信度的策略

提高选人用人公信度对于坚持新时期干部选拔任用的根本标准，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选好人用好人具有很强的现实针对性和重要意义。提高选人用人公信度，从根本上说就是在新的形势下干部工作走群众路线、坚持群众公认的问题。为了有效提高选人用人公信度，要坚持正确的用人导向，要扩大干部选任工作中的。民主，要完善干部选拔任用制度。     

完善后备干部选任机制须做好“四篇文章”

文章之一：在后备干部的“选拔”上下功夫 后备干部选任工作的基础是选人，因而选准人、选好人是后备干部选任工作的首要环节。及时把那些群众公认的政治业务素质好、工作扎实，能干事，干成事，有业绩、有潜力的优秀干部选拔上来。为此，要在“选”字上做文章：     

干部选拔任用扩大民主方法问题研究

干部选拔任用扩大民主，是党的十五大提出的干部制度改革的一项基本要求。只有扩大民主，让群众参与干部选任工作，才能选准人，用好人，确立良好的用人导向。 一、干部选拔任用扩大民主的现状 （一）干部选拔任用扩大民主的基本经验 一是严格执行干部选拔任用扩大民主的有关法律和规定。各级党委和组织部门依法行事，严格执行中央有关规定，增强了干部选拔任用扩大民主的规范性，逐步走上了制度化轨道。二是鼓励和支持群众荐贤举能，民主程度和公开程度不断提高。各地进行了公开推荐与考试考核相结合选拔领导干部的人事制度改革，拓宽了选…     

选拔任用干部应当坚持群众公认原则

选拔任用干部应当坚持群众公认原则商兆鑫所谓群众公认，就是为大多数群众认可和拥护。选拔任用干部坚持群众公认原则，就是要在干部工作中充分走群众路线，让群众更多地参与对干部的考察、识别、推荐等工作，充分尊重群众的意志的愿望。＂群众公认＂作为新的历史时期选人...     

弘扬改革创新精神 提高选人用人公信度

中央领导同志多次强调指出，要提高选人用人公信度，不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利，并明确了提高干部选任公信度的方法路径：全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针，扩大干部工作民主，提高民主质量，完善竞争性选拔干部方式。作为党委负责干部工作的职能部门，各级组织部门必须以坚强的党性和优良的作风为党和人民把好选人用人关，大力弘扬改革创新精神，大力推进干部选拔任用工作的科学化、民主化、     

论“合法性”视角下的选人用人“公信度”

"合法性"视角下的选人用人"公信度"是对选人用人的正当性、合理性、科学性和有效性在价值理性、工具理性和实践理性方面所作的综合性评价.确认"公信度"评价的主体应坚持分层民主、民意最大化和社会评价开放性原则;"公信度"评价的对象包括对党的干部路线和方针政策的评价,对干部选拔方式的合理性、科学性和实效性的评价,对干部选拔任用的具体环节、过程的民主、公开、公正程度的评价,对各级党委及其组织部门的用人动机、选人作风和干部选拔管理水平的评价四个层次.提高选人用人"公信度"还涉及一个大众传播问题,要注意引导群众的"理解",及时有效地填补"知识沟",以利于凝聚共识,提高"公信度".     

让提拔对象在大众面前公开“亮相”——浅谈推行领导干部任前公示制度

在社会主义市场经济条件下,如何识人,怎么选人,怎样用人,是摆在各级党委、组织部门和领导者面前的一项极其重要的任务。笔者认为,增加干部工作的群众参与程度,增强选人用人工作的透明度,是检验一个干部群众公认度的主要措施,也是用人制度改革所要达到的一个重要目标。因此,我们一定要严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定和要求,结合本地干部队伍和干部工作的实际,在副科级以上干部选拔任用工作中,实行任前公示制度,即在党委正式作出干部职务任免决定前,由党委将拟提拔干部的名单、基本情况、主要政绩等,以公文等不同形式对外公布,公开“亮相”,接受党内外干部、群众和社会各界人士的监督,     

年轻干部的岗位见习培训

为建立健全培养选拔年轻干部的经常性机制,2003年静安区委组织部公开选拔了近50名年轻干部作为领导干部带教的对象,到处级领导岗位见习,见习期为半年。作为一种有益的探索,这项工作得到了多方面的好评。我们在具体实施过程中,着重抓了三个方面:一是在公开培养选拔方面实现新的突破。我们按照《干部任用条例》中干部选拔任用公开、公正、竞争、择优的原则和后备干部选拔程序,注重民主推荐、选前公示等工作环节,保证群众对后备干部选拔工作的知情权、参与权、选拔权和监督权,并引入中介机构参与选拔,组织统一考试,营造公平竞争的氛围,努力做到…     

干部制度改革的实践与思考

党的十五届六中全会提出,要加快干部制度改革步伐,完善制度,健全机制,坚持用好的作风选人、选作风好的人。具体要求是:坚持党管干部原则,改进干部管理方法;进一步扩大干部工作中的民主,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,扩大民主推荐、民意测验和民主评议的范围,改进方法,提高质量;认真推行党政领导干部任前公示制和任职试用期制;市(地)、县(市)党委、政府领导班子正职的拟入任人选和推荐入选,逐步做到由上一级党委常委会提名,党的委员会全体会议审议,并进行无记名投票表决;在全会团会期间,可由党委常委会作出决定,在决定前要征求全委会成员的     

关于民主推荐党政领导干部工作的思考

民主推荐是党的群众路线在干部工作中的创造性运用,是落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权的重要方式。坚持把民主推荐作为选拔任用党政领导干部的必经程序,对于扩大党内民主,拓宽选人视野,准确识别干部,提高选拔质量,从源头上防止和克服用人上的不正之风具有重要意义。从这些年的实践来看,各地按照《条例》要求,坚持程序,改进方法,不断提高民主推荐工作的质量和水平,在选拔任用干部工作中发挥了积极作用。同时,在实际工作中,也存在着一些主客观因素干扰,使干部群众在推荐过程中难以真实地表达自己的意愿,使党委及组织…     

完善干部选任民主机制的难点解析

江泽民同志《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》中明确要求 ,“坚持扩大干部工作中的民主 ,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权”,并强调要“进一步完善党的领导制度和工作机制”。落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权 ,是构建干部选任民主机制的四个不可缺少的环节。推进干部选拔任用工作的民主化进程 ,完善与社会主义市场经济体制相适应的选人用人的民主机制 ,要求我们认真研究干部工作的规律 ,大胆创新党的干部工作基本原则的实现形式 ,找准掣肘、阻碍和制约干部人事制度改革的…     

对贯彻“群众公认”原则选拔任用干部的思考

目前,在选拔任用干部工作贯彻群众公认原则的实践中,各地结合实际情况创造了许多切实可行的方法,民主推荐、民意测验、民主评议等方式得到普遍运用,并且有了具体的规定,改变了过去群众参与程序不健全、无章可循的状况。群众的意愿成为选拔任用和考核干部的重要因素,群众监督更为直接,收到了明显的成效。创造了“公正、公开、公平、竞争、择优”的用人环境。但群众公认原则还存在着贯彻质量不高的现象。主要表现是:1、群众公认的方式和渠道比较单一,在具体操作中方法简单,难以全面准确地反映群众公认程度。2、群众公认的具体标准不够明确,在…     

对提高干部选拔任用工作水平的辩证思考

党的十七大报告指出，要坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制”。同时强调“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度”。这就要求，做好干部选拔任用工作必须坚持科学化和民主化的辩证统一。在今年初全国省区市人大、政府、政协换届选举工作全面展开时，《人民日报》为此连续发表了中组部的两篇重要言论：《不能让老实人吃亏》和《不让投机钻营者得利》。     

坚持党管干部原则与扩大干部工作民主的有机统一

在《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）明确规定应坚持的六条基本原则中，坚持党管干部原则是首要的一条。《干部任用条例》同时对选拔任用党政领导干部的任职条件、选任程序，以及纪律和监督方面的要求，作出了具体的规定，充分体现了扩大干部工作民主的主要方向和基本要求。因此，学习贯彻落实《干部任用条例》，必须坚持党管干部原则与扩大干部工作民主的有机统一，始终坚持在党管干部原则的前提下，努力实现干部选任工作的民主化、科学化、制度化。一、坚持党管干部原则，是加强和改善党的领导的重要保证坚持…     

民主推荐谨防“拉票”失真

在选拔干部的民主推荐中，能否“以票取人”又不“唯票取人”，力求民意测验不失真、不失实，考核结果不出错、不失误，是确保体现“群众公认”原则的一个关键 民主推荐是中央《党政领导 干部选拔任用工作暂行条 例》（以下简称《条例》）规定的选拔任用县级以上党政领导干部必须经过的程序，是体现“群众公认”原则的关键一环。然而，干部民主推荐中也存在着失真现象，其中“拉票现象”即是一个突出问题，由此造成考察失真失实、用人失察失误，贻误了党的事业。为了避免“拉票现象”，组织（人事）部门在民主推荐前要采取严格的保密措施，…     

整体推进干部选任工作的民主化进程

在干部选任工作中扩大民主,关键要不断探索和完善扩大民主的新途径和新办法。近年来,广元市结合建设开放的组织工作系统要求,贯彻“整建结合、重在建设”的组织系统作风整顿建设方针,围绕落实群众“四权”和贯彻公开、平等、竞争、择优原则,在坚持《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关政策法规的基础上,结合实际,就如何进一步把扩大民主贯穿干部选任工作各环节,整体推进干部选任工作的民主化进程,致力于建设开放的干部工作系统作了积极的探索和有益的尝试。在实践中,我们认为,推进干部选任工作的民主化,既包括内容上的民主,也包括程序上…     

提高干部选任推荐考察科学性真实性问题研究

推荐考察是干部选拔任用工作的基础性程序，是党的群众路线在干部工作中的具体运用。增强推荐考察的科学性、真实性，对于进一步扩大干部工作民主，拓宽选人视野，提高选人用人公信度，从源头上防止和克服用人上的不正之风具有重要意义。如何使推荐考察工作更加科学和真实，形成行之有效的工作机制，是各级党委和组织部门亟待研究解决的一个重要课题。     

实行领导干部选拔『参与式初始提名』方式的探索

衡水市在推进竞争性选拔领导干部常态化的实践中，把“扩大民主、群众参与”拓展延伸到初始提名环节，立足本地实际探索实行“参与式初始提名”方式，把干部选拔任用的初始提名权还给了群众。去年年底以来，采取这一方式提拔任用县处级干部71名，公开了选拔信息，端正了干部导向，净化了用人风气，收到了良好的效果。一、新观念带来新决策：破除初始提名的封闭化，让广大群众切实参与进来初始提名是干部选拔任用流程的基础环节，由谁提名、如何提名，很大程度上决定着选人用人的质量和风气。市委认为，干部选任工作要取信于民，就必须放开视野、扩大范围，跳出“由少数人选人、在少数人中选人”的小圈子。具体到提名环节上，就是要主动顺应“民主、公开、竞争、择优”的改革取向，大胆破除初始提名的封闭化、神秘化，减少“一把手”的话语权，落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权。2011年底，市委决定率先在市直单位副职的竞争性选拔中首次试行“参与式初始提名”方式，通过“公开职位、公开条件、公开竞争、群众评判”实现阳光提名。市委在每次动议干部调整时，五人领导小组会议只酝酿沟通拟提拔人选的职位，而不再涉及具体的提名人选名单；市委组织部考察组到有关单位组织实施竞争性选拔时，采取“干部群众广泛参与、民主择优，符合条件人员报名参与、公开竞争”的办法，让那些德才兼备、政绩突出、群众公认的最佳人选脱颖而出。推荐测评结果产生后，五人小组再按照《干部任用条例》规定的正式程序酝酿名单、正式提名。“参与式初始提名”方式一经确定，很快付诸实践，从而使市管干部提拔向“阳光提名”迈出了坚实的一步。二、程序严确保民意真：着眼初始提名的科学化，让优秀人选能够脱颖而出     

浅谈用好的作风选人用人

党的十八大指出选人用人要“坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认”，对怎样选人用人、选什么样的人做出了明确要求。这就要求我们各级党组织要认真贯彻《干部任用条例》，坚持正确的选人用人导向，不断扩大干部工作民主，把群众拥护支持、说话办事高效、对上对下实在、公众形象良好的干部选拔到领导岗位上来，真正建立一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍，为经济社会发展提供坚强组织保障。     

深圳基层组织建设：民主与法制相融合

深圳从实践中逐步探索出用民主与法制相融合建设基层组织的工作思路 ,取得了初步的经验 ,概括起来主要是 :1 相信和依靠群众建设农村基层组织。相信和依靠群众 ,就要坚持群众路线。深圳市在基层组织建设中坚持了这条路线 ,得到了群众的拥护和支持 ,使基层组织的政治、思想、组织、作风、制度建设等方面都取得了很好的成效。例如 ,在干部的选拔与任用方面 ,党委坚持选贤任能原则 ,充分依靠广大群众严把选人用人关。在今年换届选举村 (居 )委会成员时 ,党委把提名权完全交给群众 ,选谁不选谁由选民自己拿主意 ,通过群众推荐选举 ,大批年轻干部…