关于建立健全既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制的研究

文章在理论上阐述了建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制的深刻内涵及其意义;在实践上分析了权力结构和运行机制的现状;最后根据理论分析和实践探析,从五个方面提出了建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制需要把握的关键环节.     

不断推进反腐倡廉建设完善权力运行的制约和监督机制

反腐倡廉建设要继续加大查办违纪违法案件工作力度,进一步完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行和监督机制。在此过程中要重点加强对权力运行的制约与监督,确保权力正确行使;深入贯彻落实党内监督制度,形成有效规范的监控机制;继续坚持和完善反腐败的领导体制和工作机制;继续深化以制度建设为基础的体制机制改革。     

加强对权力的监督和制约是反腐倡廉制度建设的重要内容

十七大报告提出“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”，对于反腐倡廉制度建设有重要指导作用。腐败的产生与权力滥用是密切联系在一起的，腐败的要害和核心是权力腐败，因此必须加强对权力的监督和制约。制度建设是反腐倡廉建设的根本，“三权制约”的实质就是“制度反腐”，确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。     

规范权力行使 从源头上防治腐败——县委权力公开透明运行试点工作在全国开展

最近,中央纪委、中央组织部印发了《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》,指出县委权力公开透明运行,是规范权力行使、强化权力监督、从源头上防治腐败的重要举措,对于发展党内民主、推进党务公开,在县一级建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,具有重要意义。     

房山区:村级决策变举手为票决

四中全会提出,以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明。凡涉及群众切身利益的重大决策都要向社会公开,接受群众监督。     

健全权力制约协调机制依法履行法律监督职能

胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“要坚持用制度管权、管事、管人，建立决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”。这是我们党对权力制衡规律的新认识，是对权力结构原则的新发展，是中国特色权力制约协调理论的新论断。认真学习贯彻十七大关于权力制约协调机制的重要论述，     

县委权力公开透明运行“试点样本”——睢宁：县权公开从县委书记开始

“郡县治，天下安。”最近，中央纪委、中央组织部印发《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》，要求在县一级建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。     

形成监督合力 确保监督实效

胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上指出：“要进一步加强监督制度建设，认真执行和不断完善各项监督制度，改革和完善党内监督体制，健全权力运行监控机制，拓宽监督渠道，增强监督合力，加大监督制度创新力度，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。”贯彻落实这一要求，一个重要环节就是以正确行使权力为重点，     

推行县委权力公开透明运行试点 从源头上防治腐败

<正>中共中央纪委、中共中央组织部日前印发《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,县委权力公开透明运行,是规范权力行使、强化权力监督、从源头上防治腐败的重要举措,对于发展党内民主、推进党务公开,在县一级建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,具有重要意义。     

党内监督制度创新的重大举措

怎样监督一把手,是党内监督面临的一个棘手的问题。形成这一个问题的深层次原因,在于党的权力机制构架上的制度缺陷。中共中央《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》关于健全权力运行制约和监督机制,以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明的精神,就是为了解决这种制度性缺陷,在制度创新上为推动党的建设而作出的重大举措。     

加强对干部监督的若干思考

党的十七届四中全会强调,以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明。坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合,发挥好舆论监督作用,增强监督合力。     

做好新形势下的干部监督工作

党的十七届四中全会明确提出：“以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。”组织部门作为监督干部的职能部门，要充分认识加强干部监督工作的重要性，更新观念、强化措施、创新机制、严格监督，不断开创干部监督工作新局面。     

夯实和谐创建之基

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:"要坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制"。人民银行襄樊市中心支行认真学习并贯彻落实这一部署,从制度文化建     

建立健全党内权力运行监控机制的构想与思路

建立健全党内权力运行监控机制,是用系统控制论方法研究解决腐败问题的重要举措,也是提高党的领导水平和执政能力的客观要求.针对当前党内领导体制存在的权力过于集中的弊端,必须坚持以马克思主义和系统控制理论为指导,按照以民主权利监督制约权力、以权力监督制约权力、以法规制度规范制约权力的要求,建立健全党内权力运行监控机制,真正形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的党内权力运行监控体系.     

努力夯实制度基础 加强党委集体领导

胡总书记在十七大报告中指出:"要坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。"这一重要指示,深刻揭示了加强制度建设的重要性。提高军队院校党委集体领导水平,加强党的制度建设是基础。     

党内权力结构和运行机制探微

如何打造科学、合理的党内权力结构和运行机制，是中国共产党一直以来高度关注的重要课题。根据党内权力结构和运行机制的理论与实践，重点是构建决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。     

学院领导班子科学民主决策机制的研究

在新形势下，学院作为基层单位，要坚持科学民主决策，领导班子必须坚持和完善民主集中制，按照“决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调”的原则、坚持集体领导和民主集中制的决策原则，完善领导班子的权力结构和民主决策运行机制、组织机制和监督机制，通过确立民主意识和提高贯彻民主集中制的本领，努力实现学院法治管理的目标。     

让权力告别“朦胧美”

针对近年来县级政权尤其是在县委书记身上屡屡发生腐败案件，2009年3月，由中纪委、中组部主导推动，在江苏省睢宁县、河北省成安县、四川省成都市武侯区等三地开展“县委权力公开透明运行”试点。在充分总结试点地区经验的基础上，2010年11月，经中央批准，决定试点工作推广至各省、自治区、直辖市，在县一级建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力机构和运行机制。     

观点搜索

构建全方位反腐战略屏障陈泽伟、孙承斌等在1月16日的《光明日报》上撰文指出:有关政策研究专家认为,建立健全权力制约与监督机制,是发展中国特色反腐倡廉道路的重要工作领域。下一阶段,加强对权力的制约和监督将从以下几个方面着力:一是建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。     

前沿观点

A 建立健全权力制约协调机制之策 建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构与运行机制，具体而言，就是要：（1）确权、限权。公权与私权、公共领域与私人领域对权利和义务关系的界定原则不同。私权具有开放性，即对百姓、企业和其他社会组织而言，法律无禁止即自由；而公权具有有限性，不能随意扩张，法律没有授权的就是禁止的，即使是好事也不能随便做，不然会失去公正性和公信力。（2）定规、定责。