中国历史上第一个“派出所”

<正>Police警察!公安!派出所——中国公安部门的基层机构,上级公安机关的派出机构,管理户口和基层治安等工作。对于派出所的称谓,许多人只知道派出所是行政执法机关派出的基层组织机构,其实它的由来有着深远的历史背景。公开资料显示,我国1946年公安机关成立公所,1948年改称公安分驻所,1950年改称派出所。派出所     

以做大做强派出所为基础 建立公安管理新体制——地市级公安机关机构改革构想

现行公安管理体制在组织结构、警力配置和运行方式等方面存在着的诸多不适应,就决定了地市级公安机关管理体制改革,必须从带有根本性的问题入手,重新规划、调整各级公安机关间的领导关系和机构设置序列;必须按照“市局是决策指导,分局是协调落实,派出所是战斗实体”的职能定位,进一步精兵简政,做大做强基层公安机关,实现公安工作的历史性飞跃。     

法律问答

未授警衔的企业公安或保卫部门能否行使公安的执法权编辑同志：１９９４年《国务院批转公安部关于企业事业单位公安机构体制改革意见的通知》，至今已有七年。但目前仍有部分企事业公安机构，既没有撤销，也没有授予警衔，依旧从事着公安执法工作。请问：未授警衔的企业公安（保卫部门），还有没有执法权？地方公安机关能否授权企业保卫部门执法？如果没有执法权，保卫部门的“执法行为”将引发什么法律后果？江西孙荣孙荣同志：为了贯彻１９９４年《国务院批转公安部关于企业事业单位公安机构体制改革意见的通知》，公安部先后于１９９５年…     

不断升温的上海“警署工程”

不断升温的上海“警署工程”本刊记者谢台生派出所是公安机关基层基础工作的重要部门，是公安事业大厦的一大基石，可以说是公安机关的一个缩影，因为几乎没有一项公安业务可以离开派出所而独立运作；由于派出所机构一建国就已有之，且与人民群众接触最直接、最频繁、最具...     

公安机关办公室体制改革刍议

随着公安改革的不断深化,公安机关办公室体制改革已被现实地推到了前面。推动这一改革的最直接、最根本的因素有两条:其一,公安机关不同于一般的行政机关,公安机关决策指挥系统的工作性质也是一般行政机关文秘、事务部门所无法比拟的;其二,以派出所勤各制改革和建立民警巡逻体制为动力的自下而上的改革已进行多年,基层活力大大增强(包括机构相继升格),如果再不进行上层机构的改     

公安机关大部门大警种制改革思考

大部门大警种制改革是全面深化公安改革的重要内容。目前部分基层公安机关正在开展改革试点,在积累了不少成功经验的同时也面临着诸如与上级机关的机构对接、内部扁平化管理的推进、民警职业发展空间的拓展等突出问题。深化大部门大警种制改革,应根据我国行政管理体制改革要求,把握公安工作的规律特点,依法界定和科学划分公安机关职能,遵循警务运行规律设置组织架构,按照层级职权性质设置内部机构,通过流程再造创新现代警务运行机制,落实配套措施强化制度保障。     

加快电子警务建设推进公安工作历史性转变

电子警务建设是一项公安体制创新与计算机技术创新紧密结合,事关公安管理现代化和公安体制改革全局的一项系统工程.实施电子警务建设,利用计算机网络信息技术改进公安组织机构,重组各层公安机关、各种警种的工作流程和管理，对于强化公安机关的社会治安管理职能,转变工作方式和作风,不断提高工作质量和效率,建立起办事高效、动转协调、行为规范的公安行政管理体系将产生深刻的影响.电子警务建设是推进公安工作历史性转变的动力.     

农村派出所问题分析

公安派出所是公安机关的最基层单位,是公安机关与各种违法犯罪行为作斗争的前哨阵地。公安派出所工作的重要性已在《公安派出所工作条例》、《公安派出所工作细则》等一系列公安法规中作了规定。然而,现行有关派出所的机构设置、管理权限、人员职责等方面的规定和目前派出所的实际状     

全面深化警务体制机制改革背景下的公安业务流程再造

为推动公安改革系统集成、高度融合、协同高效,推动公安工作高质量发展,公安机关进行了系统性重塑、整体性变革。当前国内犯罪形态的变化、情报信息技术的发展、公安机关工作质效的提升都彰显了这场改革的现实性、必要性和紧迫性。在公安体制机制改革背景下业务流程再造对于明晰职能定位、优化职能配置、规范机构设置、整合力量资源、发挥最大警务效能具有重要的意义。按照公安部提出的“党委领导、部级抓总、省级主责、市县主战、派出所主防”的思路,文章对公安业务流程再造提出了一些思考。     

改革开放以来公安机关机构改革及其启示

改革开放以来的公安机关机构改革伴随着我国政府行政体制改革的进程同步发展、稳步推进.为适应我国建立社会主义市场经济体制的新形势、新要求,公安机关及时调整职能,准确把握公安行政管理改革方向,积极在公安管理体制和机制上改革创新,明确以树立社会主义执法理念、转变公安行政管理方式、建立服务性警务为突破口的改革思路,提出以深化基层公安机关机构改革为重点,以完善社区警务、电子警务、警务公开等为切入点的改革方向,探索出具有国情特色和行业特色的公安机关机构改革新模式.