坚持和发展新时代“枫桥经验” 打造临沂调解新格局

<正>近年来，山东省临沂市司法局认真学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过实施红色引领、组织优化、平台提升“三大工程”，将红色文化、“枫桥经验”以及矛盾纠纷多元化解的实践探索结合起来，全力打造新时代临沂调解新格局。目前，全市各类调解组织和专职调解员实现了“两个全覆盖”（重点行业领域调解组织全覆盖、各调解组织专职调解员全覆盖），品牌人民调解室建设覆盖面达到100%；建成县、乡、村三级矛盾纠纷调处责任机制，一般性矛盾纠纷就地化解率达到99%。     

“墨”上花开 绘就新“枫”景

<正>近年来,山东省青岛市即墨区司法局认真学习践行新时代“枫桥经验”和“浦江经验”,不断探索矛盾纠纷多元化解机制,着力构建以人民调解为基础,行政调解、行业性专业性调解、司法调解优势互补、协调联动的调解工作新格局。近四年来,全区累计化解矛盾纠纷1.4万余件,矛盾纠纷化解率和群众满意度实现双提升。     

数字化驱动 推进调解工作高质量发展

<正>2023年召开的全国调解工作会议指出,要加快提升调解工作信息化水平。加强信息化建设,是推进新时代调解工作高质量发展的重要内容。近年来,浙江省温州市司法局以“大数据+人民调解”工作为基础,不断推动人民调解工作提质升级。2023年以来,全市依托信息化手段化解矛盾纠纷78746件,成功率达99%。     

数据库

人民调解组织和队伍建设取得新的进展。全国共建人民调解委员会82．4万个，人民调解员达到494万人，形成了覆盖全国城乡厂矿的人民调解组织网络。建立了人民调解组织与基层人民法院以及公安、信访等部门的协调联动机制，进一步完善人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合机制。扎实开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”、“人民调解百日会战”、“争当人民调解员能手”等活动，广泛开展经常性的矛盾纠纷预防、排查、化解工作，有效预防化解了大量常见性、多发性矛盾纠纷。2011年，开展矛盾纠纷大排查9．7万余次，化解各类矛盾纠纷700余万件。     

新桥镇调防结合 齐抓共管建立调解联动机制

近年来，玉林市福绵管理区新桥镇人民调解工作，经过探索和实践，构建了调解委员会、调解小组、调解员“三级人民调解网络”。形成了一个“以镇为中心，村、组为基层，调防结合、以防为主、多种手段、联合调解”的工作格局，取得了一定成效。一年来全镇的人民调解组织共调解各类民间纠纷96多件，调解率100％，调解成功率达96％，使人民调解成为该镇解决社会矛盾纠纷的重要途径和有效方法之一，真正起到了维护社会稳定“第一道防线”，为经济发展保驾护航的作用。     

坚持服务中心大局 构建全域联动大调解工作格局

<正>近年来,湖南省宁乡市司法局坚持以人民为中心,不断健全调解网络,完善调解机制,提升调解保障,推动全市基本形成了以人民调解为基础,人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解衔接联动、相互协调的全域联动大调解工作格局。2023年以来,宁乡市人民调解组织共调处矛盾纠纷1.1万余件,调解成功率达98%,有力维护了社会大局和谐稳定,为“平安宁乡、幸福宁乡”建设提供了坚强保障。     

多措并举 强化矛盾纠纷排查调解

近年来，福建省厦门市司法行政机关围绕厦门实施科学发展战略，充分发挥人民调解在化解社会矛盾纠纷中的基础性作用，立足从源头上预防和减少社会矛盾纠纷，全力提升基层调解组织排查化解矛盾纠纷的能力和水平。去年，全市排查各类矛盾纠纷6094件，成功调处6883件，成功率99．6％，防止群体性上访101件3093人。其中成功调处重大...     

加强联调联动 着力纠纷化解

近年来，山东省临沂市兰山区按照“哪里有人群，哪里就有调解组织，哪里有纠纷，哪里就有调解”的原则，在区、镇（街）、村（社区）、学校、医院、企业和批发市场均建立了调解组织，化解了大量矛盾。2011年，全区各人民调解组织调解各类纠纷5028件，“三调联动”对接调解2989余件。     

发挥人民调解优势 护航企业健康发展

<正>黑龙江省齐齐哈尔市司法局把人民调解工作作为助力全市民营企业健康快速发展的重要抓手，通过加强指导、健全机制，靠前服务，持续加大涉企矛盾纠纷排查化解工作力度，为营造法治化营商环境贡献了调解力量。以组织队伍建设为“着力点”，从根本上抓好工作落实齐齐哈尔市司法局根据全市人民调解组织现状和人民调解工作实际，指导各司法所充分利用村（社区）“两委”换届契机加强人民调解组织队伍建设，及时调整、充实、规范村（社区）、乡镇（街道）人民调解委员会，     

重庆市大足县司法局采取“六项措施”发放人民调解补贴

去年以来．陕西省镇巴县杨家河乡坚持从加强矛盾纠纷排查调处入手．调整思路．创新方法．创造性地建立了人民调解“回音壁”。强化了人民调解回访工作．促进了调解协议的有效履行和矛盾纠纷的彻底化解。“回音壁”是指由乡调委会在乡政府的政务公开栏内开辟“回音壁”栏目．把排查和受理调解的社会影响大、群众关注度高、不涉及个人隐私的矛盾纠纷，包括产生事由、调处依据、调处结果、回访情况、调解人员等内容．定期向当地群众公布。     

践行新时代“枫桥经验” 绘就“枫桥”之景——广东省司法厅坚持和发展“枫桥经验”调研报告

<正>2023年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。广东省委、省政府历来高度重视人民调解工作，于2018年首次将人民调解纳入省十件民生实事。5年来，全省3.1万个调解组织化解矛盾纠纷221万余件，有力维护了社会和谐稳定。近期，省司法厅积极开展调研，梳理分析矛盾纠纷化解中存在的问题，并提出若干建议。     

上海市人民调解组织受理行业性专业性纠纷总量大幅上升

上海市人民调解组织围绕贯彻实施《人民调解法》，认真开展“争当人民调解能手”活动，深化各类行业性、专业性人民调解工作，深入推进社会矛盾化解。在全市组织开展的七类行业性、专业性人民调解工作中，共受理纠纷193287件，占全市受理纠纷总数，由2010年的66％上升到2011年的80％左右，人民调解工作业务重心向行业性、专业性...     

构建“大调解”工作格局之管见

为了及时有效化解社会矛盾纠纷,防止矛盾纠纷激化,维护社会稳定,许多地方提出并实施构建司法调解、行政调解、人民调解三位一体的“大调解”工作格局。充分发挥司法调解、行政调解、人民调解的作用,以调解方式解决矛盾纠纷,无论对国家还是对当事人都是最佳选择,对构建社会主义和谐社会更有重要的现实意义。构建“大调解”工作格局应该注意坚持司法调解、行政调解、人民调解的固有属性,应该立足于发展、完善司法调解、行政调解、人民调解制度,应该加强司法调解、行政调解、人民调解制度的衔接与配合,如果把“大调解”格局建成三位一体,相互融合,统一受理,分流办案的工作实体,就会偏离依法治国、建立社会主义法制国家的根本要求。     

“一站式”司法确认机制实践价值探析

<正>2017年7月，北京市房山区人民法院（以下简称“房山法院”）在对外委派调解、委托调解的基础上，与房山区矛盾纠纷多元调解中心共同创制了以法官全程指导调解机制、人民调解程序与司法确认程序无缝对接机制、“一站式”办理便捷通道机制为主要内容的人民调解协议“一站式”司法确认工作机制。该机制在为当事人方便快捷解决纠纷提供了一条具有法律保障新途径的同时，     

推进基层人民调解工作的调研

近年来，安阳县围绕“推进矛盾纠纷化解、打造和谐社会、建设平安安阳县”格局，大力推进人民调解工作。3年来，各类人民调解组织共受理各类矛盾纠纷23034起，成功调解22573起，调解率100％，调成率98％，一大批疑难、复杂、重大的矛盾纠纷得到及时化解，有效地防止了群体性事件和民转刑案件发生。     

左权县“集束调解”促和谐

近年来，山西省左权县委、县政府积极把握转型时期社会矛盾更加复杂、各种纠纷大量增加的发展形势，认真分析新形势下矛盾纠纷的新情况和新特点，深入研究有效解决矛盾纠纷的方法和途径，整合各类调解资源，创新调解体制机制，完善工作措施，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解职能，形成县级大调解、乡级大调解、信访大调解和诉讼大调解等“集束调解”的格局，有效促进了社会和谐。     

晋中市政法系统服务转型综改试验区建设系列报道之二左权县推行“集束调解”全方位构建和谐社会

近年来，山西省左权县委、县政府积极把握转型时期社会矛盾更加复杂、各种纠纷大量增加的发展形势，认真分析新形势下矛盾纠纷的新情况和新特点，深入研究有效解决矛盾纠纷的方法和途径，整合各类调解资源，创新调解体制机制，完善工作措施，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解职能，形成县级大调解、乡级大调解、信访大调解和诉讼大调解等“集束调解”的格局，有效促进了社会和谐。     

化解医患纠纷创建“平安开县”

近年来，重庆市开县加强和创新社会管理，积极探索人民调解化解医患纠纷新机制，形成了“司法牵头、中心调解、部门联动”的医患纠纷预防、调解和处置模式，取得了成效，为维护社会和谐稳定构筑起了一道“防火墙”。截至目前，开县医患纠纷调解中心共受理医患纠纷91件，     

建立我国基层法院人民调解工作机制研究

人民调解是在人民调解委员会主持下,依据法律、政策和社会主义道德对民间纠纷进行规劝疏导,促使当事人互谅互让,解决纠纷的群众自治活动.人民调解进法院,标志着人民调解与司法调解之间成功实现了对接,为建立多元化的矛盾纠纷化解机制迈出了创新步伐.但就目前发展现状看,人民调解所具备的“非诉讼资源”与人民法院的“诉讼调解资源”之间,还有建立进一步的“资源整合”的发展空间.     

河南省新乡市司法局实施人民调解“双万”行动成效显著

河南省新乡市整合政府各部门化解矛盾职能和社会法律服务资源，实施万名人民调解员化解万件民间矛盾纠纷行动（下简称“双万”行动）。“双万”行动由新乡市党委政府主导，推行人民调解同信访工作、司法调解、行政调解、行政种裁相对接，使政府及各职能部门的管理更加协调有效，全方位控制社会矛盾增量，减少社会矛盾存量。自2010年3月开展“双万”行动以来，全市信访总量同比下降19．6％，新乡市也因此而荣获河南省平安建设最高荣誉——“中原平安杯”。