让行贿者"颗粒无收"

“要让行贿者付出惨重代价，或者至少要‘颗粒无收’。”这是全国人大代表、江苏省人民检察院检察长徐安立法议案的主题，他建议在刑法中增设“追缴行贿犯罪所得”条款。3月13日，徐安接受本刊记者专访，就此议案详细谈了自己的立法思想．     

全国人民代表大会会议制度研究

全国人民代表大会的会议制度是否健全、完善 ,直接关系到它的职权的行使 ,进而关系到它在我国政治、经济、文化等社会生活中作用的充分发挥。在对全国人民代表大会会议制度及其运作现状进行分析的基础上 ,作者以全国人大议事规则为主 ,兼及现行宪法和全国人大组织法 ,并借鉴发达国家议会议事规则和会议制度 ,对全国人大会议制度进行全面研究并提出相应的改进建议。具体内容包括 :全国人大会议的准备工作、会期制度、会议形式、会议的审议、询问和质询、信任或不信任投票、特定问题调查、罢免和弹劾、会议的表决等。     

论网络反腐热潮下检察反腐公信力的提升

"网络反腐是检察系统面临的一个新课题,也是检察工作的一个重要机遇。检察机关应该积极正视这些现象,充分地运用好网络反腐,并引导网络反腐走上法治的轨道。"全国人大代表、江苏省检察院检察长徐安的话代表了检察机关对待网络反腐基本态度。面对网络反腐这把"双刃剑",检察机关绝不可能在消极应对     

迟夙生：连续三届全国人大代表

在齐齐哈尔市，执业时间最长的迟夙生律师又一次当选为全国人大代表，成为现今中国执业律师中连续三届当选全国人大代表的人。     

论全国人大的基本法律修改权

有关基本法律及其修改权的现有研究，乃是以全国人大常委会基本法律修改权为关注重点，但全国人大的基本法律修改权同样不应忽视。作为国家立法权的重要组成部分，法律修改权在“五四宪法”中由全国人大独享。鉴于全国人大存在的一些客观情况，“八二宪法”决定由全国人大与全国人大常委会共享基本法律修改权。《宪法》和《立法法》有关国家立法权的规定，构成全国人大基本法律修改权的概括依据；某些特定法律中的“修改权条款”,则为全国人大行使基本法律修改权提供了具体依据。在既往的实践中，全国人大修改的基本法律主要是“宪法相关法”。虽然全国人大基本法律修改权的行使频次不高，且呈现出下降趋势，但由全国人大进行的修改通常是较大幅度的修改。为确保全国人大更好地依宪行使基本法律修改权，既需全国人大常委会在基本法律修改问题上保持谦抑，亦应划定全国人大专属的基本法律修改事项，还要提高全国人大修改基本法律的能力。     

农民工代表要真正代表工农

十一届全国人大代表名额和选举问题的决定草案有关规定，我国将首次在不断壮大的农民工队伍中产生全国人大代表。     

首次问政的三位农民工代表

3月6日。十一届全国人大一次会议举行首场集体采访．10位来自基层的全国人大代表回答记者提问。备受关注的来自重庆的康厚明（右）、广东的胡小燕（中）和上海的朱雪芹三位农民工代表集体亮相。     

论全国人大代表的构成

本文提炼出全国人大代表名额分配中存在的人口比例性和广泛代表性两个原则,指出建立在代表性原则上的配额制并不适宜于解决全国人大代表构成中两个为人诟病的"弊端":官员主导与代表的精英化。本文指出,官员主导和精英化本身并不是问题,问题的关键是如何建立全国人大代表和全国公民之间更为直接的政治关联。本文认为,建立这种关联最有效的方式是逐步走向全国人大的直接选举,使全国人大作为最高国家权力机关的宪政原则落到实处。     

把人民的信任和重托转化为做好工作的强大动力

在十二届全国人大二次会议上,《最高人民法院工作报告》以83.33%的赞成率获得通过。较高的赞成率,说明了全国人大代表对人民法院工作的认可,代表的是人民群众对法院工作的信任。     

单纯高薪“养”不出廉政

3月7日上午，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山参加十二届全国人大二次会议河南代表团的审议审议中，全国人大代表、河南肖作协名誉主席凌解放（二月河）用16个字“蛟龙愤怒、鱼鳖惊慌、春雷震撼、凹野震动”评价当前的反腐力度。他说，“有人主张高薪养廉，我不同意．     

论全国人大授权其常委会制定法律的基础和界限

2023年《立法法》修改新增规定,全国人大可以授权全国人大常委会制定相关法律。这是对实践中两机关协作立法经验的制度化。全国人大在历史上有过三种情形的授权先例,但存在规范依据不明确与授权形态不一致等情况。授权制定法律具有宪制结构层面的原因,授权的规范依据在于《宪法》第67条第22项。授权不能突破宪法在全国人大及其常委会之间设置的对立法权的绝对保留,全国人大必须就相关立法事项作出重大宪制决定。全国人大授权其常委会制定法律可实现民主与效能之间的再平衡,试验型授权与执行型授权是更可取的制度形态。应进一步提高授权的规范化水平,推进全国人大及其常委会在国家治理体系中发挥更大作用。     

走近石英

“两会”上,辽宁团的全国人大代表石英引起了记者的注意。来北京出席十一届全国人大二次会议的时间里,石英代表一直忙个不停。在出席会议、完善大会议案和建议、准备讨论发言的同时,还参与对前来上访的辽宁籍群众进行帮助和劝解。记者从她的议案和建议中,看出了她对法律职业的热爱和推崇。     

时事点击

十二届全国人大二次会议8576件代表建议统一交办4月1日．全国人大代表建议交办会召开,十二届全国人大二次会议期间代表提出的8576件建议、批评和意见统一交由174个机关和组织研究处理。其中,关于推进实施大气污染防治政策措施等19项内容为今年重点办理的建议。据了解,今年代表提出建议的数量．比去年增加了1007件,增长13．3％,与往年建议数量最多的十一届全国人大五次会议相比增加了387件,数量创历史新高。     

民生奏晌全国两会最强音

始是春潮澎湃处，更为扬帆奋进时。凝聚亿万人民共识和力量的十一届全国人大四次会议、全国政协十一届四次会议胜利闭幕。十二天里，5000余名全国人大代表、全国政协委员在民主、团结、求实、奋进的热烈氛围中谏务实之言，献睿智之策。数千份议案、提案，如涓涓细流归大海，汇聚成加快转变发展方式、推动科学发展、创造人民幸福生活的澎湃力量。     

坚持和完善全国人大的会期制度

会期制度是立法机关活动的一项基本制度。在一定条件下 ,会期时间的多少决定着立法的民主程度。全国人大的会期制度是人民代表大会制度的重要组成部分 ,符合国情 ,必须坚持 ,但也需要完善。本文在对全国人大会期制度进行了量化地、比较地分析之后 ,提出了若干完善全国人大会期制度的建议。     

一位“专家型”运输管理者的风采——记十一届全国人大代表薛继

“五十年未遇的冰冻雨雪灾害虽然已经过去，但这场影响国民经济发展的灾害，迫切需要我们建立一套快速高效的能源保障机制”，在今年十一届全国人大会议召开之际。新当选的全国人大代表、中国神华股份公司副总裁薛继连这样提出自己的建议。     

全人国大代表、北京市高级法院院长慕平参加全国人大会议新闻中心联合网络访谈

2013年3月10日，十二届全国人大一次会议新闻中心组织中国人大网、人民网、新华网等12家网站，联合举办主题为“司法为民”的网络访谈。北京市高级法院院长慕平接受邀请，与浙江省高级法院院长齐奇、河南省宝丰县法院闹店镇人民法庭庭长朱正栩等来自法院系统的全国人大代表，同网民进行了亲切的在线交流。     

杨伟程：四年系列组合的议案——办好奥运

2008年奥运的脚步声越来越近。如何在中国办一届有特色，高水平的奥运会，成为出席本次“两会”的全国人大代表、政协委员关注的话题，有关奥运会的议案、提案也成为大会的亮点。杨伟程代表连续4年，在四次全国人大会议上提出4个有关办好奥运会的建议案，形成了有鲜明特色的奥运系列建议篇。     

关情最是民生事——全国人代会召开之际访代表听民声：徐景龙：念好履职“三字经”

每年全国人代会召开时，代表的履职和建言、群众的心声和期盼历来为人们所广泛关注。在十一届全国人大二次会议召开之际，本刊记者特地走访了部分在皖全国人大代表和普通群众，从代表们感人的履职故事中，从他们朴实的话语中，我们深切地感受到：在皖全国人大代表不仅高度关注经济社会发展大事，而且将更多的目光聚集在民生问题上，乐于了解民意，善于为民代言，并早早就准备好了一件件沉甸甸的议案、建议，展现了“人民选我当代表，我当代表为人民”的风采。广大群众更是把心愿寄托在这次大会上，既对经济社会发展充满信心，又对人代会描绘的宏伟蓝图充满期待。     

建睿智之言 献务实良策——燕赵代表议政热情高

阳春布德泽，万物生光辉。3月5日至14日，十一届全国人大四次会议在北京隆重召开。河北省全国人大代表承载燕赵人民的热切期待，肩负继往开来的光荣使命，以饱满的政治热情和良好的精神状态出席了盛会。他们认真履职、情牵民生，建睿智之言；他们殚精竭虑、心系发展，献务实良策。