以机制建设推动产业扶贫向产业链扶贫转变

<正>以政府为主导,合作社(企业)为依托,贫困户为主体的产业扶贫模式,将贫困户的土地、劳动力和产业发展资金作为生产要素进行整合,为贫困户参与产业扶贫创造了条件、提供了支持,形成了政府对贫困户提供产业发展的"造血式"扶贫,一定程度上调动了贫困户的积极性,强化了贫困户的脱贫意愿。然而这种"造血式"扶贫是否具有持续的"造血"功能,贫困户脱贫之路能否走得更远?针对这些问题,笔者在参与党校不同班次关于精准扶贫脱贫研讨交流的同时,到青海东部山区一些典型贫困村进行了实地调研。调研中我们发现:扶贫产业在对贫困户的生产要素整     

千亿扶贫产业子基金增强发展动能

正贵州各地围绕"一县一业"等工作思路,积极申报使用扶贫产业子基金,发展了一批优质项目和特色产业,扶持了一批农业企业,带动了一批贫困户增收。贵州2018年脱贫攻坚春风行动令指出,要重点抓好扶贫产业子基金落地使用,进一步简化程序、优化流程,同步安排基金项目申报和评审。2017年初,贵州脱贫攻坚投资基金扶贫产业子基金正式启动,计划投资1200亿元,存续期限10+N     

冷水滩:创新产业扶贫模式效果好

正本刊讯(顾军生阳新军胡群)近日,冷水滩区出台了《2017年冷水滩区产业扶贫实施方案》和《冷水滩区2017年扶贫产业项目"以奖代扶"实施方案》,坚持一村一业、一村一策,通过入股、委托等方式盘活贫困村、贫困户的山地资源,引进能人发展农村,带动农村,拓宽了村级产业发展路子。2017年区财政整合资金1800万元,区直后盾单位筹集资金300多万元,集中用于振兴工程有机结合起来。在全区31个贫困村新建优质稻、蔬菜、西瓜、柑桔、白茶、油茶、药材等农业特色产业基地,带动3456户贫困户增收。该区出台的"以奖代扶"政策,点燃贫困户发展产业致富的希望之火,2017年对发展特色产业的4847户贫困户给予一定的奖励,共发     

梓潼:精准扶贫,"1+5"模式落地生根

梓潼县全面创新落实"政府+公司+银行+合作社+农场主+贫困户"的"1+5"产业扶贫新模式,通过赚取代养费的形式实现了脱贫增收.一是组织联建.各乡镇将贫困户组织起来,建立专业合作社,在合作社上建立联合党支部.在合作社的组织带领下,建设标准化代养场.     

唱响产业扶贫好声音

正脱贫致富,发展产业是关键。贫困地区发展自己的产业,有利于由"输血"变为"造血",步入经济发展的快车道;贫困户融入地区产业发展,有利于实现持续增收,不断增强内生动力,从"要我脱贫"转变为"我要脱贫"。可以说,打好脱贫攻坚战,产业扶贫是主要途径和根本之策。赤峰市巴林左旗牢牢抓住产业扶贫这个关键,将发展产业作为脱贫攻坚工作的主攻方向,结合实际,因地制宜,重点发展笤帚苗产业、特色优势养殖业、新型农     

吉林省产业精准扶贫工作研究

吉林省将产业扶贫作为打赢脱贫攻坚战、推进贫困群众增收致富的根本途径,创新扶贫模式,着力在构建利益联结机制、打造农产品品牌、建立和落实贫困户产业发展指导员制度、落实产业扶贫规划等方面下功夫,努力将贫困地区农户融进产业链条,实现真正的“造血”式脱贫。     

多样化金融工具为精准扶贫添动力

正贵州省各金融机构积极作为,打造各具特色的多元化金融扶贫产品和服务,助推脱贫攻坚,助力同步小康。贵州大力实施金融精准扶贫,创新设立绿色产业扶贫投资基金(原扶贫产业子基金),围绕农村产业革命12大特色产业,带动一大批贫困户持续增收稳定脱贫,扶贫小额信贷惠及60万贫困户。这是贵州创新金融产品助力脱贫攻坚的生动案例。实现精准金融服务,探索多样化金融工具与贫困地区脱贫攻坚深度融合,是贵州金融业一直努力的方     

产业攻坚 一路突围——天柱县脱贫攻坚产业扶贫模式亮点扫描

正在推进产业扶贫进程中,天柱县大力推行党支部带领,以"党员中心户、贫困户、一般户"抱团发展"小农场、小基地、小企业"的扶贫新模式,带动贫困群众增收致富。脱贫攻坚,最根本的途径是发展产业。有产业支撑,才能从源头上拔掉穷根。2017年,天柱县在新一轮脱贫攻坚工作中因地制宜,全力响应全省脱     

精准扶贫视角下我国产业扶贫现状、模式与对策探析——基于湖南省湘西州的分析

大多数贫困地区自然条件较差,贫困程度较深,近些年来,中央和省级政府对贫困地区投入了大量财力、人力和物力,取得了较大的成绩,但贫困问题依然比较严重,贫困地区产业发展滞后,贫困户可持续增收能力不足。结合精准扶贫的要求,通过对湖南省湘西州产业扶贫成就和问题的分析,总结出三种产业扶贫模式,提出了推进产业扶贫的政策建议,确保扶贫成效可持续。     

打好组合拳 开辟新途径——湟中县精准扶贫工作亮点纷呈

正在精准扶贫工作中,湟中县始终坚持"输血型"与"造血型"相结合的扶贫开发摸式,以项目带动推进扶贫开发,实行"销号式"扶贫,多渠道促进农民增收。贫困面由35.4%下降到10.3%。今年,县委、县政府本着决不让一个贫困村、一个贫困群众掉队的原则,坚持脱贫攻坚"五个一"(即:瞄准全面脱贫奔小康这一目标,紧抓产业脱贫这一个关键,发展一批贫困人口参与度高、对贫困户脱贫带动能力强的产业龙头和专业合作社,形成一套具有特色     

奇台农场精准扶贫动员社会全民参与

正"吴叔,你好,合作社这两天有点忙,你过来帮一段时间,工资按天结。"7月20日,在六师奇台农场开垦庙社区四队贫困户吴永贵的家中,开垦庙社区钰祥专业合作社的理事长陈钰热情地说道。该场为保障社会全民参与扶贫工作的开展,一方面落实优惠政策,对参与扶贫的企业落实投资优先权政策,以及各类市场主体到贫困地区投资兴业、带动就业增收的相     

扶贫路上一个也不能掉队——一三一团精准扶贫工作纪略

正2017年,七师一三一团党委按照"标准再提高、重点再聚焦、内涵再拓展、底线再织牢"的基本思路,针对贫困户家庭情况,实施一户一策脱贫计划的同时,打出了政策兜底、产业带动、技能提升等"组合拳",贫困职工不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房,实现了扶贫路上一个也不能掉队的目标。政策"兜底"助力群众脱贫近两年,一三一团共有贫困户65户,实施帮扶人数190人。他们或因病、因残、因家庭遭受重大变     

扶贫路上显身手

正去年年末,我被丹东市委党校指派为驻村工作队队长,和其他两位同事一起,帮扶宽甸满族自治县步达远镇四林村。参与扶贫工作快一年了,要说这扶贫工作,"说难,真难,拔掉穷根不是朝夕之事;说不难,也不难,办法总比困难多,路子总会找到的"。做好扶贫工作,脚板要"硬"。四林村是一个偏僻山村,距离丹东市区170公里,周围群山环绕,交通不便,基础设施较差,产业基础薄弱,现有贫困户91个,占全村总户数近三分之一。工作队队员们靠双脚,逐个村民组、逐个贫困户进行走访。有的贫困户居住在偏远     

铜仁市精准扶贫产业路径选择

<正>近年来铜仁市大力实施国家精准扶贫政策,不断加强政府宏观调控,奋力激活贫困户内生动力,充分调动企业积极性,广泛凝聚社会扶贫力量,全力构建多元主体的精准扶贫治理新模式,重点支持产业发展,加大产业扶贫力度,大力推行党组织+贫困户+公司(合作社)+金融的产业扶贫新模式,走出一条有别于发达省份和其他市区的产业扶贫新路子,形成产业扶贫新合力,为打赢脱贫攻坚这场输不起的战争做出了重大贡献。一、铜仁市在推进产业扶贫过程中坚持的原则     

“就业扶贫”挑起“脱贫大梁”

正铜仁高新区积极探索产业促就业的扶贫新模式,着重解决产业发展、贫困户创业就业两大关键难题,有效助推贫困户脱贫致富,决战决胜脱贫攻坚。寒冬时节,走进铜仁高新区"858"易地搬迁扶贫小区,在龙称和的新家里,一家5口正围着火炉吃午饭,其乐融融。龙称和原来是铜仁高新区大兴     

扶贫对象异质性、产业扶贫与脱贫绩效

扶贫对象异质性是指贫困户在自身禀赋、家庭资源等方面存在的差异性。扶贫对象异质性决定了产业扶贫项目对不同扶贫对象的脱贫绩效产生不同影响。文章基于广西H镇肉鸡养殖项目的实证研究表明:参与项目的贫困户受教育程度、家庭可投入劳动力、生产性支出等因素对其脱贫绩效存在显著正向影响。因此,为了更好地推进产业扶贫项目,地方政府需要针对扶贫对象异质性实行不同帮扶措施,以提高产业扶贫项目的脱贫绩效。     

睢宁县扶贫办公室

睢宁县扶贫办在县委、县政府的正确领导下和省委驻睢扶贫工作队的大力支持下。紧紧围绕经济薄弱村转化和贫困户增收脱贫，咬定目标任务。创新扶贫机制，狠抓措施落实，扶贫工作取得了显著成效。     

君子兰产业助脱贫

图们市与宁波市北仑区结对帮扶以来,两地依托君子兰种植宜活、产品附加值高、劳动力要求较低等特点,推进君子兰产业发展,通过援建项目支持扩大产业规模、通过"到户订单"带动贫困户创业增收、通过两地联动带动市场开拓、通过完善机制创新收益分配,构建了"扶贫企业+基地+贫困户"以及"产创销"一体的君子兰产业东西部扶贫协作新模式。     

金融扶贫精准发力

正金融扶贫精准发力,有效改善了贫困地区基础设施建设落后和产业发展滞后的状况,拓宽了贫困人口就业增收的途径与渠道。贵州是全国脱贫攻坚的主战场,决战决胜大扶贫这场输不起的攻坚战,既需要全省上下坚定的担当、苦战的干劲,也需要银行等金融机构的资金支持。8月30日,贵州正式发布2017年脱贫攻坚秋季攻势行动令,明确要求大抓产业脱贫攻坚,让产业发展真正惠及群众尤其是贫困户;要大抓教育扶贫和农村劳动力全员培训。     

扶贫联上网 脱贫添希望

1237个贫困村、75.23万贫困人口,贫困发生率达17.5%,13个县市区全部为扶贫攻坚片区县,这就是湖南怀化市的基本市情。近年来,怀化市依托生态资源优势,突出金融产业扶贫,摸索走出一条"产业联动、金融联通、利益联结、结对帮扶"——"三联一帮"开发式扶贫新路子"三联一帮"背后,如何把产业扶贫与金融服务联上"网",把贫困户与党员干部联上"网"?"三联"撬动杠杆,解决融资难题过去,怀化以武陵山片区区域发