民政“四化” 事业有望

今后一个时期民政工作改革与发后的基本思路是：以维护和保障人民群众基本生活权益为基本任务，以社会保障为重点，面向农村、面向基层，大力推进社会化，加强法制建设和自身建设，积极发展民政经济，建立与社会主义市场经济体制相适应的民政工作管理体制和运行机制，全面推进各项民政事业的改革与发展。─—摘自多吉才让《第十次全国民政会议工作报告》十次会议为全国民政事业的发展，提出了新的奋斗目标。笔者认为，实现新的目标，在战略上要继续推进民政事业的社会化、产业化、法制化和现代化。一、推进民政事业的社会化推进民政事业社会…     

八年民政工作的回顾与总结

从第十次全国民政会议到现在己经八年了。这八年，是改革探索、开拓创新卓有成效的八年，是依法行政、规范管理取得重大进展的八年，是各项民政事业全面发展的八年，也是自身建设得到明显加强的八年。八年来，各级民政部门在党中央、国务院和各级党委、政府的正确领导下，在有关部门的密切配合、大力支持下，以邓小平理论和党的十四大、十五大精神为指导，以依法管理有关社会行政事务、保障人民群众基本生活权益和民主政治权利为己任，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，解放思想，深化改革，锐意进取，同心同德，团结奋斗，各项民政工作明显进步，民政事业全面发展，圆满实现了第十次全国民政会议确定的各项目标任务，认真履行了依法管理社会事务、保障人民群众的基本生活权益和民主政治权利、维护社会稳定、促进社会进步的基本职责，在服务党和国家工作大局方面做出了积极贡献。     

改革·发展·稳定──迎接第十次全国民政会议召开

第八届全国人民代表大会第二次会议开过不久，民政战线职工又将迎来五年一度的盛会——第十次全国民政会议。东风吹开花千树，万木争荣满园春。我国民政事业的发展必将走向一个新的阶县。第九次全国民政会议以来，民政部门在党中央、国务院领导下，解放思想，实事求是，大胆改革，积极探索，使各项民政工作迈上了一个新的台阶。可以说，这五年，是民政部门上下一致、团结奋斗的五年，是民政工作改革开拓、不断创新的五年，是民政事业巩固提高、全面发展的五年。回顾过去，成果累累；展望未来，任重道远。今后五年到本世纪末，是我国确立社会…     

新定位新突破新思路新要求——解读第十一次全国民政会议(之一)

2002年5月26日,第十一次全国民政会议在北京开幕。 这次会议,与第十次全国民政会议相隔八年,八年后的今天,中国的民政事业发生了令人瞩目的巨大变化,这里有衰层的、看得见的变化,也有深层的、辐射未来的变化。八年后的今天,中国的民政事业在日新月异的社会中正逐步勾勒出走进21世纪的清晰轮廓。 这次会议,对民政事业具有里程碑的意义,标志着民政工作改革与发展进入了一个新的历史阶段,必将对我国民政事业的长远发展产生重大而深远的影响。 为帮助广大的民政工作者更深刻地理解这次会议的重大意义和精神实质,了解新时期民政工作在社会发展中的地位和作用,认识中国经济社会形势的变化及其对民政工作的影响,本刊特辟“会议解读”专栏,本栏将特别约请相关人员对会议精神进行深层次的诠释,望有助于第十一次全国民政会议精神的贯彻落实,有助于推动新时期民政工作的新发展。     

在新的起点上推动兵团民政工作创新发展——兵团召开第一次民政会议

2003年。新疆生产建设兵团民政机构正式单独设立。10年来，兵团民政人无业创业、有业创新，使兵团民政事业在创新中实现了跨越式发展。2013年2月1日，兵团第一次民政会议在乌鲁木齐市召开，会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十八大、中央新疆工作座谈会和第十三次全国民政会议精神，全面回顾总结兵团近十年来的民政工作，安排部署当前和今后一个时期兵团民政工作任务，在新的起点上推动兵团民政事业科学发展，为兵团跨越式发展和长治久安做出新的贡献。会议对兵团民政工作具有里程碑意义。对于兵团民政事业发展必将产生深远影响。     

上海市人民政府关于加快本市民政事业发展的若干意见

民政工作与人民群众的切身利益密切相关,历来是党和国家的一项重要工作。发展民政事业,对于推动社会主义现代化建设,促进经济社会的协调发展,具有重要意义。改革开放以来,本市民政事业发展迅速。特别是1996年市委提出“大民政” 的发展思路以后,社会救助、社区建设、社会福利、优抚安置以及民间组织管理等社会事务管理工作全面推进,初步形成了“大民政” 的格局,为上海改革、发展和稳定作出了应有的贡献。为了认真贯彻市第八次党代会和第十一次全国民政会议精神,现就加快本市民政事业发展提出如下意见:     

北京民政：努力构建社会主义和谐社会的首善之区

“十五”期间,北京民政系统紧紧围绕党的工作中心和大局,积极进取,扎实工作,使民政事业呈现出了良好的发展势头。“十一五”时期,北京市将实施新的城市总体规划,围绕率先基本实现现代化的目标,加快推进经济、社会的全面协调发展,努力构建社会主义和谐社会的首善之区,还要举办一届有特色、高水平的奥运会。新的历史阶段和发展环境,为首都民政事业提供了难得的发展机遇。     

探讨现代民政建设的几点思考

新世纪以来，我国民政事业伴随着中国特色社会主义现代化建设进入新的发展阶段。在推进学习实践科学发展观活动中；进一步提升了对民政现代化建设的深入认识，对现代化建设进程中民政工作发展规律的深刻把握。在新的历史起点上，从不同视角研究探讨现代民政建设的理论与实践，既是对科学认识民政现代化建设成果的检验，也是推进现代民政科学发展的职责使命。     

要当“财主”不当“贫民”──河北省迁安县民政局纪实

在人们的印象中，民政，离不开一个“穷”字，民政对象，老弱孤残，贫病交加，穷人！民政事业，拯贫济民，缺财少势，穷事业！民政队伍，“粮草”不齐，装备陈旧，穷队伍！摘掉穷帽子，让民政对象生活得更好一些，让民政事业发展得更快一些，让民政队伍的凝聚力更强一些！这是上至民政部长，下至乡镇民政助理员的共同心声。然而，在一个尚未发达，正在向现代化迈进的国家中，坐等政府和社会的更多青睐以振兴民政事业，不是没有可能，但是它太缓慢、太遥远。智者先知，勇者先达，近几年来，民政战线已经涌现出一批依靠自己摘穷帽的好典型。河…     

民政成人高教改革探索

为了更好地推动民政成人高教事业的发展，本文以党的十四大及三中全会决定的精神为指针，以民政管理干部学院十年创业历程和教学实践为基础，初步探索以下几个带有规律性的问题。一、适应民政事业和社会发展的需要是民政成人高教事业发展的客观基础教育，是人类社会水恒而神圣的事业，也是社会主义社会发展和文明进步的根基。民政成人高教事业必须同整个民政事业和社会发展的客观需要相适应，“今后民政工作的改革与发展，必须努力适应社会主义市场经济的要求”，这就为民政成人高教事业发展提出了更高要求。因为在市场经济条件下效率与公平…     

发展才是硬道理——湖南的实践与启示

“四时风气来衡岳,日夜钟声下洞庭。”自第十次全国民政会议以来,湖南民政已经走过了八个春秋。在这八年里,湖南民政工作者努力实践第十次全国民政会议提出的目标任务,本着“上为政府分忧,下为百姓解愁”的宗旨,咬定发展,团结拼搏,开拓进取,把一个灿烂辉煌的民政事业带入了21世纪。八年奋斗,八年耕耘。在这八年不平凡的历程中,我们不仅收获了丰硕的成果,而且也积累了宝贵的经验。     

正确处理五个关系 促进民政工作科学发展

统筹兼顾民政各项工作关系，是促进民政科学发展的根本方法。在党和国家加快推进以改善民生为重点的社会建设新的历史起点上促进民政工作科学发展，需要认真研究和正确处理实现民政事业又好又快发展五个方面的重大关系。     

人才，建构现代民政的根本力量

现代交代化是人类社会发展的总体趋势，是我国社会主义建设需要完成的重大任务。在信息化带动工盘化、工业化促进信息化的社会主义现代化建设新阶段，加快构建现代民政、推进民政事业莲现代化是新时期、新时代对民政事业提出的必然要求。     

见证八年:民政助理访谈录

从1994年以来,中国民政事业已经走过了八个春秋。如果说谁对这八年的发展变化感受最深,恐怕非民政助理们莫属了。因为,“上面千根线,下面一根针”。乡镇的民政办公室是民政系统最基层的组织机构,在这个岗位上工作的民政助理们,可以说是民政     

观点集萃

民政工作亟需强化新闻宣传力度 随着社会信息化的日益发展，民政职能的日益拓展，民政工作要跟上时代的发展步伐，适应新的形势和新的发展需要，强化现代民政职能的新闻宣传是一个必不可少的手段和措施。通过新闻宣传，一方面把社会发展的最新信息、最新知识、最新观念及时嫁接到民政管理建设上来，力避民政事业自身发展的滞后；另一方面把现代的民政管理职能椎介到社会事务管理的各个方面，让全社会了解民政的管理职能，自觉按国家的社会事务管理法律、法规行事。民政部门的各级领导务必要把加大新闻宣传力度放在应有位置，要对整个系统的…     

不平凡的历程——八年民政厅局长会议回放(1994-2001)

第十次全国民政会议以来的八年，民政工作走过了改革创新、与时俱进的不平凡历程。在这八年中，民政工作业务有增有减，发展步伐有先有后，然而，在坚定不移推进改革创新的基本方针的指导下，民政工作经历了政策的调整、思路的革新、体制的改革、机制的创新，赢得了领域的拓展、事业的发展、自身的加强、人民的赞誉；在这八年中，我们民政人经历了观念的转变、开拓的艰辛、成功的喜悦、受挫的反思；对这八年，我们思绪万千，感触深深，想说的太多太多。然而，千言万语难以一一表述，我们在此只能择要而言，透过 １９９４—２００１ 八年民政厅局长会议的回顾，以见证这八年不平凡的历程。     

点击三十年：诠释民政新历程

30年的改革开放，是一个时代的象征。站在历史发展的新起点，回望30年的改革开放，开辟了中国民政事业发展的新历程。创造了中国民政史无前例的新辉煌。梳理30年民政工作改革发展的实践，会深切地感受到；民政事业改革发展的成果，早已深入我们的生活，造福社会，造福民生。     

总结经验 升华认识 加快推进民政范围管理标准化建设

标准化是工业化、市场化、全球化、信息化发展的必然要求，是衡量一个国家现代化水平的重要标志。推进民政范围管理标准化建设，是改进民政事业发展方式的重要途径；也是加强和创新社会管理的重要手段。当前，如何贯彻落实《全国民政标准化“十二五”发展规划》，进一步分析形势，总结经验，研究对策，是我们面临的一项重要任务。     

倾情为民十春秋（上）——记广州市越秀区民政局局长李敏兰

李敏兰走进民政这片热土，已有十个春秋。这十年，是党和国家关注民生的十年，是区民政事业创新发展的十年。这十年，她始终坚持“以民为本，为民解困”的民政工作宗旨，把浓浓的“为民”感情深深地渗透到每一项民政业务和每一个工作环节中，倾注到每一个民政服务对象身上。     

积极推进民政事业单位社会化

所谓民政事业单位的社会化，其基本内涵是“社会事业社会办”，改革目前那种与产品经济相适应的、由国家统包统管的、单一的民政事业单位体制，建立与市场经济发展相适应的、由国家和社会共同创办的、多元化的民政事业单位体制。具体来讲，民政事业单位的社会化包括以下几项基本内容：第一，投资主体的多元化。这是解决民政事业单位要发展和国家还不能拿出全部所需资金这一矛盾的基本途径。多年来，我国民政事业单位的发展主要靠“一条腿走路”，即绝大部分由国家举办，而对另一条腿，即企业、社会、集体、个体举办社会福利事业，则注意不够…