找出差距以后....:海南加大党外干部实职安排工作力度

１９９８年人大。政协换届后，海南省安排党外人士担任政府和司法机关领导职务的工作与中央和全国各兄弟省的安排情况有明显差距。为了切实改变被动局面，从１９９８年６月份起，海南省加大了推荐安排党外人士工作的力度。经过一年多的工作，已取得明显成果：安排了１名党外副省长；采用社会公开选拔的方式，安排了３名党外副厅长；１９个市县政府中已有１３个市县安排了党外副职。一、积极反映情况，取得省委的重视与支持。省委统战部的领导对安排党外干部担任政府领导职务工作一直比较重视。在１９９８年的换届中，由于种种原因，没能把这…     

更加健康地发展个体私营经济

更加健康地发展个体私营经济高法权我们淮阴市政协的同志于今年春天分别到淮阴市所辖的两区、四县市调查个体私营经济发展情况，并听取了市县区工商局和税务局的情况介绍。通过调查，总的印象是：淮阴发展个体私营经济的大环境比较宽松，群众有一股强烈的致富冲动；大多数...     

市县党政领导执政能力的新定位

市县党政领导干部在地方经济和社会的发展中发挥着核心领导作用，提高其执政能力是加强党的执政能力建设系统工程的重要环节，在新形势下，正确分析目前市县党政领导的执政能力现状，科学定位其执政能力，对于贯彻落实科学的发展观，提高党的执政能力具有重要意义：     

省情要览

生产总值完成575．37亿元、同比增长15．5％：全口径财政收入120．72亿元、同比增长52．5％。20个市县（单位）中，有18个市县（单位）GDP增速在10％以上。     

一份建议圆了村民引水上山的梦

走进绥中县秋子沟乡腰岭子村，远远地可以看到两侧的山顶上，矗立着3座像碉堡一样的圆柱形建筑物。该村党支部书记、市县两级人大代表何廷佑告诉我们：那是蓄水“天池”，是市县两级政府办理代表建议、关注“三农”、造福百姓的见证。有了这3个“天池”，我们腰岭子村1000多亩山坡地、6万余株果树就上“保险”了。     

市县政府机构改革怎么改——省委组织部副部长、省编委办主任陈小恩答记者问

4月9日，经省委、省政府同意，省委办公厅、省政府办公厅印发了《浙江省市县政府机构改革意见》。4月15日，省委省政府召开会议，对市县政府机构改革工作进行了部署。日前，省委组织部副部长、省编委办主任陈小恩同志就市县政府机构改革有关问题，回答了记者提问。     

海南中部山区经济发展的思路

海南中部山区严格意义上指琼中、保亭、通什、白沙4市县。东方、乐东、三亚、昌江、陵水5市县各有约70％的地区也属山区或半山区。因此海南中部山区在宽泛的意义上包括了中部和西南部的9个市县，这些市县全部是少数民族地区。改革开放，尤其是建省办特区以来，海南中部山区经济和沿海地区一样有了一定的发展，但中部山区经济总的来说大大落后于海南沿海地区。9个市县中。国家、省确定的贫困市县就有7个。1994年，9个市县的国内生产总值（含农垦）为69．73亿元，占全省330．94亿元的21．1％，人均GDP3029元，为全省4820元的62．8％。1987年…     

推进两个战略转变 加快发展海南省民族市县经济

海南省民族市县是大特区中的“特区”，经济地位重要，近几年经济有了较大的发展。但由于自然和历史等原因，加上发展的起点与条件不同，其社会经济发展相对缓慢。海南要增创新优势，更上一层楼，在2010年率先在全国基本实现现代化，民族市县经济发展快慢，必然影响到海南大特区现代化建设的大局。一、加快发展民族市县经济的有利条件（一）从经济体制上看，民族市县与海南率先在全国实行社会主义市场经济体制的创新改革同步，在海南进行的一系列超前改革在民族市县也基本实施，如民族市县不同所有制企业平等竞争竞相发展的基本格局已形成；…     

海南省少数民族市县信贷资金投入问题实证研究

海南省共有8个少数民族市县，占全省市县总数的二分之一（除海口、三亚两个地级市之外），人口占全省总人口的四分之一。只有加快少数民族市县的经济发展，统筹兼顾海南省汉区和少数民族地区的协调发展，才能进一步缩小汉区和少数民族地区的发展差距，实现全省社会和谐发展与稳定。如何加大少数民族市县的信贷资金投入，促进海南省少数民族市县又好又快发展，是一个值得海南省经济界和金融界深入研究的区域经济发展问题。     

挂实职 真锻炼 有作为——朱华友：在这里，我有股很强的工作冲动

2009年5月，海南省委选派105名省直单位和市县年轻干部进行为期一年的双向挂职锻炼。其中，由省直单位到市县挂职锻炼的54人，从市县到省直单位挂职锻炼的51人。     

江西省人民政府办公厅关于印发2008年市县政府六项考核评价的实施意见的通知

各市、县（区）人民政府，省政府各部门：《2008年市县政府六项考核评价的实施意见》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。     

以思想大解放推动海南文化大发展

2008年7月，《海南省文化建设中长期规划》课题组对省内八个市县进行重点调研，在与市县领导干部座谈交流中，发现不少领导对文化建设的认识存在一些问题，即“观念陈旧、认识不高、思想保守、信心不足”。对此，笔者感触颇深，再次强烈感受到解放思想的重要性。海南要推进文化体制改革、发展文化产业，必须进一步解放思想，更新观念，树立新的文化发展观。当前要做到“十破十立”：     

江西省人民政府办公厅关于印发对市县政府六项考核评价体系的实施方案（试行）的通知

各市、县（区）人民政府，省政府各部门： 《关于对市县政府六项考核评价体系的实施方案（试行）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。     

试论广东实行省管县体制的必要性与实现路径

目前，市管县体制存在着市县矛盾加剧、制约县域经济发展、增加行政成本、影响行政效能等主要问题，推行省直管县是克服市管县体制弊端的改革方向。市管县体制改革总的方向是省直管县，城乡分治，实现市县在法律关系上平等，不再具有行政隶属关系，地级市集中精力发展和治理城区，县专心致志建设和治理乡村。改革总体上可以分三步走：第一步，深化扩权强县改革。在全面推行省管县财政体制的基础上，逐步扩大县级政府的经济社会管理权。第二步，稳妥推进省直管县。在条件成熟的地方，由财政意义上的省管县到行政意义上的省管县，实行市县分治，并相应调整行政区划。第三步，完成地级市改革。重新定位地级市的角色，适当合并地市，并优化其组织机构。     

山西省人民政府办公厅关于进一步加强市县政府依法行政的意见

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：为认真贯彻党的十七大精神，深入落实依法治国基本方略，全面建设小康社会，加快推进法治政府建设进程。经省人民政府同意，现就进一步加强市县政府依法行政工作提出如下意见：     

优化产业结构 培育新的增长点

近几年来，党中央和国务院始终把调整和优化产业结构放到十分突出的位置，作为关系经济工作全局的主要任务，提出了明确的部署和要求。海南少数民族地区市县在海南省中占地广阔，人口众多，全省十九个县市，少数民族地区的市县占九个c因此，如何调整和优化少数民族地区市县产业结构，培育少数民族地区市县经济新的增长点，是推进海南经济发展的一个重要环节，也是实现海南“九五”计划和201O年远景目标的要求。一、海南少数民族地区市县产业结构调整和优化的基本方向党的十四大明确指出，今后调整和优化产业结构的方向是“高度重视农业，加…     

琼中县的教育现状及改良对策

海南省的少数民族市县，多数是一个集“老、少、山、穷”于一体的地区。解放后，特别是改革开放以来，在党和政府的关怀下，民族市县教育事业，有了很大的发展。但由于历史、地理和文化等方面的原因，目前少数民族市县教育事业发展的水平与“汉区”（沿海市县）相比，仍然比较落后，表现在“普九”速度慢，青壮年文盲多，劳动者的素质普遍偏低。这一直是困扰少数民族市县经济发展和社会进步的主要障碍。随着改革开放的不断深入发展和社会主义市场经济体制的建立，这个矛盾越来越显得突出。要解决这个矛盾，实现党的十四届五中全会提出的“九…     

山西省人民政府办公厅关于集中办理兼并重组整合煤矿证照变更手续和简化项目审批程序有关问题的通知

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构．省属国有煤炭企业：目前．我省多数市县已完成了煤矿企业兼并重组整合方案批复工作，为进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合工作。确保主体企业尽快到位，现就集中办理兼并重组整合煤矿证照变更手续和简化项目审批程序有关问题通知如下：     

市县委书记要不断增强推进科学发展的能力

市县一级在党和国家的组织结构和经济礼会生活中起着承上启下的重要作用。市县委书记作为市县的一把手，作为各地党的建设工作第一责任人，领导着地方经济社会发展和党的建设各项工作，岗位重要、责任重大。当前．国际国内形势发生了深刻变化，     

省情要览

根据中央和省委部署，我省市县换届选举工作于2007年1月陆续展开．截止2月2日．全省18个市县领导班子换届选举都顺利完成。通过换届，形成了一支思想过硬、年轻有为、朝气蓬勃的市县领导干部队伍。