农村土地承包制度的完善与创新

今年中央一号文件强调“稳定农村土地承包关系”，明确要求“全面开展农村土地确权登记颁证工作”，“用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题”，是今后一段时期完善与创新农村土地承包制度的政策依据和重要任务。     

物权法在农村土地承包经营权中的适用

一、农村土地承包的法律保障 2003年3月1日开始施行的《中华人民共和国农村土地承包法》（以下简称农村土地承包法）将土地承包经营权作为一个相对完整的法律制度进行规范，为有效解决农村土地承包经营权存在的各类问题提供了重要的法律依据。但是，该法没有从根本上解决农村土地承包经营权的性质问题。     

从土地承包看农村妇女的合法权益

党的十七届三中全会指出：赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。同时《中华人民共和国农村土地承包法》（以下简称《农村土地承包法》）第六条规定：“农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。”     

看点

全国人大常委会开展农村土地承包法执法检查 全国人大常委会农村土地承包法执法检查组第一次全体会议于8月27日在京举行，正式启动农村土地承包法执法检查。     

农村土地流转的法律盾牌

<正>国家实行农村土地承包经营制度,这是一项基本国策。法律保护农民的承包经营权,我国的《民法通则》《土地管理法》《农业法》《物权法》《农村土地承包法》等法律对农民土地承包经营权     

论我国农村土地承包经营权流转法律保障机制的完善

我国的土地承包经营权的流转还存在许多问题,如土地产权不清、土地承包经营权不稳定、土地承包经营权流转程序不规范、土地承包经营权流转抵押方式受限等.这些问题的存在严重阻碍了土地承包经营权流转的顺畅进行.因此,要从明确界定土地产权主体、规范对农村土地承包经营权的管理、完善土地承包经营权流转机制、完善土地征用补偿机制、明确农村土地承包经营权抵押的合法性、完善农村社会保障体系几个方面着手,建立和完善保 障农村土地承包经营权流转的法律机制,确保农村土地承包经营权流转的顺利进行.     

对推进农村土地承包经营权依法流转的思考

我国现行法律法规与政策对农村土地承包经营权都作出了较明确的规定。然而在土地承包经营权流转实践中却出现众多侵害农村权利的问题,影响了农村的稳定。因此,思考、探讨推进农村土地承包经营权依法流转法律化、规范化,对于繁荣农村经济,促进农村发展具有重要的现实意义。     

加强农村土地承包管理落实《农村土地承包法》——对眉山市东坡区农村土地承包情况的调查与思考

国家出台利农政策。极大地调动了农民承包经营土地的积极性。由于土地承包政策不配套，使土地承包法难以落实到位。当前应尽快完善配套法规，规范农村土地承包管理工作，切实保护承包户的利益,维护农村稳定。     

泽普县人大为规范农村土地承包建言

为了推动农村土地承包法律法规的贯彻实施,维护农民基本权益,促进农业和农村经济持续发展,泽普县人大常委会组成执法检查组,对全县贯彻执行自治区实施农村土地承包法办法进行了执法检查。     

深入贯彻土地承包法律政策 切实维护农村妇女土地承包权益

下面,就近年来农业部门贯彻土地承包法律政策、维护农村妇女土地承包权益方面工作做一简要汇报。一、认真履行职责,切实做好维护农村妇女土地承包权益工作中央对维护农村妇女的土地承包权益高度重视,在颁布实施的《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》以及出台的相关政策中,都强调对农村妇女土地承包权益的保护。按照中央要求,农业部和各级农业部门坚持把贯彻土地承包法律政策与落实《中国妇女发展纲要》紧密结合起来,健全规章制     

要认真实施“两个最严格的耕地保护制度”

编者按：8年前，全国人大常委会曾在农村土地承包法颁布实施后进行过执法检查。2011年，全国人大常委会再次启动农村土地承包法执法检查，同时一并检查农村土地承包经营纠纷调解仲裁法的实施情况。2011年12月28日，十一届全国人大常委会第二十四次会议专门听取了全国人大常委会执法检查组关于检查农村土地承包法实施情况的报告。2011年12月29日下午，常委会委员们对进一步贯彻落实农村土地承包法及相关法律法规，提出了许多真知灼见。在此，特摘发几位委员的发言，以飨读者。     

对农村土地承包经营权确权颁证的思考

<正>农村土地承包经营权确权登记颁证工作是当前三农工作的一项重大任务。为什么要推进这项工作?这项工作当前进展如何?面临哪些困难和问题?如何积极稳妥推进这项工作?笔者结合调研情况,对此作了一些思考。一、农村土地承包经营权确权登记颁证是当前农村改革发展的一项重大基础工程农村土地承包经营权的利益、权属边界不清晰,权证管理不善等,是造成农村土地纠纷的根源,是农村土地用途管制不力的重要原因,也是制约农村土地流转、规模经营、新农村建设的重要因素。推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作是当前农村工作的     

都市农业与农村土地承包经营权流转的思考——以武汉市为例

都市农业要求逐步实现生产经营的规模化,而农村土地承包经营权的流转是农村土地集约化和规模化经营的前提。引导农村土地承包经营权的依法流转,推进土地规模经营,符合党在农村的基本政策,符合现代农业的发展方向,对优化农业生产要素配置,加快农业专业化、集约化、规模化、机械化、标准化、产业化、市场化步伐,推进现代都市农业的发展,具有十分重要意义。本文通过调查研究,分析了武汉市都市农业建设在农村土地承包经营权流转方面存在的不足,并就问题的解决提出了几点思考。     

依法维护农民土地承包权益

<正>2009年6月27日,十一届全国人大常委会第九次会议表决通过了《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》,自2010年1月1日起正式施行。这是继《中华人民共和国农村土地承包法》之后第二部关于农村土地承包的专门法律,是又一部兴农护农的法律。     

稳妥推进我区土地流转管理和服务工作

土地制度是农村的基础制度。党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》为今后一段时间内农业、农村工作提出更高更新更艰巨的任务。按照"现有土地承包关系要保持稳定并长久不变"的要求,把加强土地承包经营权流转管理和服务作为稳定完善农村土地基本经营制度、健全严格规范的     

上海农村土地承包经营权流转市场开始运行

目前,上海农村土地承包经营权流转市场全面建成,调解仲裁体系也已形成。据上海市农委介绍,上海在稳定完善农村土地二轮延包承包关系的基础上,农村土地承包经营权流转市场全面建成并正常运行,农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系也已形成,赋予农民长期而有保障的土地使用权,维护农村土     

农村土地承包：农民权益的重要保障

农村土地承包法执法检查是今年全国人大常委会监督工作的一个重点。受全国人大委托，市人大常委会于今年8月至9月，重点围绕有关规范土地承包经营权流转、对违法行为的查处、对农村承包土地纠纷调解仲裁工作的支持、法律宣传等几个方面，对本市贯彻实施《农村土地承包法》情况开展检查。     

福建省人民政府办公厅转发省农业厅关于进一步加强农村土地承包管理工作的意见的通知

各市、县(区)人民政府,省直有关单位:省农业厅拟定的《关于进一步加强农村土地承包管理工作的意见》已经省政府研究同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。     

法眼天下

农民互换土地,非得备案吗 互换是土地承包经营权流转的法定形式之一。根据我国农村土地承包法第三十七条．采取互换方式流转土地承包经营权的，应当报发包方备案。     

土地承包经营权流转纠纷调查报告

《中华人民共和国农村土地承包法》(以下简称《农村土地承包法》)充分肯定了农民的土地承包流转经营权，为农村经济的发展提供了法律保障。该法实施两年来，人民法院审理的涉及农村土地纠纷案件有上升趋势。以河南省唐河县为例，2003年3月1日至2005年3月1日，该县法院共受理各类农村土地纠纷案件128起，其中，涉及农村土地承包经营权流转的案件94起，占全部农村土地纠纷案件的74％，且问题多出现在土地流转环节。