关于现代警务概念的理论探讨

现代警务是以市场经济和法治社会为基础的、以保障人权与公民权利为核心内容的警务制度。现代警务概念包括物质或“技术”层面的内涵,更重要的在于它的理念层面和它的制度层面的内涵。建设现代警务必须在现代警务理念指导下对警察存在、警察活动、警察行为做出科学合理的制度安排。     

司法警察类院校开设警务技战术课程刍议

警察警务技战术教学与研究是现代警务教学与研究的重要内容之一。警务技战术课程应包括：体能训练、警察防卫与控制技术、射击、警务战术四个部分。提高监狱人民警察警务技战术能力,在司法警察类院校开设警务技战术课程十分必要。     

社会变迁中的警务——西方警察职能演变的历史探究

随着社会制度的变迁和历史的演进,西方警务经历了从史前时代的自治型警务到现代社区警务四千多年的发展。文明古国埃及、巴比伦孕育了正式和非正式社会控制的萌芽,古罗马则见证了平民执法的诞生。从公元9世纪到19世纪,英格兰缔造了人人皆警、预防犯罪的警务制度,更奠定了现代警务系统的基本要素。在英格兰警务理念的指引下,美国警察从打击犯罪专业化模式失败的实践教训中发展了服务与执法并重的现代社区警务模式。虽然警察的职能伴随着社会变迁和历史进展在不断演变,但西方警察已形成了维护秩序、执法和社会服务三种基本职能的格局。     

正确认识情报信息主导警务模式的意义及其影响

现代警察制度建立以来，先后出现了三种不同的警务模式：专业化的警务模式、社区警务模式和情报信息主导警务模式。三种不同警务模式的产生都因应了特定的时代需求。当前正在兴起的情报信息主导警务模式是信息时代利用新的技术手段对传统的专业化警务模式实现改造之后形成的一种新警务模式。这种警务模式努力回归警察预防和打击犯罪这个传统目标定位。这种目标定位对警察部门内部关系、个人晋职、警察组织形态都产生了影响．     

警务专业化理念下的美国警察招录培训课程启示

警务专业化在美国历经了重大的变化,解决问题和建立社区伙伴关系已经成为现代警务最有价值的组成部分,被认为是警务工作的本质。现代警务专业化理念对警察招录培训提出了新要求,美国各州相继改革了警察招录培训课程,纳入了社区警务和解决问题等内容。美国招录培训课程仍然面临专家不足、课程时间较短、尚未实现标准化等现实挑战。中国的警察专业化也包含了社区警务的工作理念,美国招录培训课程的成功经验值得借鉴。     

现代美国警察服务职能的发展

美国作为实行海洋型警察制度国家的代表,警务工作中的突出特色就是强调为民服务。现代美国警察在政治时期、改革时期、解决社区服务问题时期的服务职能不尽相同,现代美国警察服务职能发展有其一定的背景,全面了解美国警察服务职能的发展,有利于我国公安机关服务型警务模式的打造。     

城镇化发展视野中的警务战略

自19世纪初期现代警察制度诞生以来。都市警察与都市警务一直是世界各国警察建设和警务工作的重心。十八大提出了“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”的新“四化”发展思路。在有序推进城镇化建设的进程中．公安机关应当选择实施社区化、信息化和合作化的警务战略。社区化警务应包括强调依靠民众预防犯罪的传统警务原则的恢复与发展、以地区自治为主导，以社区为基本单位和操作平台、要以社区为单位设立社区警务室，派驻社区警察、警察与社区居民之间建立密切的伙伴关系等方面内容。在信息化警务方面。需要整合信息资源，实现全警共享、强化实战应用，提高打防能力、推进警务创新，提升警务效能。在合作化警务方面，公安机关坚持创新部门警种合作机制、区域警务合作机制和国际警务合作机制，探索集群战役等新型战法。     

论创建适应和谐社会要求的新型警务模式

现代警察管理模式必须适应时代变革和发展的需要,才能为安全、稳定、和谐社会发挥应有作用。应明确警察的首要职责,构建新型警民关系,全面深化警务工作改革,构建回归与反思、发展与进步并存的现代化的新型警务模式。     

浅谈西方警务改革对当前我国公安基层基础工作的启示

自现代警察建立以来,西方警务先后经历了警察职业化、专业化、现代化和社区警务四次警务革命。分析四次警务革命路径,可以看到西方警务在打击犯罪走向极致后回归基础防控,被动反应走向极致后回归主动警务,单打独斗走向极致后回归多元联合,客观指标走向极致后回归综合评估。借鉴与吸收西方警务改革经验,我们务必重视基层基础、加强基础信息化建设、有效使用科学考核测评等警务运行机制。     

从宣传警务、公关警务到媒介警务——警察传播研究的历史素描与时代命题

自现代意义的媒介问世以来,传播与警务的互动造成很多值得关注的问题,并经历了从"宣传警务"、"公关警务"到"媒介警务"的融合历程。媒介警务倡导警务治理媒介化,明晰媒介化社会语境中警察传播研究的预期目标、基本方略和重点命题,建立适应现代警务发展的话语系统和解释系统,探讨匹配警务发展的媒介逻辑,指导公安学下新兴学科构建。     

关于西方国家社区警务理论与实践的探讨

社区警务作为一种适应时代要求的警务战略,已被世界上许多国家和地区认可,成为当今世界警政主流,一些西方国家在操作实践和理论研究方面积累了丰富经验.中国警方适应这一警政潮流是大势所趋.     

英德警务的新公共管理改革对我国的启示

在席卷欧洲行政改革的新公共管理浪潮中,英德两国的警务部门并未如外界所想象的那样按照既定模式进行改革。英国警务部门采取了对抗策略保存了原有的大部分组织制度与文化。德国警务部门则采取能动改革主义,逐步地修正新公共管理思想,最终抵御了改革的全面冲击。从两国警务改革的经验来看,我国警务改革应该改变“警务易改”的观念,建立改革的能动机制、长效机制、沟通机制,并科学地选择并适用西方理论。     

西方国家警务多元化的现状与未来

近年来,西方各国普遍出现商业警务、市民警务、市政警务等新生警务力量,一种多元的、分散的、灵活的警务工作格局逐步取代了自近代警察诞生以来由警察独自承担维护社会治安责任的局面。为了实现多元化警务的规范发展,各国政府都在探索改革,学术界为此设计了四种改革方案:一是由公共警察通过合并与重组等方式建立一个包括各种警务工作主体在内的警察大家庭的"合并与重组模式";二是由公共警察充当掌舵者的"掌舵者模式";三是各种警务工作主体彼此独立、相互平等、共同为公众提供警察服务的"网络模式";四是让警察服务市场化,通过市场竞争来保持警察工作的生机与活力的"市场模式"。迄今为止,各国的改革都还处于试验阶段,有待于总结经验后进一步发展完善。     

论英国法治现代化过程中警察管理制度的改革

英国是世界上最早进入现代化的国家之一,其法治现代化起步也较早。文章从建立行政区划为准的警务区制度、建立全新的警察领导体制、创设有组织犯罪重案局、完善警察逮捕制度、沉默权制度的改革等五个方面对英国法治现代化发展中警察管理制度的改革进行论述,以期对今天正在进行法治现代化建设的我国有所启迪。     

创意警务的兴起和发展：以苏州为例

苏州市公安局从创意产业效应中得到启发,将其吸收消化并成功嫁接到警务运动,在全国公安机关范围内率先倡导＂创意警务＂。创意警务是对警务在新的认知基础上的改进和警务质量新的提升,警务测评体系的优化和改进以及警务质量管理和作风效能建设是创意警务的重点方面。同时,应注重创意警务的生态建设,把握创意警务发展的关键要素,建立科学完善的创意警务评价标准。     

新形势下特警教育培训的若干思考

当前,在警力无增长的前提下,警务培训作为提升警员战斗力的方式,越来越受到广泛的认可和关注。上海公安教育培训的改革源于上海现代警务机制的探索,而上海公安教育培训的发展则借鉴了以香港警务培训为主包括西方发达国家在内的先进培训理念和方式。追本溯源有助于我们更加清晰地认识公安教育培训的发展轨迹,使我们更容易提炼出其规律性的东西,有利于结合本警种的特点创造性地加以运用,使之成为打造特警战斗力、提升队伍凝聚力的一种重要手段和方式。     

现实与改革:近年来中国警务改革的理性分析

法治国家现代警察制度改革的创新,重点是警务理念改革的创新和警力运作体制创新。警务改革的基本原则是由"管理为主"向"服务为主"转变;由"居高临下"向"平等互动"转变;由"粗放随意"向"严格规范"转变。警务改革就是民主警务与服务群众的警务改革,同时又是公安管理工作与群众工作相结合的一个重要表现。对我国现今有影响的四次警务改革进行学理分析,进而找到我国社区警务发展中基层警力不足、机关组织内部臃肿的现实问题。对社区警务理念重构进行理性分析;警务扁平化理念、警力下沉理念、英国警务改革问责投诉机制的研究引入,对指导我国新一轮的警务改革有重要意义。     

构建社区警情通报机制的思考

警情通报机制作为一种崭新的警务工作模式,它的建立应该立足于社区,警情通报机制是一种重要的社区警情信息保障措施,通过警情通报可加强社区警务职能力量和社会力量的信息沟通,是预防犯罪、有效打击违法犯罪和维护社会稳定的一项重要手段。针对社区特点构建完善的警情通过报机制,在社区警务的建设中具有重要地位。     

美国警察的管理体制及其警务工作借鉴

美国警察在管理体制、执法理念和执法行为、社会管理和综合治理、警察培训、警察人事管理等方面具有鲜明特色,值得我国在警务体制改革中加以借鉴,采取扬弃的态度将其先进的警务建设理论与实践经验和我国的警务建设现状进行有机结合,探索出适合我国警务体制的改革思路。     

论1984年英国《警察与刑事证据法》的立法背景及其法律价值

英国是现代警察制度的发源地。历史上,英国的现代警察制度对很多国家都产生过重要影响。然而,自20世纪70年代以来,英国的警察工作开始出现危机,各地接连发生反对警察的骚乱事件。导致这些事件的直接原因是警察在刑事侦查活动中的违法行为以及因此而产生的冤假错案,根本原因则是普通法中关于警察权力配置的模糊和不确定状态。为此,英国国会成立专门委员会,对警察权力问题进行改革,并于1984年颁布《警察与刑事证据法》。该法是英国历史上第一部专门规定警察权力的成文法,它不仅为英国警察权力奠定了法制基础,而且提供了一种追求利益平衡的新型法律模式。