中国公务员录用正式与非正式制度的冲突与融合

公务员录用正式制度，按照狭义理解，仅是人为制定的“正式规则”，也就是指围绕公务员录用而制定的相关法律法规、录用流程、考试程序与内容设计等体系制度。录用的正式制度只有在社会认可下才能发挥其应有的积极效能。这种主观性的制度认可则属于录用的非正式制度。因此，公务员录用的非正式制度是人们长期形成的包括官员考选的价值信念、伦理规范、道德原则、意识形态等因素。非正式制度与正式制度共同组成约束组织和个人行为的制度环境，两者的结合才是公务员录用制度的真正涵义。     

中国人民代表大会制度与西方议会制度之比较

人民代表大会制度与西方国家的议会制度不仅存在着阶级性差异，也存在着功能性差异、地位性差异以及程序性差异。这些差异证明任何一种政治制度都不是凭空产生的，而是与特定国家的历史、社会、文化条件相适应的。相对于西方国家议会作为抵制行政蚕食的“黄昏机构”而言，人民代表大会制度在中国国家治理过程中的地位将越来越重要，特别是人良代表大会制度所提供的各种资源，将成为中国国家建设的重要基础。     

我国公务员录用制度公正性分析——基于新制度主义视角

基于新制度主义视角,公务员录用制度可分为正式规则与非正式规则。我国的公务员录用,其正式规则主要是指明文规章制度,包括录用的报考阶段与测试阶段,这两个阶段的设计科学合理,基本实现了录用的起点公正以及设计上的程序公正;录用的非正式规则主要是指我国长期积淀下来的、对官员考选的一些共识、判断、价值等影响公务员录用的因素,包括"德才兼备"、"官本位"、"官方意识形态考查"等,这些非正式规则的存在影响了公务员录用的程序公正和结果公正。只有解决正式规则与非正式规则的冲突问题,实现两者的融合,才能真正实现公务员录用最初的公正性价值取向。     

从公务员报考热看我国当前公务员制度改革

随着越来越多的人报考公务员，公务员报考热成为全社会舆论关注的焦点。但是，我国目前的公务员制度在录用、待遇、考核等方面还存在着许多问题，为此，本文提出了完善我国现行公务员制度的若干对策建议。     

论公务员资格考试制度的规范与调适

推行公务员录用资格考试制度,制度本身设计的规范与完善是基础性条件。全面实施公务员录用资格考试制度,必须规范考试的类别、考试的内容、考试的方法和考试的程序,强化录用资格的授予和监管等环节,对与法律规定不相适宜的问题进行调适。     

中西公务员选拔有何不同

1993年，国务院颁布了一系列公务员管理的单项法规、规章和实施细则．逐步形成了公务员管理法规体系。公务员制度的实行．结束了“统包统配”的用人方式．开启了“凡进必考”的人事录用时代。2005年．公务员法公布。这是我国第一部关于干部制度的专门法律．以法律的形式总结了干部人事制度多年探索的成果。     

公务员制度改革方向明确

中组部部长李源潮日前表示,5年来秉承“凡进必考”的原则,全国共考试录用公务员62万名,其中去年中央机关及其直属机构新录用的14391名公务员中,来自工人、农民、教师、医生等普通家庭的占93％。针对机关“三门”干部增多的现状,“十二五”期间将建立分级分类考录公务员制度。     

中国古代科举制与现阶段公务员制度之比较

科举制始于中国隋朝,是中国古代封建制度下选拔官僚的重要人事制度.公务员制度是现代社会国家权力机关、行政机关、司法机关选拔人才的重要人事制度.虽然公务员制度源于西方的文官制度,但是,中国当下的公务员制度与中国古代的科举制在某种程度上具有相关的渊源,有人认为,当下的中国公务员制度就是现代社会的“科举制”.因此,本文通过对古代科举制与现代公务员制度进行比较研究,综合分析阐明二者之间的关系,通过对过往制度的借鉴,取其精华,去其糟粕,为现代的公务员制度提供更好的完善建议.     

比较视野中的东西方传统君主专制政治

由于受到既存的自然条件和社会环境、历史文化和现实体制差异的影响,东西方君主专制政治呈 现出不同的生存与发展形式。从人类历史上看,东西方传统君主专制政治的差异主要表现在:经济基础和社 会基础、政治基因、政府结构-功能、政府官员制度、政府基层社会治理机制和政治文化等方面,并在各自内外 环境变化的巨大推动下,逐步实现了或正在实现着从传统君主专制政治向现代代议民主政治的转型。     

全面推进天津市事业单位公开招聘工作

事业单位推行公开招聘制度．是事业单位用人制度的一项重要改革．是建立适应社会主义市场经济体制要求的事业单位人事制度的一项重要措施．是作为继公务员实行考试录用制度之后，干部人事制度改革的又一项“阳光”工程。     

浅谈中国公务员制度

<正>中国的历史非常悠久,中国的公务员制度也有着非常悠久的历史。这一制度给中国两千年传统社会带来了基本的稳定,选拔政府官员需要经过激烈的考试竞争,这一制度日后也发展成一种模式而影响了其他亚洲和西方国家。中国公务员考试开始于约6世纪。这是选拔公务员一种     

中国公务员社会保障的改革模式

一、公务员社会保障的涵义和结构 （一）公务员社会保障的涵义。 不同的学者对公务员社会保障作出了不同的定义。苏红认为：“公务员社会保障制度，是指国家和社会依据宪法及国家其它基本法律规定，对公务员在年老、疾病或者丧失劳动能力等情况下实施的物质帮助，其中包括社会保险制度、社会福利制度和社会救助制度等内容。”     

西方国家公务员价值观的历史演进

在西方国家,公务员亦称文官,公务员制度也称文官制度。现代的公务员及公务员制度最早诞生于资本主义的发祥地英国,后来在美国得到了进一步发展,第二次世界大战后,西方国家开始纷纷效仿英美,普遍实行公务员制度。从公务员的历史     

我国“公务员热”的效应分析及政策建议

当前“公务员热”成为社会关注的焦点之一,这一现象一方面有利于我国公务员制度建设,同时也从侧面反映了我国社会中存在的诸多问题。为此,必须通过扩大就业和社会保障、完善公务员制度建设、转变政府职能等来规避这一现象的负效应。     

公务员聘任制在探索中前行

公务员聘任制是我国干部人事制度改革在公务员队伍中的具体实践，它是合理配置和充分利用人力资源的途径。如何看待公务员聘任制，它对公务员管理制度变革产生怎样的影响，这--N度目前还存在哪些不足以及怎样稳妥推进，这些问题值得我们思考。公务员聘任制为现行公务员管理体制注入活力。现行公务员管理体制基本上是一种终身制，缺少科学合理的退出机制，公务员一经录用，无法定事由、不经法定程序，不得辞退。     

中西方养老文化差异及其启示简

“反馈模式”和“接力模式”可以用来概括东西方代际文化的特征,中国具有尊老敬老的文化传统,而西方国家则是家庭关系松散,家庭养老文化缺失。而且中西方在养老主体、养老服务机构、养老法律约束等方面均存在差异。在我国,要努力弘扬“尊老敬老”的孝文化传统,形成敬老爱老、扶老助老的社会氛围;建立以居家养老为主体、社区服务为依托、社会机构为辅助的养老服务模式,有效利用家庭、社区和整个社会的养老服务资源;通过不断创新与老年人相关的就业理念和就业政策,逐步实现老年就业;积极动员社会力量,推广老龄社会的老年关怀。     

中国人民代表大会制度的代表性问题及对策研究

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大代表的实际代表性决定着我国人大制度能否真正发挥其应有的作用,关系到人大制度的合法性基础。中国的人民代表大会制度和西方国家的议会制度,都是在反对和摆脱君主专制或贵族统治制度的历史过程中形成的民主制度创新,但是由于文化、国情和历史过程的不同,二者既有相似之处,也存在根本差异。本文基于对中国人大制度与西方议会制度产生历史背景的比较分析,从公平性与功效性两个维度对人大代表的代表性进行探讨,并尝试提出完善人大制度代表性的对策建议。     

澳大利亚、新西兰公务员培训的特点及其启示

社会的发展和变迁,对公务员的素质提出了不同的要求,因此,我们需要对公务员进行不同层次的培训和知识更新,才可能满足各种需要.我国公务员培训制度已经建立,但也存在一些不足.在国外,公务员培训制度已经走过了相当长的时间,相对较为完善.通过对外国公务员培训制度的了解,辩证地学习与借鉴,有助于促进我国公务员培训的发展,为国家行政管理提供所需人力资源.澳大利亚和新西兰两国都属于英联邦国家,在历史文化传统和政治体制上比较相近,两国的公务员培训管理体制也基本相同,在公务员培训上都有其显著的特色,有很多值得我们借鉴和学习的地方.     

进入公务员队伍的法律素质门槛之变化趋势及其法治意义——以近年我国公务员录用考试有关法律知识考查为例

通过公开考试择优录用公务员已成为我国公务员制度的基本做法.在录用公务员时进行法律知识考查具有特殊意义.近年我国公务员录用考试在考查法律知识方面出现比重加大、难度加大、更加普遍等变化.出现这些变化具有深刻的社会背景原因和多重的法治发展意义.在此基础上应当明确方向、坚定信心、坚持原则、创新思路,完善公务员选拔制度.     

解析当今中国社会正式制度与非正式制度关系问题

社会有机体的运行需要来自正式的和非正式的制度支持,正式制度与非正式制度的关系是衡量一个社会文明程度的标志.综观我国制度变迁与创新过程,正式制度和非正式制度存在诸多不和谐的方面,需要我们在认清原因的基础上,促进其协调发展,以保证制度对于社会有机体作用的发挥.