大英县措施有力真抓实干 低保规范化谱新篇

<正>四川省大英县民政局认真贯彻执行民政部、省民政厅关于城乡低保工作规范化建设的有关文件精神,不断提高管理服务水平,使城乡低保工作迈上新台阶,通仙乡顺河村荣获全国基层低保规范化建设典型单位荣誉称号。全县现有城市低保人员9613人,发放保障金1539.4万元,保障线标准达到每人每月165元,农村低保人员23672人,发放保障金926.5万元,实现了城乡低保动态管理下的应保尽保、全覆盖的目标,为维护全县社会稳定,促进经济发展发挥了重     

加大贫困地区低保动态管理力度的具体路径

贫困地区低保动态管理,是人性化关怀的管理,也是低保规范化管理的必然选择。做好动态管理,应注意研究新情况,解决新问题。针对当前存在的问题,笔者提出加大低保动态管理力度的具体路径。1.搭建以社区为主体的互动平台。县要成立低保专门机构,配备具有专业技术,热心社会工作,年富力强的骨干力量担当低保重任;     

魏县加强农村低保工作

为进一步加强城乡低保工作，促进规范化、制度化建设，建立健全低保工作责任制，河北省魏县民政局三个到位加强农村低保工作。一是低保政策宣传到位。认真贯彻低保工作的各项方针政策，舢证州低保政策、法规的学习和宣传，为群众发放宣传则、明白纸，争取全社会低保工作的理解和支持。深入实际，调查研究，及时掌握低保工作动态，为完善低保政策和制度提供准确依据。定期组织乡镇低保工作人员进行学习培训，     

平昌县着力打造“民心低保”

今年以来,四川省平昌县坚持做到＂七个严格＂,全面开展城乡低保专项普查,切实加强动态管理,促进低保工作规范化,着力打造＂民心低保＂。 一是严格家庭成员认定。制定家庭成员认定办法,凡将不属于家庭成员的人员迁移至户籍内而又拒不分户的低保对象,先停保后规范;     

武汉市低保管理中存在的问题与改进对策分析--以武昌区为例

武汉市城市低保制度运行已有多年,研究低保的文章不在少数,但针对低保管理的研究却并不多见。而这项受益对象广、金额巨大,且社会影响深远的制度要实现良性运行,就必须加强管理,因此研究低保管理中存在的问题并提出改进对策,显然有其必要性。本文结合武汉市武昌区低保管理工作的实践,分析低保对象、工作人员、资金、配套措施、档案、绩效管理等方面存在的问题,并提出相关改进对策。如适当增加低保公益劳动量、吸收低保志愿者参与管理、多部门相互配合完善资金管理及实施配套优惠政策、贯彻和落实低保规范化管理分级考核办法等。     

八步区实现城乡低保规范化管理

贺州市八步区近年来全力提高低保工作的管理和服务水平，积极推进城乡低保规范化建设，有效保障了城乡低保对象的基本生活。     

关于完善农村居民最低生活保障制度的思索

当前农村低保制度正处于全力推进阶段，对制度实施过程中存在的主要问题，除了加快经济发展以逐渐扩大农村低保覆盖面外，还要建立健全农村低保标准正常增长机制；科学制定农民收入评估标准，改进收入调查方法；调整财政支出结构，确保农村低保资金到位；健全农村低保工作机构；加强低保工作信息化建设；加强对低保对象的动态管理，增强低保对象的脱贫能力。     

推动社会救助工作创新发展大力提高保障和改善基本民生能力

近年来，在省委省政府的正确领导和民政部的大力支持下，经过全省民政系统广大干部职工的努力工作，河北省社会救助工作不断取得新成绩。一是城乡低保规范化管理有新进展。在全国率先推行农村“阳光低保”制度，以公开促公平、以公平促公正；建立了低保与全国平均水平同步增长机制，健全了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。目前全省共保障城乡低保对象288．5万人，其中城市77．3万，农村208．2万；     

玉门市民政局加大城乡低保规范管理工作力度

甘肃省玉门市民政局认真贯彻省民政厅“低保规范宣传年”活动要求，以规范管理和政策宣传为主线，不断提高城乡低保工作规范化管理服务水平。     

万安县宝山乡确保低保规范运行

江西省万安县宝山乡严把四个环节，确保低保工作规范运行。一是摸清底数，建立台帐。以村（居）为单位逐户排查，摸清低收入户的真实情况，建立台帐。二是把握政策，规范操作。加强对低保对象的动态管理，对照政策，严格把关、准确认定。健全对城乡常补对象进行年审、对非常补对象进行半年审的制度和不定期明察暗访制度，积极探索“救助渐退”等动态管理新机制。     

完善措施，加强城乡低保工作

低保工作涉及群众的切身利益，是惠及民生的重要工作，在构建和谐社会中发挥着重要的作用。多年来，全省各地城乡低保工作扎实推进，规范运作，取得了突出成效，但在一些地方依然存在着低保对象认定困难、运行机制不够完善、动态管理存在薄弱环节、临时救助有待加强和基层民政工作力量薄弱，工作经费不足等不容忽视的问题，这些都还需要有关部门给予重视。     

准格尔旗加强低保规范化建设

内蒙古准格尔旗以加强城乡低保工作规范化建设为重点，为提升低保工作的科学管理，不断加强低保工作的规范化建设。一是以清理清查为重点，完善责任追究机制。组织开展对人户分离、隐性就业等审核重点进行全面清查。新增、续保对象审批实行三级（嘎查村居委会、苏木乡镇街道办事处、旗低保办）三次人户调查，按照“谁人户、     

江城区强化城乡低保动态管理

为完善城乡低保工作管理机制、充分利用有限的资金，阳江市江城区民政局积极探索，强化城乡低保动态管理，取得了明显的工作成效。     

高密市出台低保动态管理程序及责任追究办法

为规范城乡低保工作，有效防止和及时纠正低保工作中的违规违法现象，做到低保操作程序规范、动态管理有效、资金发放及时，山东省高密市纪委、监察局、民政局联合制定出台《高密市城乡低保动态管理工作程序及责任追究暂行办法》，对低保动态管理程序、低保工作人员职责、过错责任追究等都做出明确规定。     

强化工作保障 确保政策落实

国务院印发的《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》（以下简称《意见》）,对今后一个时期加强和改进低保工作的总体要求、基本原则、政策措施和保障措施作出全面部署。《意见》的实施,标志着低保工作向着科学化、规范化、精确化、专业化管理服务方向又迈进一步,意义重大而深远。     

工作动态

会理县建立城乡低保定期报告动态复核制度 为加强对城乡低保的动态管理，四川省会理县建立城乡低保定期报告动态复核制度。在每季度未的1～15日．城市低保户由户主或其委托的成年家庭成员以户主的名义向户籍所在地的社区（无社区的到乡镇人民政府）提交书面报告书；农村低保由村委会统一向乡镇报告。报告的主要内容为：家庭成员的变化情况、家庭经济的收入变化情况、家庭财产的变化情况等。     

赤峰市六项制度强化城乡低保规范化管理

针对城乡低保管理工作中因操作不规范、责任不明确、监督不到位而引发的“人情保”、“关系保”等问题，内蒙古赤峰市出台《关于加强城乡低保规范化管理工作的通知》，从六个方面完善制度建设，强化低保规范化管理。     

城乡低保动态管理的困境与对策

低保动态管理是确保低保工作“公平、公正”．促进社会稳定的重要环节．贯穿低保工作始终。目前，低保动态管理面临的困境是：低保工作任务繁重．人力和经费双重不足：“人情保、关系保”突出，监督措施不力；非固定和隐形收入多样＋家庭收入核定难。为此，本文提出如下对策。     

晋城市扎实推进城乡低保规范化建设

为推进城乡低保规范化建设，山西省晋城市民政局制定《晋城市城乡最低生活保障工作实施规程》。具体内容：一是建立健全城乡低保管理网络。健全县、乡、村三级低保管理服务网络。对低保工作者从法规理论、政策规范、操作程序等方面进行全面培训，定期进行知识更新培训。加快低保信息系统建设，实现低保信息系统覆盖到每个村，实现低保信息县域内共享。     

范县督查农村低保政策执行情部

为确保农村低保政策真正落实到困难群众身上，河南省范县强力推进农村低保政策执行情况督查工作。具体内容：一是加强领导，联合督查。成立农村低保政策执行情况专项检查领导小组，检查2009年以来农村低保政策执行落实情况，包括报批程序、资金发放、制度管理、投诉管理等。二是以督带促，边查边纠。成立12个包乡督查工作小组分赴12乡镇，