生态文明评价的现状与发展方向探析

党的十八大明确提出加强生态文明制度建设的要求:"要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系考核办法、奖惩机制。"因此,如何对生态文明进行科学评价成为社会各界面临的重要课题。一、生态文明评价的现状自20世纪90年代以来,国内学者在可持续发展评价方面,做了大量的研究探索工作。而以"生态文明"为专门评价对象的指标体系的出现,则主要集中     

完善政绩考核体系 促进生态文明建设

<正>《美丽天津建设纲要》提出"实行领导干部任期资源消耗、环境保护、生态效益责任制,重大生态责任事故一票否决"。建议从设置生态考核指标和推进考核方式开放民主两个方面,创新官员政绩考核评价体系,以适应生态文明建设的需要。1、科学设置考核指标,强调生态文明建设一是增加生态指标在考核体系中的权重。应明确将资源消耗、环境损害、生态效益等生态指标正式纳入领导干部考核评价范畴,并提高权重。如居住环境整治、单位产出能耗、"三废"治理达标率、绿化面积覆盖率、环保     

生态文明的时代意蕴

生态文明,反映了人与自然关系认识的新成果,体现了经济增长与资源环境关系认识的新提升。建设生态文明具有客观必然性和现实紧迫性;生态文明至少包括生态环境、生态意识、生态制度三个要素;建设生态文明,有利于维护全球生态安全、实现经济社会与自然和谐发展、提高全民的生态道德素质、形成新的生产方式和生活方式、完善我国现代化建设体系;建设生态文明,应以倡导生态文明理念为前提、以发展生态产业为基础、以促进资源能源节约为核心、以加强生态文明的制度建设为根本。     

编制自然资源资产负债表的历史性意义

编制自然资源资产负债表,既可有效解决经济发展带来的财富增长与对资源环境的破坏同时核算的问题,又可解决联合国资源环境综合核算体系存在的资源环境破坏在GDP核算中直接抵消的问题,能够促使人类社会建立起一种经济发展和资源环境保护正向激励的制度体系,促进人与自然的和谐发展,为人类社会的生态文明建设贡献出中国智慧。     

基于生态足迹与绩效的生态文明动态评估——以云南省为例

生态文明动态评估是评价经济、资源与环境协调发展的重要依据。本文结合生态足迹理论和资源环境绩效指数，构建生态文明综合绩效评估模型，并对全国和云南省生态文明相关指标比较分析。结果表明：我国在经济增长快速推进的同时，资源消耗也同步增长；虽然资源利用强度不断加强，污染物排放强度呈下降趋势，但由于环境综合影响绩效相对较低，限制了生态文明快速发展。本文就生态文明评估绩效存在问题以及如何提高云南生态文明发展水平进行了讨论。     

依托法制开展生态治理的必由之路

生态治理是国家在生态文明建设领域治理能力的集中体现。当前我国资源环境所面临的严峻形势要求建设生态文明首先要开展生态治理。通过科学立法、严格执法、公正司法和全民守法,把生态治理纳入依法治理的轨道,既有利于推动生态法治化进程,也是促进国家治理体系和治理能力现代化、建设社会主义生态文明的基本保障。     

环境“透支”呼唤协调发展的政绩观

在今年召开的第三届“绿色中国”论坛上，国家环保总局副局长潘岳说，单纯的GDP增长指标确有问题，它没有体现经济增长过程中的环境损失和资源消耗成本。片面强调GDP增长会助长盲目消耗资源，破坏环境，造成社会失衡，反过来又使GDP的增长难以为继。并提出，国家应尽快将环保指标纳入政府官员考核体系。     

关于构建山区生态小康指标体系的几个问题

我国广大山区应从生产力发展水平的劣势和自然资源的比较优势出发,走有山区特色的生态小康之路.其基本原则和目标是:构建山区生态小康指标体系,实行绿色GDP核算;构建山区生态小康体系的基本原则,减少环境成本;构建山区生态指标体系的中近期目标,避免生态赤字;构建山区生态小康指标体系的长远目标,实现人与自然和谐发展.     

科学发展观是对“GDP时代”的终结

科学发展,是立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的。科学发展观的提出是对"GDP时代"的终结。GDP(即通常所说的国内生产总值)作为国民经济核算体系中总量核算的核心指标,没把资源和环境成本计算在内,只能反映一个地区、一个国家经济增长与否,而不能说明资源消耗的状况和环境质量的变化;只考核单纯的经济增长,     

追求绿色GDP

传统的工业文明在创造越来越多的物质财富的同时,也产生了资源、环境和其它许多制约社会、经济持续发展的障碍,有着明显的缺陷。党的十六届三中全会明确提出了科学发展观以及“五个统筹”的要求,这是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展,也是在我国推行绿色GDP核算的理论基础。被称为绿色GDP的国民收入核算体系,是一种考虑环境成本的新的国民收入核算体系。这种经过环境调整的国内净产值(EDP)及其指标体系,相对于传统的GDP而言无疑是一个进步。我国开始试行绿色GDP核算,是贯彻落实以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展…     

生态文明的时代意蕴

夏白军在《长自学刊》2013年第2期撰文认为，生态文明，反映了人与自然关系认识的新成果，体现了经济增长与资源环境关系认识的新提升。建设生态文明具有客观必然性和现实紧迫性；生态文明至少包括生态环境、生态意识、生态制度三个要素；建设生态文明，有利于维护全球生态安全、实现经济社会与自然和谐发展、提高全民的生态道德素质、形成新的生产方式和生活方式、完善我国现代化建设体系；建设生态文明，应以倡导生态文明理念为前提、以发展生态产业为基础、     

生态治理中地方政府的生态经济责任——以桂林市创建全国生态文明建设示范区为例

地方政府是生态文明建设的主导者,应该自觉承担生态经济责任,发展生态经济。然而,当前生态文明建设中,地方政府生态主体责任缺失,政府牵引生态经济的产业体系相对薄弱,生态经济发展不平衡。究其原因,主要是生态环境保护法律法规欠缺,地方政府政策体系不完善,政府生态管理体制不健全。为此,我们要建立健全法律法规,落实政府生态经济责任;制定地方配套政策,提高地方生态效益;加强生态管理体制创新,发挥政府生态职能;建立政府生态经济责任机制,打造生态责任政府。     

“双碳”愿景下绿色GDP绩效评估再思考

党的二十大强调要积极稳妥推进碳达峰碳中和。碳达峰碳中和是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，是我们对国际社会的庄严承诺，也是今后一段时期我国生态文明建设的具体目标。实现“双碳”目标需要建立科学系统的评估体系，在众多反映经济发展、环境污染、资源消耗和生态损耗的综合评估体系中，绿色GDP绩效评估具有显著优势，但在“双碳”愿景下也亟待开展新的探索。应从凸显增进民生福祉的评估价值导向、重点关注能源消耗类核算、超前布局新兴环保行业核算、积极推进自然资源价值核算、发掘评估结果运用的新场景五个方面优化绿色GDP绩效评估，以期更好服务于“双碳”目标。     

生态环境保护民事公益诉讼立案机制改革探索

依据《环境保护法》第五十八条规定由社会组织针对污染环境、破坏生态、损害社会公共利益的行为提起的诉讼,即生态环境保护公益诉讼,从属于《民事诉讼法》第五十五条规定的民事诉讼范畴,但需突破传统的民事诉讼立案机制。近年来地方法院的环境司法专门化实践,尽管未能破解立案难题,但催生了最高人民法院环境资源审判庭。确立生态环境保护公益诉讼立案机制的突破口,在于实行民事案件案由体系改革,将环境污染损害公众健康纠纷、生态破坏损害生态安全纠纷纳入民事案件案由体系。     

现实呼唤“生态文明”

最近几年,中国环境恶化、生态破坏越来越严重。过去那种片面强调GDP增长,消耗大量资源、大量排污的"恶"的发展模式,使经济与环境、生态处于不可调和的矛盾状态。在这种背景下,人们呼唤新的文明。中国的执政党回应了这种呼声。在中共十七大上,"生态文明"写进了工作报告。那么什么是"生态文明"?相关领域的专家对十七大报告里的这个新名词进行了解读。     

加快建设生态文明 努力构建美丽朔州

<正>党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局,党的十八届三中全会通过的《决定》首次确立了生态文明制度体系,为我们加快建设生态文明指明了方向。朔州市作为典型的资源型城市,在推动经济社会快速发展的同时,难免留下了巨大的生态赤字。面对艰巨的生态环境建设任务,我们按照省委省政府的战略部署,牢固树立生态文明建设理念,不断夯实生态文明建设基础,健全完善生态文明建设制度体系,努力构建生态环境美、城乡面貌新、人民生活好的美丽朔州,朔州在全省2013年年度目标责任考核中获评优秀市。     

澳门GDP陷阱与新的动力机制——关于建立澳门绿色核算体系的思考

近年来,澳门经济高速增长,已经进入高收入经济体的行列,但澳门的生态资源和环境保护问题正日益凸显。绿色GDP考虑环境资源成本和对环境资源保护服务费用,这个指标实际上代表了澳门国民经济增长的正效应。启动生态环境补偿及"绿色核算",建立澳门"绿色GDP"核算体系,将为澳门经济可持续发展奠定政策决策基础。     

县域生态文明建设的探索与实践

生态文明是人类文明的新形态、和谐社会的新内涵、科学发展的新体现。生态文明建设是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。党的十七大报告明确提出建设生态文明新要求,将人与自然和谐纳入到经济社会发展总体目标中。近年来,浙江省委、丽水市委高度重视生态文明建设,2002年6月,省十一次党代会确定建设"绿色浙     

国民经济核算体系及核算新框架研究

长期以来 ,人们一直认为自然界自身运动变化而造就的沃土、森林、草原、地下矿产等自然资源和以它们为载体而构成的自然环境 ,似乎没有价值可言 ,现行的国民经济核算体系也没有关于资源环境和社会问题核算的完善的体系和规范。虽然资源环境和社会问题日益受到重视 ,也出现了越来越多的关于资源环境及社会问题核算的研究成果 ,但如何对资源环境及社会问题的损失代价进行综合并用什么口径将其纳入到国民经济核算体系中去还有待于进一步的深入研究。一　问题的提出现行国民经济核算指标的核心是GNP或GDP ,它诱导人们认为只要把“经济馅饼”…     

我国土地资源生态补偿法律制度研究

建立土地资源生态补偿制度是贯彻落实生态文明的重要措施,是实现不同区域环境公平的内在要求。随着我国经济的快速发展,人民对土地资源的需求日益增大,构建社会主义和谐社会必须实现生态效益、经济效益和社会效益的协调发展。因此,需要完善土地资源生态补偿法律制度,以实现土地资源的生态治理和可持续利用。