行政垄断、生产效率与市场化改革——以转型期的中国铁路运输业为例

行业性行政垄断在中国铁路运输业中表现得非常突出.对中国铁路运输业的生产效率进行评估发现,其生产效率并不理想.为了提高我国铁路运输业的生产效率,必须打破行政垄断体制,进行市场化改革.西方发达国家对铁路运输体制改革的成功经验给我国铁路运输业的市场化改革提供了有益的参考.我国铁路运输业的市场化改革,必须在适度拆分的基础上引入新的竞争主体,实行政企分开,进行非对称规制,并避免过度竞争.     

浅谈如何提高铁路企业职工素质

当前,在进一步深化国有企业改革的形势下,铁路运输业面临着公路、航空、水运各行业之间的严峻挑战。行业之间的竞争,关键是人才的竞争。行业竞争力的强弱、经济发展后劲的大小,越来越取决于劳动者的素质。铁路要在激烈的市场竞争中立于不败之地,实现跨越式发展的宏伟目标,很大程度上取决于职工队伍素质的不断提高。     

准自然垄断企业改制绩效及其影响因素实证研究——以沪深电力上市公司为例

以电力产业为代表的自然垄断产业实行结构性分离,重构市场主体,是自然垄断产业改革的必然要求.股权多元化则是从企业层面推进垄断行业改革的重要途径.纵观几年来电力企业特别是沪深电力上市公司的改制实践,我们可以看到,从垄断行业存在的体制障碍入手,通过分拆重组和产权多元化改革,可以逐步建立现代企业制度,引入竞争机,发展电力市场体系,并为准自然垄断企业在将来条件成熟时转向竞争领域奠定制度基础.     

“网运分离”是铁路企业深化改革的必然选择

改革开放以来，随着交通业的迅猛发展和运输方式的异军突起，铁路运输市场占有份额急剧下降，迫使铁路运输企业改革力度加大，进行了一些有益的尝试，取得了可喜的成效。但是，一系列的改革并没有触动产权制度，并没有从根本上解决铁路运输企业的种种弊端。随着我国经济体制改革的深化，随着经济全球化和我国加入WTO的客观要求，铁路企业要走向市场，成为独立的法人实体和市场竞争主体，并参与国内、国际同行业的竞争，改革铁路产权制度已不可回避。实行“网运分离”正是顺应这种需要，并借鉴国外铁路改革的经验，作出的深化铁路企业改革…     

地方政府规制与水务行业纵向分离研究

通过构建规制模型,分析地方政府在不同目标下对水务行业纵向分离政策的选择,研究发现,在地方政府追求融资最大化时会选择水务行业纵向一体化；在追求社会福利最大化时会选择纵向分离.在纵向分离时不会在上游引入竞争,最终水价不会发生变化.利用面板数据进行检验证实了模型的结论.结合我国现状和国际上在水务规制方面的经验,现阶段我国水务行业的改革可以从几个方面加以推进:利用特许经营吸引投资,引入竞争；完善水价定价机制；明确监管,信息透明.     

自然垄断行业:竞争与管制的选择

电力、电信、铁路运输、自来水和煤气供应等基础设施产业被公认为属于自然垄断行业 ,一般由政府垄断经营或严格管制。自 70年代以来 ,英美等西方国家纷纷对这些行业进行管制体制改革 ,引入竞争机制 ,促进了这些行业的发展。本文通过描述自然垄断行业的经济特征 ,分析政府对这些行业进行管制及放松管制的原因 ,最后以电力行业为例 ,分析我国自然垄断行业竞争与管制的选择问题。     

自然垄断产业放松规制:理论分析与实践模式

从 2 0世纪 70年代末开始 ,欧美等发达国家纷纷在自然垄断产业实施规制改革 ,放松规制、引入竞争成为各国自然垄断产业治理思路的主流。从各国的实践来看 ,自然垄断产业规制改革的模式主要有四种 :引入竞争的模式、横向拆分的模式、业务分离的模式和引入非公有资本的模式     

混业经营:我国金融经营模式的必然选择

加入WTO以后,作为世界上唯一实行分业经营的国家,我国的金融业将面对世界上众多的实行混业经营的金融集团的竞争和压力。因此,我们必须顺应时代潮流,明确确立混业经营的改革目标,并采取实质性的改革措施,以应对挑战。     

金融深化、存款保险与中小银行业的发展

中国最有活力的中小企业缺乏足够的融资支持.作为破解融资难题的一种有效途径,中小银行业的发展担负着以外在压力迫使国有独资商业银行进行市场化改造的重任.缺乏信用保障是当前中小银行业发展的"短板",设计良好的存款保险制度不仅能够有效克服因制度缺陷所带来的道德风险和逆向选择,而且还提供给中小银行一个与隐形国家信用支持下的国有独资商业银行竞争的机会.     

党政机关引入竞争机制的探索与思考

把竞争机制引入党政机关,逐步建立起与市场经济相适应的充满生机和活力的干部管理体制,这是人事制度改革的重要内容。最近,我们对吉安地区党政机关引入竞争机制的改革实地进行了调查,并就此引发出一些思考。 党政机关引入竞争机制的形式和特点 党政机关引入竞争机制,就是党政机关为适应市场经济的需要,将竞争原理运用于机关内部人事工作中,使干部在选拔、任用     

把竞争机制引入党史部门

竞争,这个过去长期被人们视为资本主义的东西,在改革的浪潮中,已悄悄地在中国大地出现了。它的出现,标志着中国社会生活开始发生巨变。这场巨变,不光限于经济领域,亦遍及政治、文化领域,同时波及党史界,使人们不能不面对现实,改变长期形成的历史偏见,公开承认竞争,并以欣喜的心情把竞争机制引入党史工作。     

一定要搞好国有大中型企业

国有企业改革是1995年改革的重点。怎样改革国有企业的管理体制呢?我们应该认真落实中央经济工作会议精神,贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》和《国有企业财产监督管理条例》,积极进行建立现代企业制度的试点。同时,我认为,可以借鉴乡镇企业发展的经验,将优胜劣汰的竞争机制引入国有大中型企业。国有大中型企业和乡镇企业一样要面对市场,产品同样要接受市场的检验,企业和职工也要在竞争中     

我国自然垄断性产业的规制与发展研究

对自然垄断领域规制是世界范围内的普遍做法。中国垄断性产业的改革严重滞后,原有体制下的许多僵化和扭曲现象继续存在,经营绩效距消费者和所有者的要求相去甚远。重构自然垄断性产业规制体制、进一步完善价格规制、引入竞争激励规制以及出台相关配套法规已成为经济体制进一步改革不可回避的课题。     

关于开发农村人才资源的几个问题

关于开发农村人才资源的几个问题赵万弟一、适应农村改革需要，广泛发掘人才发掘人才可以从以下三方面采取措施：第一，引入竞争机制选才。竞争，是生物进化的自然规律，也是推动人类社会进步的重要力量。把竞争机制引入人才开发中，就能在选人、用人上形成一个优胜劣汰的...     

传媒珍贵的“他山之石”

传媒业是国民经济的支柱产业之一.目前,中国传媒业竞争激烈.充满激情办传媒、坚持理性办传媒和勇于竞争办传媒,是许多成功媒介的共识.     

万里——中国改革的开路先锋

中国的改革,是从中共十一届三中全会开始的.而1975年进行的全面整顿,可以说是试验或者序幕.从那以后,万里一直站在改革大潮的前列,虽几经沉浮而矢志不渝,在邓小平的领导下为中国改革事业作出了历史性贡献.邓小平是中国改革开放的总设计师,万里是中国改革的开路先锋.     

关于人才队伍培养与建设的思考简

人才是企业创造财富的源泉，是企业发展壮大的动力：国以才立．业以才兴。现代企业的竞争，说到底就是人才的竞争。人才也可以说是生产力，     

税费改革后农村公益事业发展的新模式:需求主导型政府竞争

面对税费改革后农村公益事业的衰败和基层组织运行中的"悬浮化"倾向,我们应当改革现行的乡村治理结构,在政府行为中引入竞争因素,从"自上而下"监督和考核机制转变为"自下而上"的激励和约束机制.税费改革后通过政府竞争带动农村公益事业发展的实现模式有三种:一是农户"以足投票",强迫农村基层政府发展公益事业;二是农户"以手投票",引导农村基层政府发展公益事业;三是农户"以券投票",激励农村基层政府发展公益事业.     

浅析国有商业银行的混业经营

混业经营已成为当今世界金融领域发展的一大趋势,而分业经营仍是我国银行业坚持的基本原则。中国金融业即将融入全球竞争之中,为此,必须采取积极稳妥的措施,加快推进中国商业银行的混业经营。     

浅谈国有商业银行实行混业经营

金融改革之初,我国商业银行采用分业经营、分业管理的模式,银行业务范围仅限于传统的存贷款等业务。近两年来,随着外资银行在国内市场步步深入, 金融竞争日趋激烈,银行步入微利时代, 如果不进行业务创新,继续坚持原有经营理念,同守原有业务品种,银行就很难在市场竞争中生存和发展。同时,国际银行业的激烈竞争对多样化和综合化金融服务的需求,使发达国家纷纷放宽对银行业务的管制,放宽银行、证券、保险三业之间的分裂经营格局,金融领域出现了混业经营的浪潮。目前,我国还没有明确放宽混业经营的政策界限,但《商业银行中间业务暂行规定》等政策的出台,为商业银行逐步走向混业经营开辟了通道。这是我国国有商业银行加快从分业经营模式向混业经营模式转变的重要机