构建有利于调节居民收入分配的间接税体系

在以直接税为主体的税制结构中,税收对居民收入分配的调节功能较强,然而我国目前是以间接税为主体的税制结构模式。考察间接税对居民收入分配的调节机理可从生产要素参与国民收入分配的状况、一定时期的税制结构、居民消费品的不同类别和不同税种的调节功能等几方面进行研究。我国调节居民收入分配的主体税种功能缺失,现行税制对居民收入分配存在着逆向调节倾向,致使初次分配中"两个比重"持续下降,恶化了国民收入分配状况。间接税调节居民收入分配存在着以下问题:间接税比重不合理、流转税制设计不科学、资源税功能相对弱化等。为此,强化间接税调节居民收入分配功能,需要从优化增值税制、完善消费税制、加快全面推进资源税改革的步伐与完善直接税和其他配套改革相结合等方面入手。     

个人所得税税制改革之选择——基于调节收入分配、实现税收公平的考虑

虽然我国近几年的基尼系数呈下降趋势,但仍高于国际警戒线,巨大的收入分配差距阻碍了我国的经济发展和社会的和谐发展。个人所得税作为调节收入分配的重要税种,我国现行的分类所得税税制模式难以实现个人所得税调节收入分配的职能且不能体现税收公平原则。改革个人所得税税制模式迫在眉睫。基于调节收入分配和税收公平的需要,结合我国的国情,我国个人所得税税制改革应选择分类综合所得税的税制模式。     

论税收调节收入分配差距的失灵

我国现有税制存在税收调节收入分配差距的失灵,源于税收立法的偏失、税制结构的失衡、税收体系的缺陷和税收监管的不足等税制缺陷。要矫治税收调节收入分配差距的失灵,必须转变税收观念、排除税改阻力、优化税制结构、完善税收体系和加强税收征管。     

我国税收调节个人收入分配差距的现状及对策

20 世纪90年代以来,我国居民收入分配差距呈逐步扩大趋势.税收作为政府调节收入分配差距的重要经济杠杆,在调节个人收入分配差距方面还存在着许多问题.完善税制结构,改革个人所得税制,加强税收征管和推进其他宏观调控配套措施的完善,有效调节收入分配差距,实现社会公平.     

我国收入分配中的几个问题的探析

在我国社会发展的转型时期,需要特别关注收入分配制度的完善。在分配中,坚持效率优先、兼顾公平的原则,防止居民收入差距过大,使收入差距保持在一个合理的限度内。但是,税制缺陷、社保资金不足等是制约收入分配调节的难题。为此,需要政府充分发挥调节职能,规范分配秩序。     

遗产税的功能发挥状况比较及启示——兼论我国内地近期不宜开征遗产税

美国及香港地区的遗产税制本身的复杂性导致了其征管方面的难操作性,使遗产税不能有效地发挥其筹集财政收入、调节收入分配、鼓励公益捐赠等主要功能。我国现有税制还存在许多缺陷,对我国遗产税功能可能发挥情况的分析表明,近期我国内地不宜开征遗产税。     

关于深化税制改革的几个问题──访国家税务总局副局长项怀诚

关于深化税制改革的几个问题访国家税务总局副局长项怀诚本刊特约记者杨英杰税收体制是国家经济体制的重要组成部分，又是国家管理经济、调控市场、调节分配的主要手段。我国社会主义市场经济体制的确立，客观上要求建立一套能够体现市场经济本质要求、适合中国国情和国际...     

从个税改革措施的“非效率”思考我国个税制度的缺陷及对策-从个税职能定位谈起

在西方发达国家,个人所得税主要承担着筹集国家收入的职能。但由于当前我国居民收入水平不高,贫富差距较大,个人所得税应首先强调在调节收入分配方面的效用。本文针对个税改革措施在调节收入分配职能中的＂非效率＂现象,分析了问题出现的原因,并从税率选择、税制模式、征管措施、纳税人四个角度提出了相应制度和政策建议。     

房地产税改革的功能定位及整体设计

房地产税，作为财产税的重组成部分，具有稳定性、直接性、受益性的特点，在完善税制、调节收入、促进社会公平正义方面，发挥着不可替代的重作用。房地产税涉及面广，税制素复杂，涉及百姓的切身利益，决定了房地产税改革必须审慎有序推进。房地产税改革目标应定位于完善税制、构建地方税体系、调节收入差距、促进房地产市场调控。同时，系统思维、整体设计税制改革素，完善房地产税改革配套措施。     

统筹城乡发展改进财政政策

统筹城乡发展，要实行城乡统筹的公共财政政策。为此，要调整国民收入分配结构，扩大公共财政覆盖农村的范围，加快县乡财政体制改革，加强政府对农村的公共服务，深化农业税制改革，建立规范的城乡统一税制。     

我国遗产税制的构想

改革开放以来，公民个人的收入差距拉大，高收入阶层的形成必将带来以后高额遗产的出现。我国当前开征遗产税的主要目的在于调节社会分配，防止财富过于集中，并完善税收体制。本文对我国遗产税开征的意义及可行性进行分析，拟出我国遗产税制的构想。     

试论我国个人所得税制的完善

目前我国个人收入差距过大 ,调节个人收入的分配政策———一个人所得税尚不完善 ,应根据我国国情并借鉴国际经验 ,改革个人所得税制 ,如提高免征额、调整税率与级距等 ,以遏制贫富两极分化 ,促进社会安定及国民经济健康运行。     

对我国开征证券交易税的思考

我国证券交易印花税从无到有．从小到大，在为国家积累财政资金，保护投资者利益，以及促进证券市场的发展方面起到了一定的促进作用。但随着我国证券市场发展，证券交易印花税在法律依据、征税范围、调节投资者及地区间利益分配及避免重复征税等方面也暴露出许多新的问题。为了更好地规范证券市场，充分发挥证券交易印花税的作用，必须对现行证券交易印花税进行改革和完善：包括从收入和所得方面进行调节，即开征证券交易行为税和证券交易所得税；从税制内容上消除对股息收入的双重征税；按照属地原则实施证券交易印花税的征收管理。     

再分配更加注重公平政府该如何作为

放眼世界,发达国家都通过公共财政,包括税收、转移支付和政府支出来进行收入再分配,而且力度很大. 像其他国家一样,我国也通过税收、转移支付和公共支出再次分配收入,缩小贫富差别,但是总的来说,力度不够. 我国主要税种都不是累进的,不能有效调节收入再分配.此外,我国没有个人财产税、遗产税、赠与税等直接税.我国目前的税制有利于储蓄和经济增长,不利于再分配.     

完善制度、加强征管，发挥个人所得税收入调节作用

本文提出了进一步完善我国个人所得税税制，加强个人所得税征管的建议，以期充分发挥个人所得税的收入调节的作用。     

中美个税制度比较研究

国民收入分配一直是一个热点问题，本人拟从个税制为切入点，通过比较中国和美国个税制度的差异，探讨我国个人所得税制度的发展与完善。     

基于罗尔斯公平正义原则的收入分配公平改革

在实现财富总量增加的同时,减小收入分配的不公平性,实现全民的共同富裕,维护社会的公平与正义,是构建和谐社会的题中之义。笔者为当前收入分配困局提出的建议是,两个加快,即加快城市化发展,加快民营经济发展;四个完善,即完善国民收入的第三次分配,完善政府转移支付制度,完善税收调节机制,完善社会保障体系。     

浅议房产税试点改革的合法性和合理性

为调节居民收入分配,引导个人合理住房消费,上海市和重庆市根据国务院常务会议精神,率先开展房产税试点改革,突破现行《房产税暂行条例》1第5条规定,对部分"个人所有非营业用的房产"开征房产税。房产税试点改革合法性颇受质疑,从授权立法以及法律修改程序两方面剖析均站不住脚。与此同时,本次试点改革存有较大缺陷,征收对象过于狭窄,纳税主体区别对待欠缺合理依据以及征税依据陈旧化,注定试点改革效果不佳。有鉴于此,亟待房产税税种全面改革,从而真正发挥其调控房地产市场和调节个人收入分配的作用。     

对行政事业单位公共资源参与收益分配的几点建议

在去年召开的“两会”上，温家宝总理在提到收入分配问题时说：“我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个蛋糕做大”，“还要通过合理的收入分配制度把蛋糕分好”。如果说这件事在社会引起特别的关注，那是因为，许多年以来，这是第一次对财富分配的重视超过财富本身。社会关注收入分配问题，既有对收入分配差距过大的关注，更有对收入分配不公的关注。当前我国正处在由计划经济体制向市场经济体制转型的过程中，     

增值税浅析

新税制的实行是新中国税制建设的一个里程碑,它标志着我国税制改革进入了实施阶段。 建立社会主义市场经济体制是党的十四大提出的奋斗目标、发展社会主义市场经济,要求建立一套与之相适应的新税制。这次税制改革的主要目的是统一税法、公平税负、简化税制、合理分权、理顺分配关系,规范分配格局,这对于加强和改善宏观调控、加强