论我国政府领导体制不完善与行政低效率

行政效率的提高是行政管理体制改革的目标之一。从影响行政效率提高的深层次原因—政府领导体制上进行论述,叙述了领导体制不完善造成的行政低效率,进而论述政府领导体制改革与科学化对提高行政效率具有根本性的影响。领导体制不完善表现在领导层次过多、领导幅度过宽、权力过分集中、干部人事机制不合理、领导决策水平低。因此,结合我国政府的具体情况提出了相应的对策来改革政府领导体制,其措施主要有科学合理设置领导层次和幅度、合理制约领导者的权力和适度扩大下属权力、完善领导干部人事机制、提高领导者个人素质和决策的水平。但是,政府领导体制的改革必须遵循一定的原则,以符合我国领导体制的实际情况。     

地方政府绩效评估改革的突破与局限——以杭州市“综合考评制”为个案

本文以浙江省杭州市"综合考评"项目为个案结合我国其它地区的改革经验,系统疏理近年来地方政府在绩效评估领域的发展情况和改革局限。本研究主张整合了目标管理、社会评价、领导考评的综合绩效评估体制有助于提高政府行政效率、服务意识,给公众的参与权和表达权提供了实现平台,也在一定程度上促进民生问题的解决。     

试论我国大部制改革的政治进路

大部制改革作为深化行政管理体制改革的重要组成部分，其目标是提高行政效率、降低行政成本、提高政府的公共服务能力。然而在行政与政治日益融合的今天，大部制改革必将折射出政治的变迁，甚至牵动政治体制的变动。中国现阶段实行“行政吸纳政治”的行政民主发展道路，大部制改革过程中如何充分吸纳反映民意，建立起政府与社会、公民的合作治理体制，也应是大部制改革的目标之一。基于民主公民权理论的政府与公民社会的合作治理体制是实现此目标的可能路径选择。     

对行政效率学研究的几点思考——兼评张挥同志行政效率学观点

提高行政效率,是行政管理活动的出发点和归宿,是行政学研究的宗旨,也是行政改革的基本价值取向。特别是在发展中国家,高效率的政府行政管理是极重要的稀缺的资源变量,它主导着后发外生型现代化的进程。加之我国确立和发展市场经济,而市场经济内在地要求高效率。在市场竞争中“时间即金钱”,“效率即生命”,这就更迫切地要求政府行政效率有一个根本性的提高。所以,建构一门行政效率学,加强对行政效率学的研究,实为时势所急需。     

从行政人员素质论行政效率的提高

行政效率，是对行政管理 过程效果测量的一个概念，它 是数量和质量的统一，经济效 益和社会效益的统一体。行政 效率作为行政改革的根本目 的、出发点和落脚点，在整个 行政管理过程和社会主义现 代化进程中占有举足轻重的 地位。行政效率的提高关系着 政府、党和国家的前途和命 运。１９９７年，世界银行行长沃 芬森指出：“建立有效的政府 并不容易，但即使在最坏的情 况下，朝提高政府效率的方向 迈出很小的一步都可能对经 济和社会生活产生重大影 响。”由此可见，提高行政效率 具有迫切性和必要性。 行政效率是多种因素综 合作用的结…     

地方政府大部制改革的内动力分析

推行大部制改革是克服科层制组织弊端的必然选择,也是地方政府提高行政效率的有效途径。当前以大部制为核心的地方政府行政改革正稳步推进,通过改革,政府职能转变有了新的进展,机构设置更加统一规范     

影响税收行政效率的经济因素分析

影响税收行政效率的因素有很多,其中经济因素是一个非常重要的方面。经济因素对税收行政效率的影响主要表现在四个方面:经济发展水平;经济体制模式的选择;财税体制;产业结构。提高税收行政效率既要大力发展经济,提高经济发展水平和经济运行质量,优化产业结构,又要选择合适的经济体制模式,完善财税体制。     

政府规模与行政效率比较审视

在过去的一个世纪中 ,东西方政府的规模都扩大了 ,而政府规模与行政效率之间存在着紧密的关系 ,政府规模过大就会影响行政效率。转型中的中国政府就面临着政府规模比较大的问题 ,中国政府应该制定战略缩减政府规模以提高行政效率 ,促进我国的经济增长。     

地方政府大部制改革的内动力分析

推行大部制改革是克服科层制组织弊端的必然选择,也是地方政府提高行政效率的有效途径。当前以大部制为核心的地方政府行政改革正稳步推进,通过改革,政府职能转变有了新的进展,机构设置更加统一规范,改革取得初步成效,但改革大多集中在组织结构调整、组织的自我更新以及人员精简上,     

我国公务员道德监督浅析

加强公务员行政道德监督对强化公务员的廉洁自律意识、改善政府形象、更好发挥行政人员的工作潜能及提高行政效率等非常重要。当前,我国公务员行政道德监督建设存在着问题。道德监督存在需要加强和改善的地方,我国公务员道德监督是国家行政体制的重要组成部分,重点分析了公务员道德监督建设存在问题的原因,最后有针对性地提出了解决对策。     

电子政府的效率基础探析

行政效率是检验行政管理活动是否科学的标准,是衡量行政管理是否奏效的尺度。电子政府构建的目的之一就在 于提高行政效率。"政府上网"工程的全面启动,电子政府的逐步实现将为塑造新时代高效、康洁的政府新形象提供物质设 备和技术支持。分析电子政府的效率基础有助于我们从根本上提高行政效率。     

中国大中城市“市—区”二级政府体制改革刍议

建国以来,中国政府出于缓解城市政府管理压力、维护城市秩序、促进城市居民民主参与以及促进城市经济社会发展等需要,在中国大中城市中普遍采用了"市—区"二级政府建制。从以往的管理实践来看,该体制在多个方面都发挥了重要功能。不过,随着中国市场经济的日益发展与城市化水平的迅速提升,城市社会经济生活的整体性特征日趋显现,该体制在社会管理、经济发展以及行政效率等方面所暗藏的诸多问题也日渐暴露。基于此,中国政府应当在遵循民主原则、效率原则以及经济发展原则等三大原则的基础上对当下中国大中城市的政府体制进行差别化改革。     

浅析行政领导失效的心理因素及其调适

随着改革的深入,经济体制改革带动政治体制相应地进行调整,如何提高行政效率是其中一个关键问题。本文阐释了行政领导失效这个问题,从心理学的角度分析了造成这种失效的原因,并提出了一些调适的方法:(1)树立正确的思想观念;(2)建立良好的人际关系;(3)借鉴有效的方法。     

采取切实有效措施 努力提高行政效率

所谓行政效率,指的就是行政机构和人员(主要指公务员)在管理国家的政治、经济、文化等事务的行政活动中速度的快慢、质量的好坏,以及行政投入与产出之间的比率。行政效率同行政管理体制密切相关,当然,行政管理人员素质的高低对于行政效率也是关系密切的。 提高行政效率是每个政府都必须关注的一个重要问题。一个政府如果它的行政效率不高,也就是说这个政府已经能力不足,权威不高了。要建立一个强有力的政府,就必须不断关注政府行政效率的状况,发现其存在     

试析行政监督在提高行政效率中的作用

行政效率作为行政管理的目标 ,是体现行政管理水平的重要标志 ;而行政监督又是影响行政效率的重要因素之一。要提高行政效率 ,就要加强行政监督意识、完善行政监督体制及其运行机制和加强行政监督对行政权力运行的制约     

论行政领导非职业化趋势

现代政府要进行机制创新,必须选拔"双高"人才进入领导岗位,扩大政务类行政领导非职业化比重,推行双重任职资格制度和完善社会保障制度等,来构建能上能下的用人机制,提高行政效率,增强政府活力。     

我国行政服务中心面临问题及完善措施

近几年来,我国进入了建设服务型政府的重要时期,因此各地政府开始纷纷设立了行政服务中心。行政服务中心对于建设我国服务型政府起到了积极作用,它可以提高公共服务质量,提高行政效率。但是行政服务中心自身也存在着很多问题,如监督体制不完善、法律地位不明确、管理权限不到位等等。因此,针对这些问题,应进一步完善行政服务中心的建设和发展,以推进服务型政府建设。     

提高行政效率是越南国家行政改革的核心问题

随着越南国家的开放程度和社会主义市场经济的发展 ,改革庞大低效的政府组织是一种必然的选择 ,近年来越南国家行政管理改革是全方位和多角度的。越南政府通过转变职能、精简机构、简化审批、提高公务员素质等改革举措进一步提高了行政效率 ,改变了政府形象 ,为越南社会的全面发展奠定了良好的行政管理基础。     

优化地方行政级次推进地方政府管理体制创新

现今中国“金字塔”型行政级次使得地方政府职能定位不清,政府职能转变滞后;增加行政成本、降低行政效率、极大地影响地方政府机构改革的成效。而要顺利、有效地推进地方政府管理体制创新,行政区划体制的改革,尤其是行政级次的优化设计势在必行。减少中间层次,扩大管理幅度,构建扁平化地方行政级次是我国地方行政级次改革的根本方向。改革过程中必须坚持与其他改革措施协同配合,共同推进;要因地制宜,因时制宜;避免形式化。     

政府行政效率改善的人力资源管理机制研究

影响行政效率的因素很多，政府人力资源管理机制是影响行政效率的最直接和最综合的因素。本文在对国际上有关改善行政效率的理论与方法进行回顾的基础上，分析了影响中国政府行政效率的人力资源管理因素，如缺乏工作分析和工作目标、绩效考核标准模糊且主观性强、学习与培训机会少等；并据此提出了开展以价值观为基础的公务员招聘、加强绩效管理、增加培训预算、提高人员技能与素质、明确个人职责与绩效标准、建设数字化、服务型政府等构建高行政效率的人力资源管理机制与措施。