“建设社会主义新农村”与中国现行户籍制度改革

新中国建立后,使城市和乡村在二元经济结构基础上逐步走向二元社会结构。现行户籍制度便是为维护这个二元社会结构而设立。改革开放后,随着市场经济的发展,这种城乡二元社会结构日益成为市场经济发展的羁绊。仅仅依靠现行户籍制度改革或取消现行户籍制度是不能从根本上改变城乡二元社会结构的,只有通过建设社会主义新农村,逐步消除城乡差别,才能从根本上消解中国的城乡二元社会结构。     

我国新农村建设的难点重点

目前我国是一个典型的二元结构社会。在城乡隔绝状态下不可能建设新农村,新农村只能在城乡统筹、城乡良性互动的基础上进行建设。因此,建设社会主义新农村关键是要彻底打破二元结构,实现城乡关系的战略性调整。这是我国新农村建设的难点,也是重点。所谓二元结构,是指在整个经济社会结构体系中,明显地同时并存着比较现代化的城市社会和相对非现代化的农村社会,同时并存着比较发达的城市工业和相对落后的农业。在历史上,我国就存在巨大的城乡差别。建国以来,我们的许多制度和政策措施不是有助于消除这种二元结构,而是强化或固化了这种二元结构…     

城乡二元结构下的社会分层与教育公平的相互影响

城乡教育差距已成为当今中国最突出的问题之一。通过对我国社会分层的现状及教育的社会流动功能的阐述,以及从社会分层对教育公平的影响、城乡二元结构对农村学生通过教育实现社会流动的影响、城乡二元结构下教育社会流动功能的弱化三个方面剖析,可以揭示出我国城乡二元结构下的社会分层与教育公平的相互影响是一个恶性循环的过程。只有通过城乡一体化逐渐破除城乡二元结构体制,实现经济均衡发展,才能从根本上推进教育的公平。     

理顺城乡关系的关键是走出二元社会结构

我国当前城乡关系的主要矛盾是市民阶层与农民阶层的矛盾,城乡关系不合理的根子在于现存的二元社会结构。 我国二元社会结构的概念不同于通常经济学者所讲的二元经济结构,它是由以下制度构成的: 户籍制度:现存“农业”和“非农业”户口,使公民分成标志鲜明两个类别,“农转非”困难重重。 住宅制度:市民房租低微,而国家不为农村住宅投资。 粮食副食品供给制度:市民享受低价定量供应粮、油、不受丰歉     

解决"三农"问题的两种互补模型:外生性发展与内生性发展

目前我国存在的一系列矛盾和问题,在相当程度上都是来自城乡二元结构转变的滞后。城乡二元结构包括城乡二元经济结构和城乡二元社会结构。针对发展中国家应如何改变由城乡二元经济结构所造成的农村经济落后状况,西方经济学家创建了外生性发展与内生性发展两种模型。这两种模型表面上是相互对立的,实际上是相互补充的。这已被中国农村改革与发展的实践所检验。     

中国共产党城乡关系探索的百年历程与基本经验

城乡关系是国家发展过程中的基本问题和现代化建设的重要领域。一百年来,中国共产党以马克思主义理论为指导,根据社会发展阶段及其主要任务的变化,经历了依托农村夺取城市政权、城乡二元结构形成与固化、破解城乡二元体制与统筹城乡发展、乡村振兴与城乡融合等四个发展阶段,走出了一条中国特色的城乡关系发展之路。坚持马克思主义城乡关系理论与中国具体实践相结合、坚持重点论与两点论相结合、坚持有为政府与有效市场相结合、坚持社会公平与发展效率相结合是中国共产党在城乡关系百年探索中形成的基本经验,对在新的发展阶段构建新型城乡关系、实现乡村振兴与新型城镇化协同发展具有十分重要的理论与现实意义。     

加快推进中国特色城乡一体化发展

城乡一体化发展是新形势下我国农村改革发展的根本要求,是构建新型工农、城乡关系的方向和目标。在2010年中央一号文件和政府工作报告中都进一步对加快推进城乡一体化发展作出重要部署。在新的历史条件下,着力破除城乡二元结构体制,形成城乡一体化发展新格局,是我们党进一步解决三农问题和保持经济社会可持续发展的一项战略任务。     

中国共产党城乡关系统筹发展的认识与实践

党的十八大报告提出“推动城乡发展一体化”的新战略,为我国处理城乡关系问题指明了方向.中国共产党对城乡关系统筹发展的认识与政策经历了几次重要的转变,回顾中国共产党的城乡关系思想与政策演进,对我们在新形势下探寻三农问题形成的根源,破解二元结构,推动城乡一体化,实现城乡经济社会统筹发展有现实意义.     

统筹城乡发展是改变城乡二元经济结构的重大战略思路

统筹城乡发展是解决“三农”问题,逐步消除城乡二元经济结构,实现城乡繁荣的重大战略思路。要明确城乡社会经济发展的不均衡是实施统筹城乡发展的现实依据,建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制是统筹城乡发展的核心内容,最终实现振兴农业、繁荣农村、致富农民,全面建设小康社会的战略目标。     

破除城乡二元结构,实现城乡经济社会一体化

三农问题的病根是城乡二元结构,不破这个二元结构,三农问题就解决不好,城乡一体化就实现不了。统筹城乡经济社会发展是解决好三农问题的根本方针,所谓统筹,就是要兼顾、要协调、要平衡,使城乡经济社会协调发展。就必须对现行的城乡体制机制进行改革。同时还要建一个工作机构,从组织上落实统筹城乡经济社会的改革和发展。     

公民社会视野下的农村社区治理初探

文章把农村社区治理作为新时期的一项伟大的社会建设工程，借鉴公民社会的理念和机制来审视城乡二元化和社会结构二元化问题，以成都统筹城乡综合配套改革经验为基础，探讨以农村社区治理为重点的农村改革创新之路和城乡一体化发展模式。     

健全社会保障制度，推进城乡统筹发展——对成都市锦江区农村社保工作的调查与思考

"三农"问题是全面建设小康社会目标的重点和难点,党的十六届三中全会再一次提出统筹城乡发展,建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制.而建立健全农村社保制度是统筹城乡发展的重要内容,它不仅关系着全面建设小康社会目标的实现,也关系着农村乃至全国社会的稳定.     

推进城乡社会养老保险一体化

浦东新区自1990年开发开放以来,在消除城乡二元经济社会结构,实现城乡一体化发展方面取得一定的成就。为适应浦东新区社会经济发展需要,推进城乡社会养老保险一体化成为必然选择。     

现代农业与城乡产业统筹发展的几点思考

从理论上来看,现代农业是统筹城乡产业发展及城乡经济社会一体化的客观要求;从实践上来看,现代农业的发展,为统筹城乡产业发展、实现并加快城乡一体化提供了现实基础。当前,我国总体上已进入"以工促农、以城带乡"的发展阶段,进一步加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路,是着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要途径。     

城乡文化从二元到一体:制度分析与制度创新的基本维度

我国城乡文化二元结构问题非常突出,已影响到社会主义和谐社会建设.城乡文化二元化的形成有着深层次的体制原因.城乡文化一体化建设,必须推进制度创新,逐步废除涉及城乡关系与城乡发展的二元政策与法规,革除城乡文化一体化发展的制度瓶颈,供给一系列促进城乡文化一体化发展的制度、政策和法规,为城乡文化的健康协调发展创造公平的政策环境和法律制度平台.     

作为统一战线的城乡关系

就中国来讲,城乡关系的重要性在于城市和农村将在相当长的一段时期存在着现代化发展模式的区别。过去我们说要缩小和消灭城乡差别,事实上却一直用城市剥夺农村的方式维持着城乡社会不平等的二元结构。改革开放以来,城乡二元结构的情况‘逐渐改变,但这种改变的方向并不是缩小和消灭城乡差别;而是寻求城市和农村共同发展的某种良性互动机制。正是这种机制,要求城市和农村在实现社会主义现代化这个目标下结成统一战线。     

对我国城市二元结构问题的思考

在中国快速城市化的过程中,旧有的城乡二元结构尚未得到根本缓解,城市二元结构却日益突显。城市二元结构主要表现为:农民工难以实现身份转变融入城市,农民工与城市居民收入差距的悬殊,农民工权益保障的缺失,城市公共服务的差别待遇。"城市二元结构"的日益强化,将导致严重的城市贫困问题,加大城市管理的难度,影响城市的更好发展,甚至诱发一系列的社会矛盾。在城市二元结构短期内难以消除的现实面前,现阶段缓解城市二元结构问题,需要尽快废除不合理的城乡分治各项制度,加快推进农业转移人口市民化;统筹兼顾,全面推进城乡发展一体化;实现公共服务均等化,促进包容共享。     

论中国城乡二元体制的变迁

城乡二元体制是导致我国城乡二元结构的制度根源。只有破除城乡二元体制,才能有力地促进我国城乡一体化发展,加速城乡结构由"二元"向"一元"的转型,最终实现经济社会的和谐健康发展。从目前我国的现实条件出发,破除城乡二元体制,应积极推进以下制度创新,推进城乡资源均衡化,推进城乡公共服务均等化,推进城乡就业制度一体化,深化户籍制度改革。     

推进城乡社会养老保险一体化

浦东新区自1990年开发开放以来，在消除城乡二元经济社会结构，实现城乡—体化发展方面取得一定的成就。为适应浦东新区社会经济发展需要，推进城乡社会养老保险一体化成为必然选择。     

城乡二元结构问题的制度分析与对策反思

日益突出的城乡二元结构的矛盾,已经成为国民经济协调发展的一大障碍。如何解决这一复杂的现实问题成为我国现阶段的重大任务。现有的研究文献大多停留在经济分析的层面,忽视了城乡二元结构问题的制度基础。事实上,欲从根本上解决我国的城乡二元结构问题,必须对城乡二元结构的制度基础及客观现实有一个清醒的认识,以此为基础采取相应的政策举措;以制度分析为视角,阐述了我国城乡二元结构问题的历史成因,并具体分析了现阶段城乡二元结构问题的制度结构。在剖析政府现有相关政策缺陷的基础上,提出了框架性的对策建议。