努力构建党管人才工作新格局为全面建设小康社会提供人才支持

近年来，我市把人才工作作为事关全局的战略问题来抓，积极实践，锐意创新，努力构建党管人才工作新格局，为推进全市改革开放和现代化建设事业提供了强有力的智力支持和人才保障。我们的主要做法是：     

努力做好新形势下人事编制工作

前不久，中央召开的全国人才工作会议，对实施人才强国战略，加强新世纪新阶段的人事人才工作，做出了全面部署安排。全面贯彻落实全国人才工作会议精神，大力实施人才强省战略，建立与社会主义市场经济体制相协调的人事编制管理体制，为全省经济社会发展提供重要保证，是今年和今后一个时期人事编制部门的重要任务.     

全面落实人才规划 加快建设人才强国

全国人才工作会议对实施《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《人才规划》）进行了全面部署。人才规划是我国第一个中长期人才发展规划，是我国从人才大国向人才强国攀登和迈进的行动纲领。全面落实《人才规划》和人才工作会议确定的战略目标、指导思想、总体部署和重大举措，对于全面提高人才发展水平，加快建设人才强国，实现全面建设小康社会的宏伟目标具有重大而深远的意义。     

人才聚,党方兴

全国人才工作会议指出，就我们党的自身建设来说，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，就要重视人才，为党集聚人才。     

坚持党管人才原则 推进人才强省战略

最近，省委人才工作领导小组讨论通过了《省委人才工作领导小组工作规则》、《甘肃省领军人才队伍建设实施办法》、《关于加强少数民族地区人才队伍建设的意见》和《甘肃省人才队伍建设中长期编制工作方案》四个文件，这对于更好地贯彻党管人才原则，进一步规范领导小组运行机制，提升人才工作整体水平，有着非常重要的意义。     

党管人才工作定位和工作载体研究

人才强国战略和党管人才原则,把人才问题提升到党和国家战略的层面,揭示了人才工作和国家富强的内在联系,具有重大的现实意义和深远的历史意义。一、党管人才工作的基本定位党管人才工作的基本定位应是,坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持以经济建设为中心,坚持把党的干部工作和人才工作有机结合起来,充分发挥党的政治优势和组织优势,在维持现有行政管理层面完整性的基础上,加强党对人才工作的组织领导、宏观指导、政策引导,谋全局、管大事、抓关键,从单纯抓政策的制定落实向制度性改革、体制性创新和法制化建设转变,形成竞争择优、开放…     

对改进人才统计工作的探析

人才统计是一个国家和地区出台人才政策、制订人才规划的基础和前提，是增强人才工作决策的科学性、提高人才工作针对性的必要环节，是为党委、政府提供决策的一个重要依据。因此，必须改进和加强人才统计工作，更好地发挥人才统计在实施人才战略中的基石作用。     

确立人才优先发展的战略布局

省第十二次党代会提出必须坚持的八个发展取向中，“人才支撑”发展取向抓住了富民兴陇的基础性环节，对推动全省转型跨越、科学发展具有重要意义。报告指出：“人才是富民兴陇的第一资源”，要“做到用足用好本土人才和引进吸收急需人才相得益彰、各类管理人才和专业技术人才统筹抓好、培养开发人才和选拔使用人才同步推进，形成人才辈出、人尽其才的良好环境”。这是新的历史条件下党代会对全省人才工作作出的重大决策和部署，指明了今后人才工作的方向。     

对贯彻落实党管人才原则的思考

党管人才原则是党的领导在人才工作中的具体体现，是人才工作必须贯彻的根本指导原则，是促进经济社会又好又快发展的决定性因素。贯彻落实党管人才原则，必须遵循人才工作和人才队伍建设的规律，体现民主、科学、法制的精神。     

抓好机制创新 打开人才通道

加快人才资源向人才资本转变,促进经济社会全面进步,应围绕人才工作“两个调整”,即“人才体制从适应计划经济的人才管理体制调整到适应社会主义市场经济的人才管理体制,人才工作从传统人才工作调整到整体型人才资源开发与管理”的要求,着力抓好机制创新,打开人才通道,使人才配置市场化,管理法制化,实现价值化。1、创新培育机制,打开人才素质提升通道。加强人才培育,要立足于当前,着眼于未来,坚持多轮驱动,形成“政府调控、行业指导、单位自主、个人自觉”的培育机制。加强高校建设,大力发展职业教育。要充分利用好教育资源和人才资源,加紧…     

着力构筑三个平台 为民营经济发展提供人才保障

党的十六届三中全会指出，“个体、私营经济等非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重要力量”。大力发展民营经济，人才必须先行。作为肩负着人才队伍建设“牵头抓总”重要职责的党委组织部门，要充分发挥职能作用，着力为民营经济发展提供强有力的人才支持和智力保障，从而推动县域经济的健康快速发展。     

外出引才实效性问题研究

人才是第一资源，是推动科学发展的关键因素。大规模、高标准地引进急需紧缺高层次人才是一个地区短期内增加人才总量、优化队伍结构、增强区域竞争力的重要途径。近年来，天水市委、市政府认真贯彻落实科学人才观，抢抓“人才特区”试点建设良好机遇，深入实施“人才强市”战略，不断优化人才发展环境，积极开展人才引进，人才工作成效显著，为跨越式科学发展提供了强有力的人才保障和智力支持。     

新时期军事人才成长规律初探

当今世界，尽管和平与发展仍是时代的主题，但天下并不太平，世界局势仍处在动荡不安之中，与此同时新军事变革日新月异，世界各国都在抓住时机大力加强军队质量建设，完成军队转型。在这样的大背景下，抓好军事人才的培养，不断在实践中摸索军事人才成长和队伍建设的客观规律，是新时期加快我军现代化建设步伐的迫切需要。只有按军事人才成长规律办事，才能有效增强人才培养理论的前瞻性，切实加强人才培养工作的超前性，大力提高实施人才战略工程的科学性。本文初步探讨了新时期军事人才成长的规律并依据规律对培养新型军事人才进行了初步的探索。     

紧紧围绕全省经济社会发展大局 大力推进实施人才强省战略

深入贯彻全国海外高层次人才引进工作会议和全国人才工作座谈会议精神，总结2007年以来的工作，对今年的重点工作进行安排部署，对开创全省人才工作新局面，为全省经济社会发展提供强有力的人才支持，具有十分重要的意义。     

人才资源关键是要“盘活”

党的十七大报告指出，要“贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，坚持党管人才原则，统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设。创新人才工作体制机制，激发各类人才创造活力和创业激情，开创人才辈出、人尽其才新局面。”实践证明：人才是提高质量和效益的决定性因素，是发展事业的“重头戏”；人才资源是所有资源中最重要的资源。当前，我们在以科技谋发展上的差距，说到底是人才的差距、是能否用好人才的差距。     

领导干部落实正确人才观须做到“十要”

树立和落实科学的发展观，必须靠正确的人才观做保证。当今社会的一切竞争主要是人才的竞争，谁拥有了人才优势，谁就拥有了竞争优势。抓人才就是抓发展。小康大业，人才为本；人才事业，领导是关键。各级领导干部在人才工作上要努力做到“十要”。     

甘肃省采取三项举措为新农村建设提供人才支持

为了向社会主义新农村建设提供强有力的人才支持，结合全省“新农村建设人才保障工程”的实施，近日，甘肃省委组织部会同省直有关部门联合下发《关于加强和改进农村实用人才开发培训工作的意见》、《关于实施“医疗卫生大学毕业生进农村计划”的意见》和《关于实施“甘霖计划”人才培养项目的意见》，着力搭建农村人才“高地”，以实际举措推动新农村建设。     

营造有利于人才成长的环境

打造宏大的社会管理人才队伍，要大力营造有利于社会管理人才成长和发挥作用的良好环境。社会管理人才是专业技术人才的重要组成部分，是经济社会发展的重要资源和构建社会主义和谐社会的宝贵财富。各级党组织应从人才强国、人才治政的战略高度出发，充分认识加强社会管理人才队伍建设的重要意义。     

新形势下党支部与党员队伍建设的几点思考

全面贯彻落实科学发展观,牢固树立科学人才观,坚持党管人才原则,加强人才资源能力建设,积极推进人才结构调整,大力培养和吸引创新型人才,加快人才工作体制机制创新,加大人才投入,努力建设规模宏大、结构合理、素质较高的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才队伍,抓紧培养高技能人才和农村实用人才,为全面建设小康社会提供坚强的人才保证。     

上海国际金融人才高地建设的主要问题、人才预测及对策思路

就上海国际金融人才高地建设的现状来分析，在集聚规模、教育资源、政策制定以及生活条件等方面存在着一定的差距。从预测来看，金融人才高地建设将有较大的发展空间，如到2020年，上海金融业增加值为3345亿元，从业人员总量应达到46．6万人，占城市就业人员4％。今后工作的着力点应为以下七个方面：加大工作推进力度、加强金融人才队伍建设的研究和规划、加强国际金融人才集聚、推进金融人才培育国际化、加强政策创新、深化人事制度改革以及优化人才公共服务。本文为课题总报告节选。