高速老龄化背景下非政府组织参与中国养老体系之探析

我国人口老龄化数量大、速度快，形势十分严峻，未来将更加突出．“未富先老”是我国的一个基本国情。我国养老服务与老年人的迫切需求还相距甚远，存在诸多问题。为此．文章提出了非政府组织参与中国养老体系的建议：以政府为主导，培育其与非政府组织提供养老服务的合作伙伴关系；开展志愿者运动促进非政府组织的养老服务发展；加大政府扶植，克服非政府组织养老服务发展的资金“瓶颈”；进一步推进非政府组织养老服务的社会化。     

养老服务迈向高质量发展

今年的政府工作报告提出"加强养老服务".当前,中国九成以上老年人倾向于居家和社区养老,居家和社区养老服务已成为养老服务体系建设的重点. 2月21日,《"十四五"国家老龄事业发展和养老服务体系规划》(以下简称《规划》)发布,围绕推动老龄事业和产业协同发展、推动养老服务体系高质量发展,明确了"十四五"时期的总体要求、主要目...     

政府购买居家养老服务的管理机制研究——以兰州市城关区“虚拟养老院”为例

政府购买居家养老服务是在养老服务中引入市场竞争机制的一种制度安排,在分析政府购买居家养老服务的内涵及其必要性的基础上,以兰州市城关区"虚拟养老院"为个案,系统分析了政府购买居家养老服务的要素、流程与管理机制,最后对城关区"虚拟养老院"的经验、存在问题及优化路径进行了探讨。     

推进农村社会养老服务体系建设的对策建议——以天津市武清区为例

<正>一、当前农村社会养老服务体系现状分析我国的社会养老服务体系由"居家养老、社区养老、机构养老"三部分组成,其中居家养老为基础,社区养老为依托,机构养老为支撑。武清区社会养老服务工作起步之初就坚持"政府扶持、市场运作"的为老服务工作总思路,鼓励和支持多种力量以多种形式开展和参与养老服务工作。1.初步建立起符合区域实际情况的适度普惠型老年福利制度。武清区初步建立起了城乡孤老政府供养制度,对无劳动能力、无生活来源     

提升哈尔滨市社区居家养老服务效能的对策研究

随着老龄社会的深度发展,积极发展社区居家养老服务,不断提升社区居家养老服务水平和效能,是顺利完成哈市"十三五"老龄事业发展规划目标,实现老有所养战略目标的重要途径和必然选择。本课题从加快社区养老基础设施建设;提高人才素质为核心,加快专业队伍建设,提升服务效能;加大财政支持力度,构建多元化资金来源渠道;打造"10分钟社区居家养老服务圈",提升社区养老服务效能等五个方面分别阐释了提升哈尔滨市社区居家养老服务效能的对策建议。     

非政府组织与社会福利:香港、澳门之比较

非政府组织社会福利作为政府社会福利的重要补充,在当今社会发挥着巨大影响力。内地社会福利发展必须转变政府的角色,加大对非政府社会福利事业资金的投入,加强对非政府组织社会福利的管理,强化政府在福利服务宏观管理方面的作用。     

互联网对老龄产业发展模式之影响要素分析

在现代社会中,互联网对各个领域发展的冲击是不言而喻的。涉及众多领域的老龄产业当然也位列其中。从我国乃至世界各个发达国家的实际情况来看,居家养老仍然是占未来养老模式的主导地位,居家养老是未来老龄产业应该投入的重点发展领域。通过互联网,实现个性化居家养老将是未来社会化养老发展的主攻方向。利用现有资源,通过低成本的产业化运作模式,将互联网有效地应用到居家养老领域,这将是进一步拓宽老龄产业发展的一个前景可瞻的课题。     

地方政府购买居家养老服务评估研究——以合肥为例

本文以在全国率先正式启动政府购买居家养老服务机制的合肥市为例,对居家养老服务评估的过程和内容予以梳理和分析,以期建构和完善多元化、多层次性居家养老服务评估体系,提升居家养老服务的供给质量和评估水准,从而增强政府决策依据的科学性。     

对居家养老服务政府购买模式的比较研究

居家养老作为一种新型的养老方式,因为服务的便利性和人性化已逐渐纳入到老年群体的需求范围中,全面推进居家养老服务,是破解我国日趋尖锐的养老服务难题.鉴于我国已经进入了老龄化社会阶段,面对公民对居家养老服务的庞大需求,政府通过购买服务的方式来解决这一现实问题.针对政府与社会组织在居家养老服务购买方面的合作现状,本研究在行动者网络理论的指导下,采用多案例比较的方式,从政府购买模式以及行动者网络视角下的内在运作机制两个维度建立分析框架,对不同的政府采购模式进行比较,分析其在运行环节中的优势劣势,以不断促进和改善采购过程中政府与社会组织的合作机制,有助于政府根据实际情境和制度安排选择购买模式,最终提高服务供给的效率和质量.     

红十字会在公共卫生事件中的定位分析

在公共卫生事件管理中,如何发挥非政府组织的作用已经受到各国的广泛重视。中国红十字会作为非政府组织的一个重要组成部分,在拓展募捐渠道并参与现场救援,整合更多的资源参与政府救灾工作,提供特殊的专业服务等方面做出了应有的贡献。但不可否认的是,也存在着一些问题。为此,首先应确立非政府组织的合理定位;其次要加强自身组织建设。     

现阶段社区居家养老研究述评

社区居家养老是介于家庭养老和机构养老之间的一种新型养老模式,在今后的养老服务体系中将会扮演重要角色。学术界也相应掀起了一股研究社区居家养老的热潮。全面考察了近来我国社区居家养老服务的研究现状,从社区居家养老的必要性、对发达国家社区居家养老服务的经验总结、现阶段社区居家养老存在的问题及相应解决对策四个方面加以概述,并分析了现有研究的优点与不足。     

充分发挥区域公共物品供给中的多元主体作用

随着人民群众物质文化生活水平的大幅度提高,由政府供给公共物品的单一化模式,不再能够满足人们对公共物品的需求。因此,当前在区域公共物品供给中,不仅要发挥地方政府的作用,还要发挥其他主体如民营经济组织和非政府组织的作用。发挥地方政府的作用,应改变自上而下的决策机制,完善地方政府财政收入体制,调整绩效考核标准;发挥民营经济组织的作用,应打破垄断行业准入限制,转变政府干预调控方式,建立健全相关法律法规;发挥非政府组织的作用,应完善监督管理体制,提高非政府组织的人员素质,组建区域性非政府组织。     

国外有哪些养老模式

<正>1965年,法国成为世界上第一个老年型国家。之后,瑞典、英国等发达国家相继步入这一行列。在欧美国家,社会保障制度相对完善,人们大多依赖"社会养老"。日本、新加坡等国在汲取西方社会养老优长的基础上,致力于开发家庭养老。概括起来,国外养老主要有以下几种模式:家庭养老老年人居住在家庭中,由具有血缘关系的家庭成员对老人提供赡养服务。其养老资源主要来自于家庭本身的收入和家庭成员的照顾。在以东方文化为底蕴的国家,家庭养老占主体地位。居家养老老人居住家中,由社会提供养老服务。服务提供者主要有:居家养老服务机构、老年社区、老年公寓、托老所、志愿者等。服务内容包括基本生活照料(饮食     

我国养老服务社会化协同治理研究

随着人口老龄化趋势的加重,传统"养儿防老"和政府、单位养老模式面临极大挑战。多元社会主体协同参与,推进养老服务社会化是应对老龄化的重要措施。以协同治理理论为研究视角,养老服务社会化进程中,治理主体除了传统的家庭组织外,主要包括政府、市场和第三部门。它们相互依赖、相互补充。但是也存在角色职能发挥错位、监督缺位和社会文化氛围不足等问题,需要政府发挥主体作用、市场发挥联动作用以及第三部门发挥辅助作用共同致力于问题的解决。     

公共危机中的非政府组织功能分析——以"厦门PX事件"为例

在公共危机中,非政府组织应该发挥参与、中介、预警、监督和服务功能,但在现实中却出现了严重的功能缺位现象.这主要是由于非政府组织与政府组织、企业缺乏良性互动,公民社会发展不充分,其自身发展面临困境,制约了功能的发挥.当前,应该通过构建非政府组织与政府组织的良性互动关系,推动非政府组织与企业的积极合作及加强公民社会文化建设和非政府组织自身建设,充分发挥非政府组织在应对公共危机中的应有功能.     

社区居家养老服务的“碎片化”及其整合机制研究——以绍兴市为例

通过调研发现社区居家养老服务在发展中还存在着供给与需求不够匹配、社区养老资源还需整合优化等"碎片化"困境。要有效推进社区居家养老服务事业的发展,需要从整体性治理视角出发,寻求各主体的协调与合作、逻辑与机制上的创新和社区养老资源的整合,从而实现城乡老年人"幸福居家养老"的目标。     

居家养老服务发展的思路框架与制度安排——基于国际实践经验的分析探讨

逐步完善居家养老服务不仅是建设有中国特色和谐社会的必然要求,而且是陆续丰富中国社会保障模式的重要途径之一。我国的居家养老服务尚处在发展的初期,不论是从制度体系还是实践工作方面都亟待完善。西方先行国家居家养老服务的发展经验为我国的居家养老服务的深入开展提供了有益借鉴。从完善居家养老服务基本运转的要求来看,积极拓展筹资途径、加强基础设施建设、加强培训相关服务人才,是当务之急;从居家养老服务中长期朝着可持续的健康发展方向来看,需要制定和完善相关法律法规、鼓励民间力量参与以及构建居家养老服务发展的专项政策安排。     

我国社区居家养老服务中非营利组织的功能嵌入分析——以北京市A助老食堂与上海市B助餐点为例

非营利组织以其提供养老服务的灵活性和个性化、资源利用透明高效等优势,在居家养老服务领域中逐渐受到重视。基于需求溢出理论的广义社会组织论,非营利组织以志愿利他为基本功能路径,同时混搭嵌入不同比例的其他功能路径以使资源效率达到最大化。在我国社区居家养老的助餐服务中,北京市A助老食堂与上海市B助餐点作为偏企业型的非营利组织,不同程度上均混合嵌入了其他组织色彩。通过构建需求溢出理论广义社会组织论视角下的非营利组织参与居家养老服务的分析框架,以两类非营利组织作为比较案例,探析两类组织的功能路径与养老需求之间匹配的差异,并进一步分析起关键决定作用的资源效率状况,思考两类组织的优胜劣败及未来发展空间。     

关于推行居家养老服务模式的行政管理问题浅谈——基于保定市居家养老调查数据分析

居家养老服务模式是符合中国国情的养老模式,但是,在推行居家养老模式过程中依然存在一些困难和障碍,尤其在行政方面,由于政府是居家养老模式推行的主导力量,政府的行政能力和行政效率,在一定程度上决定了在中国推行居家养老模式的胜败。本文将利用社会行政方面的相关研究,结合保定市居家养老调查数据,对政府推行居家养老模式进行讨论。     

推进我国养老事业良性健康发展

正2019年全国两会,民进中央提交《关于推进我国养老事业良性健康发展的提案》,民政部经商财政部、人力资源社会保障部、卫生健康委、医保局答复,提案针对性强,对养老服务体系建设具有重要参考意义。中共十八大以来,我国养老服务实现了跨越式发展,服务模式逐步从针对特殊困难老年人的补缺型福利服务,向面向所有老年人养老服务转变;服务形式从机构集中照料为主,向居家、社区、机构多层次养老服务体系化发展转变;发展机制从政府举办为主向民间资本、社会力量广泛参与、竞相发展转变。答复中对民政部联合相关部门在深化养老服务"放