国有企业债务重组的思考与对策

当前,国有企业负债率过高,已经成为困扰企业改革和发展的一个重大问题。据粗略统计,国有企业全国平均负债率已高达70％以上,其中有的超过80％,有的已是资不抵债,大大超过了企业负债经营的正常水平。如果不尽快采取有效措施,降低企业的负债率,实现国有企业的债务合理重组,大批国有企业将被债务困死,国有企业的改革和发展均无从谈起。由于目前国有企业债务重负的形成有着极其复杂的原因,因而,在债务重组中,必须具体分析,采取多种措施,处理好各方面的关系。     

国有企业改革的当务之急是化解不良债务

江泽民同志在党的十五大报告中指出:“深化国有企业改革,是全党重要而艰巨的任务。”如何深化国有企业改革?当前,一个突出任务是,尽快卸掉企业的债务包袱,以便轻装上阵。(一)据财政部有关资料显示,1995年全国12.4万家工商企业负债总额为31047亿元,平均负债率达75.05%。其中,约有26.7%的国有企业负债总额超过了帐户资产总额;有21.5%的企业以挂帐冲抵所有者权益后,企业实际上已成为“空壳”。另据中国人民银行对具有代表性的248家国有大中型企业调查,自1992年以来,这些企业的资产负债比例和资产结构情况是,其全部资产负债率达68.9%,流动资产负债率高达98.1%。认真分析国有企业的负债结构,主要存在两大问题:一是企业过分依赖银行贷款,筹资渠道少。据统计,上述248家国有大中型企业1996年末银行借款比1992年同期增长了95.9%,占负债总额的54.85。其中,短期借款增加1倍,占企业流动资金负债比率的     

国有企业债务重组与资本市场

一、国有企业债务重组的目标据国家有关部门提供的资料显示，我国国有企业的负债率目前高达70一80％，而其中银行贷款占85％。国有企业的过度负债，既影响着国有企业本身的生存和发展，又直接危及国有银行的信用基础，最终影响我国整个经济的改革和发展，影响市场经济体制框架的建立。因此，国有企业必须进行债务重组。国有企业债务重组的基本目标是使国有企业的负债率降到50％左右，其不良债务降到适度水平，并且建立国有企业职工的社会保障体系，改变企业行为机制，不再产生新的过度负债。二、国有企业债务重组与资本市场的关系根据国有企…     

深化国企改革的重要途径:职工参与制

国有企业过重负债,已成为影响企业改革和发展的关键因素。改革十多年来,出台了一系列企业改革的办法和措施,但国有企业状况依然很艰难。据国家统计局统计,1995年8月预算内企业亏损面达44.6%,亏损额较上年增加22.1%。企业经营发展缺乏动力;职工积极性不高;企业行为短期化。另一方面,企业社会负担重,企业办社会现象严重,企业内部管理无力等问题一直没有得到根本改观和解决。到1995年6月底,国有企业总资产为41300亿元,负债31000亿元,总体资本负债率为75.1%,净资本仅为10300亿元,其中资产贷款负债     

抚顺国有大中型企业过度负债的现状、原因、对策研究

当前,深化国有企业改革面临不少难题,如冗员过多、社会负担过重以及企业过度负债等。我们认为,在诸多困难中,企业过度负债问题是当前最急需解决的问题,这已经成为当前深化企业改革和建立现代企业制度的一大难点。本文仅就抚顺市国有大中型企业过度负债的现状、原因、对策进行探讨。     

债权转股权需注意的几个问题

《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》提出,为改善国有企业资产负债结构,要“结合国有银行集中处理不良资产的改革,通过金融资产管理公司等方式,对一部分产品有市场、发展有前景,由于负债过重而陷入困境的重点国有企业实行债转股,解决企业负债率过高的问题”。这是实现国有企业三年脱     

国有企业债务问题的根源及解决办法

国有企业拖欠银行大量债务，长期负债经营已成为目前国有企业改革的一大难题．它直接影响着国有企业改革和银行改革。据国家经贸委统计资料表明，国有工业企业的自有流动资金比例仅为7％，资产负债率高达74．3％，企业的高负债经营，已使企业经营风险加大．效益失去保障，也使得信贷资金不能正常运行。国有企业的债务问题有着深刻的历史根源。国家、企业、银行都有着不可推卸的责任。就国家而言．其承担的责任有：（1）拨改贷造成大批企业拖欠银行的债务。第一，由于拨改贷的政策性投向，导致其回收和增值困难。拨改贷主要集中于能源、交通…     

关于国有工业企业资本金问题的探讨

关于国有工业企业资本金问题的探讨邓于君近年来，国有工业企业高负债的问题已引起社会的广泛关注，国有工业企业资本金严重不足是产生这一问题的关键原因。资本金投入不足的问题不解决，国有工业企业改革将无法顺利进行下去，整个经济体制改革也将受到影响。本文拟就这一...     

为什么要实行债转股?怎样搞好债转股?

《决定》提出：“结合国有银行集中处理不良资产的改革，通过金融资产管理公司等方式，对一部分产品有市场、发展有前景，由于负债过重而陷入困境的重点国有企业实行债转股，解决企业负债率过高的问题。”认真做好债转股工作，对推进国有企业改革与发展，改善银行资产质量，将产生重大的影响。所谓债转股，是指将银行债权转变为金融资产管理公司对借款企业的股权。国有企业债务负担过重、银行部门不良资产比例过高，实质上是一个问题的两个方面。组建金融资产管理公司，实施债转股，能够较好地解决这一向题。第一，债转股有利于支持国有大中…     

债转股是国有企业改革的重要举措

近年来,高负债一直是国有企业的一块心病,困扰着其经营和发展。产生高负债的原因是多方面的,除了企业本身经营不利外,还有国家政策调整的因素,而且国家政策因素在其中占据很大的比重。为此,党的十五届四中全会指出:逐步解决国有企业负债率过高、资本金不足等问题,对于实现国有企业改革和发展目标至关重要。要根据宏观经济和国家财力,区别不同情况,有步骤地分类加以解决。一、国有企业负债形势分析自８０年代以来,国有企业的主要资金来源逐渐由国家财政拨款改为银行贷款。开始是仅仅流动资金由银行贷款解决,到后来,国有企业的基础建设、固定…     

积极探索国有企业改革的路子

大连市针对国有企业存在的资产负债率过高、富余人员过多、社会负担过重的问题,积极探索,大胆实践,并取得了明显的成效.下面谈一谈我们的改革设想和工作思路.关于资产负债率过高的问题.大连市国有工业平均负债率达到76%,何况在资产中,还有不良部分,还有非生产部分.面对这样一个负债率,谁也没有办法办好企业.道理很简单,银行     

抓大放小 优化结构 加快国有企业两个转变——市属国有工业企业情况的调查报告

《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》指出,实现“九五”计划和2010年远景目标关键是实现两个具有全局意义的根本性转变,而实现这两个转变,最重要的是转变国有企业的经营机制,搞活国有企业.为整体搞活国有工业经济,促进全市经济持续、快速、健康发展,我们对市属国有工业企业的改革和发展现状,面临的困难和间题,如何加快国有工业企业实现两个转变进行了调查,并对调查的情况经过认真的分析研究.一、当前市属国有工业企业的现状我市国有工业企业51家,分布于冶金.医药、化工、机械、电子、纺织、轻工和建材八个行业.1995年市属预算内国有工业企业完成工业总产值26.56亿元,实现销售收入23.73亿元,利税9284万元,拥有     

怎样理解重点国有企业实行债转股?

党的十五届四中全会通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,《决定》明确提出,对一部分“由于负债过重而陷入困境的重点国有企业实行债转股,解决企业负债率过高的问题”。我国于1999年9月开始进行债转股的试点工作.继中国信达资产管理公司成立之后,华融、长城、东方资产管理公司也已经获准组建,国有企业的债转股工作也进入了实际操作阶段.那么,应当怎样理解债转股,债转股在国有企业改革脱困的过程中能发挥什么样的作用呢?     

我省国有大中型企业三项制度改革的调查与思考

深化国有大中型工业企业内部人事、劳动、分配制度改革(简称三项制度改革),是国有企业摆脱困境的根本出路,是建立现代企业制度的重要基础,也是国有企业在新的竞争环境中谋求生存和发展的必然要求。为落实石秀诗省长在今年省政府工作报告中关于深化三项制度改革“在全省国有大中型企业全面推开”的要求,省经贸委发出了《关于进一步推进国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的通知》,对全省工业企业进行了部署。最近,省经贸委到部分企业,就深化国有大中型企业三项制度改革进行了调研。总的来看,近几年来,我省国有大中型企业在开展三项制度改…     

深化国有企业改革的主要难点与出路分析

一、国有企业改革的主要难点何在？从多年改革的实践和当前的现实分析 ,我认为国有企业改革的主要难点 ,关键在以下两个方面 :一是 ,在客观方面 ,主要是国有企业的历史包袱太重 ,很难解脱。包括 :———多余职工的包袱。按最保守的估计 ,除了几年来已经下岗的上千万职工以外 ,现在国有企业中至少还有３０%以上的多余职工 ,需要逐步分流出来。否则 ,企业的劳动生产率太低 ,成本太高 ,竞争力不强 ,很难长期生存下去。但要很快分流出来 ,不仅任务十分繁重 ,而且社会也难以承受。———高负债的包袱。在正常情况下 ,国外企业的负债率一般只有３…     

履行财政职责推进国企改革与发展——访省财政厅长矫正中

记者:国有企业改革是经济体制改革的中心环节,也是社会各界十分关注的一个热点问题。吉林省作为老工业基地,国有企业在国民经济中所占的比重较高,解决好国有企业改革与发展问题就更具矫厅长:正如你所说的那样,国有企业改革确实是整个经济体制改革的中心环节。这是由两个方面的因素决定的:一方面,国有企业作为一种经济组织,仍然配置着大量的经济资源,在经济发展中地位和作用确实十分重要。从我省的情况看,１９９８年,国有工业企业资产占全部工业企业资产的比重为４５．２%,国有工业企业实现利税占全部工业企业实现利税的４９．４%,国有企业的…     

对国有企业高负债经营的思考

对国有企业高负债经营的思考于凤丽一、高负债率：国有企业走向市场的难题负债经营是市场经济运行的一种客观现象。但负债经营作为一种风险经营，客观上有一个“度”的问题，超过一定的“度”则会事与愿违。国际常用的负债指标之一是负债率（负债总额与资产总额之比）。虽...     

关于推进安徽省国有大企业改革研究

近年来,随着国有企业改革的深化,安徽省国有中小企业改革已基本完成,而国有大企业由于规模大、政策性强、牵涉面广,正日益成为国有企业改革的重点和难点;如何进一步推进我省国有大企业改革已成为重要研究课题。本文从推进国有大企业改革的意义,已有改革的进展和存在的问题、新形势下国有大企业改革应重点解决的若干问题等三个方面进行了探讨。     

浅析债转股

党的十五届四中全会对进一步推进国有企业改革与发展作出了战略部署 ,其中一个重要决策就是结合国有银行集中处理不良资产的改革 ,通过金融资产管理公司等方式 ,对一部分产品有市场、发展有前景 ,但由于负债过重而陷入困境的重点国有企业实行债转股 ,解决企业负债率过高的问题。债转股 ,与贴息技改、提高“三条”社会保障线水平 ,被称为国有企业改革与脱困的“三大杀手锏”。所谓债转股 ,即债权转股权 ,就是把企业欠银行的不良债务剥离到金融资产管理公司 ,将银行与企业的债权债务关系 ,转变为金融资产管理公司与企业持股与被持股、控股与被…     

一定要搞好国有大中型企业

国有企业改革是1995年改革的重点。怎样改革国有企业的管理体制呢?我们应该认真落实中央经济工作会议精神,贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》和《国有企业财产监督管理条例》,积极进行建立现代企业制度的试点。同时,我认为,可以借鉴乡镇企业发展的经验,将优胜劣汰的竞争机制引入国有大中型企业。国有大中型企业和乡镇企业一样要面对市场,产品同样要接受市场的检验,企业和职工也要在竞争中